06 第六章 区域经济一体化.pptx

第1页：区域经济一体化导言

在当今世界经济的发展中，涌动着经济全球化（globalization）和区域经济一体化（Integration）两股大潮。本章思考：

• 区域经济一体化在欧洲、美洲和亚洲三大地区的发展状况如何？分别发展到了什么层次（类型）？
• 区域经济一体化对其成员国（地区）、对其他国家（地区）以及对世界经济有何影响？
• 经济全球化和区域经济一体化之间有着什么样的关系？
• 我国为什么要与东盟国家建立“中国—东盟自由贸易区”？

第2页：区域经济一体化的定义

区域经济一体化（regional economic integration）

指有一定地缘关系的两个或两个以上的国家或地区，为了维护共同的经济和政治利益，通过签订某种政府间条约或协定，拟定共同的行动准则和协调一致的政策，甚至通过建立起各国政府一定授权的共同机构，实行长期而稳定的超国家的经济调节，达成经济乃至政治上的联盟。

第3页：区域经济一体化的特征

• 统一的经济政策和措施：内部成员国实施统一的经贸政策；外部有关成员国之间对非成员国实施统一的经贸政策。
• 成员国让渡主权
• 超国家机构

第4页：特惠的贸易协定

特惠的贸易协定（Preferential Trade Agreement）

成员国之间比非成员国提供更多的优惠，贸易壁垒 reduced but not eliminate，是经济一体化中最低级、最松散的形式。

第5页：CEPA内地与香港更紧密经贸关系安排

CEPA（Closer Economic Partnership Arrangement）主要内容：

• 货物贸易：从2004年1月1日起，273种香港产品只要符合原产地规则均可享有零关税；最迟到2006年1月1日，符合原产地规则的所有香港产品，本地厂商都可经申请享有零关税优惠。据悉273种产品已占香港输往内地产品的90%。
• 服务贸易
• 贸易投资便利化：内地与香港双方同意在七个范畴内加强合作。

第6页：区域经济一体化的基本形式

• 自由贸易区（Free Trade Area）
• 关税同盟（Customs Union）
• 共同市场（Common Market）
• 经济同盟（Economic Union）
• 完全经济一体化（Complete Economic Integration）

第7页：自由贸易区

自由贸易区（Free Trade Area，FTA）

由签订有自由贸易协议的国家组成的贸易区。在成员国之间废除关税与数量限制，使区域内各成员国的商品自由流动，但每个成员国仍保持对非成员国独立的贸易壁垒。例如欧洲自由贸易联盟与拉丁美洲自由贸易协会等。

第8页：关税同盟

关税同盟（Customs Union，CU）

指两个或两个以上的国家完全取消关税或其它壁垒，对非成员国实行统一的关税壁垒而缔结的同盟。结盟的目的在于使成员国的商品在统一关税的保护下在内部市场上排除非成员国商品的竞争，它开始带有超国家的性质。例如东非共同市场和70年代初期的欧洲经济共同体。

第9页：共同市场

共同市场（Common Market，CM）

共同市场成员国间除完全废除关税与数量限制、建立对非成员国的共同关税外，成员国间的生产要素也实现自由移动。

第10页：经济同盟

经济同盟（Economic Union，EU）

成员国间除实现商品与生产要素完全自由移动、对非成员国建立共同关税壁垒外，还要求成员国制订和执行某些共同经济政策和社会政策，逐步废除政策方面的差异，使一体化的范围从商品交换扩展到生产、分配乃至整个资源配置。

第11页：完全经济一体化

完全经济一体化（Complete Economic Integration，CEI）

经济一体化的最后阶段。在此阶段，各成员国间在完全消除商品、资本、劳动力等自由流通的人为障碍的基础上，实现区域内各国经济、金融、财政等政策方面差异的完全消除，实现统一化。欧洲统一大市场的建立就是在朝着这一目标前进。

第12页：经济一体化组织的一般特征

按照贸易壁垒从强到弱（一体化从低到高），各形式的一体化组织特征如下。

说明：原页以“有／无”符号序列呈现各形式特征，本表按“贸易壁垒由强到弱、一体化程度由低到高”的递进关系还原各列对应关系。

第13页：一体化的其他分类

按区域经济一体化的范围划分

• 部门经济一体化（Sectoral Economic Integration）
• 全盘经济一体化（Overall Economic Integration）

按参加国的经济发展水平划分

• 水平经济一体化（Horizontal Economic Integration）
• 垂直经济一体化（Vertical Economic Integration）

第14页：区域经济一体化的建立条件

• 地域临近：是地域经济一体化组织得以建立的首要条件。
• 经济互补：各成员国经济上的互补是一体化组织得以稳定的条件。
• 利益均沾：一体化组织如果要稳定就必须照顾到每一个成员国的利益。

第15页：关税同盟理论

贸易创造效应（Trade Creation Effect）

由于关税同盟内实行自由贸易后，产品从成本较高的国内生产转往成本较低的成员国生产，从成员国的进口增加，新的贸易得以“创造”。

贸易转移效果（Trade Diversion Effect）

由于关税同盟对外实行保护贸易，导致从外部非成员国低成本进口转向从成员国较高成本的进口。

第16页：关税同盟的贸易创造

德国对小麦征收100%关税时，法德结成关税同盟前后的价格与成本对比：

结盟后德国人的福利因此增加；法国人生产增加，福利也增加。

第17页：关税同盟的贸易转移

德国对小麦征收300%关税时，法德结盟前后的价格与成本对比：

结论：应从美国进口，改为从成员国（法国）高价进口，即产生贸易转移。

第18页：贸易创造的图示

关税同盟建立后，随着关税取消，原先被关税禁止的贸易得以产生。取消关税后外国产品进口增加，国内供给增至S1；消费者剩余增加 P0EFP1，生产者剩余损失 P0EGP1，净收益增加 EFG，同时产生进口。

第19页：贸易转移的图示

一体化后，与非成员的贸易将转移至成员国。一体化前Q1Q2为进口量，一体化后Q3Q4为从B国的进口量。

• 一体化后消费者剩余增加 h＋c＋a＋d
• 生产者剩余减少 h
• 关税损失 a＋b
• 净收益：（c＋d）－b

第20页：关税同盟的动态效果

• 关税同盟成立后，可以减少行政开支。
• 关税同盟成立后，可以减少走私。
• 关税同盟成立后，可以加强同盟国对外谈判的实力。
• 关税同盟成立后，由于市场的扩大，可以实现规模经济，增加竞争。

第21页：全球化与一体化的关系

• 区域经济一体化是经济全球化的主要表现之一。
• 区域经济一体化是世界经济发展的必然结果，是伴随着经济全球化的推进而不断发展升级的。
• 由于世界各国在生产力水平、经济结构等方面存在很大差异，达到完全的全球经济一体化还需要较长的发展过程。
• 自20世纪50年代末以来，一些地理相近的国家或地区间通过加强经济合作，为谋求风险成本和机会成本的最小化和利益的最大化，形成了一体化程度较高的区域经济合作组织或国家集团。

第22页：区域经济一体化的三次浪潮

• 第一次浪潮发生在20世纪50—60年代，以1956年成立的欧洲经济共同体为标志。
• 第二次浪潮发生于20世纪90年代初期，其标志是欧洲统一市场的形成、北美自由贸易区和亚太经合组织的诞生。
• 第三次浪潮始于20世纪90年代末期，全球区域经济一体化出现迅速发展态势并延续至今，特点是区域贸易协定特别是双边FTA在全球各地涌现。

第23页：欧洲联合的历程（一）

两次世界大战使欧洲的政治、经济地位大大下降。要在美苏两大国之间保证自己的安全、提高国际地位，就必须密切联系加强合作，实现欧洲的统一，而西欧的联合从经济领域开始。

• 舒曼计划后，6国于1951年4月18日在法国巴黎签订了为期50年的《欧洲煤钢联营条约》（又称《巴黎条约》）。
• 1957年6国又在罗马签订了无限期的《建立欧洲经济共同体条约》和《建立欧洲原子能共同体条约》（统称《罗马条约》）。
• 1965年4月8日，6国签订《关于建立欧洲共同体单一理事会和单一委员会的条约》（即《布鲁塞尔条约》），决定将三个组织所属的主要机构合并，总称欧洲共同体（欧共体）。

第24页：欧盟建立过程

• 1993年《欧洲联盟条约》获得所有成员国批准并生效，欧洲联盟正式成立。
• 2002年1月1日，欧元纸币和硬币正式进入欧元区12国流通市场。
• 2004年，欧盟成员国从12国增加至25国。

第25页：欧洲一体化的历史事件

• 1960年，英国、奥地利、瑞士、瑞典、丹麦、挪威、葡萄牙成立欧洲自由贸易联盟，现有四个国家：挪威、冰岛、瑞士、列支敦士登。欧洲统一大市场为欧盟15国＋欧洲自由贸易联盟。
• 1985年法国前财政部长雅克·德洛尔出任欧共体委员会主席，在其努力下一度停滞的欧洲一体化重新起步；1986年欧共体成员国签订《单一欧洲文件》（Single European Act）。
• 1992年2月7日，欧共体12国签订《欧洲经济与货币联盟条约》和《政治联盟条约》，统称《欧洲联盟条约》，因在荷兰马斯特里赫特城签署又称《马斯特里赫特条约》（简称《马约》），已于1993年11月1日生效。

第26页：欧盟的扩大

• 1973年：英国、爱尔兰、丹麦加入。
• 1981年：希腊加入欧洲版图。
• 1986年：西班牙和葡萄牙加入。
• 1994年：瑞典、芬兰、奥地利加入。
• 2004年：东欧10国加入。

第27页：欧洲经济一体化

图示欧洲经济一体化（Economic Integration in Europe）的区域格局与发展状况。

第28页：欧盟第五次扩大

• 2002年11月18日，欧盟15国外长在布鲁塞尔举行会议，决定邀请塞浦路斯、匈牙利、捷克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克和斯洛文尼亚10个中东欧国家入盟；入盟谈判从1998年3月开始，2002年10月结束。
• 2003年4月16日，上述10国在雅典正式签署加入欧盟协议；2004年5月1日正式成为欧盟成员国。
• 这是欧盟历史上的第五次扩大，也是规模最大的一次扩大。扩大后成员国从15个增加到25个，总体面积扩大近74万平方公里，人口从约3.8亿增至约4.5亿，整体国内生产总值增加约5%，经济总量与美国不相上下。
• 2004年12月，欧盟首脑会议决定罗马尼亚和保加利亚将于2005年4月签订入盟条约并于2007年成为正式成员国。

第29页：欧盟行政机构

• 欧洲理事会会议（欧盟首脑会议或欧盟峰会）是欧盟的最高决策机构，由各成员国政府首脑和国家元首组成，欧盟委员会主席也是其事实上的成员。
• 欧盟委员会是欧盟唯一有权起草法令的机构。
• 欧洲议会除和欧盟理事会共享立法权外，还有民主监督权及欧盟预算的决定权。
• 部长理事会是欧盟的主要立法机构，主要代表成员国的利益；欧洲理事会和部长理事会是欧盟的政府间机构。
• 委员会和欧洲议会是欧盟的超国家机构，主要代表欧盟的整体利益；委员会是行政执行机构；欧洲法院是欧盟的最高法院。

第30页：欧元的问世

• 1999年1月1日—2002年1月1日：账面流通。
• 2002年1月1日—3月1日：共同流通。
• 3月1日后：欧元成为唯一法定货币。

第31页：欧元流通的意义

• 2002年1月1日，欧元纸币和硬币正式进入欧元区12国流通市场。金融专家认为，这是二战后美元取代英镑成为全球最重要货币以来国际金融中“最重大的进展”，它将改变世界金融力量的格局和国际金融体系。
• 欧元的安全面市流通对欧洲经济一体化来说是一个重大的质的飞跃：它巩固了过去欧洲经济一体化的成果，用货币统一来确定欧洲经济一体化已不可逆转；货币的统一还意味着今后财政、税收可能更快协调，甚至会促进政治一体化进程。

第32页：欧洲一体化的深化

欧洲联盟不仅形成了统一市场，而且还发行了统一的货币，发展到了区域合作的最高水平，正向着完全经济一体化方向迈进。

此外欧盟与中东欧国家通过双边协议已联系在一起：保加利亚、捷克、匈牙利、波兰、罗马尼亚、斯洛伐克和斯洛文尼亚签署了中欧自由贸易协定；波罗的海地区的爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛也已建立了自由贸易区。

第33页：北美自由贸易区

北美自由贸易区（NAFTA）：由美国、加拿大和墨西哥三国组成的区域贸易集团。

第34页：北美自由贸易区的影响

• 促进各成员国贸易额的迅速增加，刺激经济增长。
• 有利于发达国家扩大投资。
• 有利于解决发展中国家的劳动力就业问题。
• 农产品取消进口关税，为美、加农产品更多进入墨西哥市场打开方便之门，使缺乏竞争力的墨西哥农业处境更加艰难。

第35页：NAFTA对墨西哥的积极影响

北美自由贸易协定给墨经济带来的积极影响是明显的：

• 从1993年到2002年，墨对美国出口增长234%，达到1360亿美元。
• 同期墨对加拿大出口增长约203%，从29亿美元增长到80亿美元。
• 1993年以前的10年中，墨吸收外国直接投资累计达266.87亿美元，此后10年达到1212.3亿美元，增长354%。
• 1994年至2001年，美国共向墨投资700亿美元；协定为墨创造了新的就业机会，墨出口部门的职工收入要比工业部门其他职工高40%。

第36页：NAFTA对墨西哥的消极影响

不足方面也是明显的，不同地区、不同行业受益不平衡：

• 北多南少。协定给制造业特别是机器制造业带来的利益远非农牧业所能比，农牧业是协定消极影响最大的领域。
• 虽然西红柿、甜瓜等蔬菜水果对美国出口有较大增长，但这对墨农业来说微不足道：在墨全部农业用地中只有4%到10%种植蔬菜。
• 协定生效10年来，墨从美、加进口农产品大为增加，农产品贸易逆差扩大。
• 按照协定规定，墨从2003年1月1日起对26种农产品取消进口关税，缺乏竞争力的墨农业处境更加艰难。

第37页：南方共同市场

• 成员国：巴西、乌拉圭、巴拉圭、阿根廷；2亿多人口，年产值7000多亿美元。
• 1995年1月1日自成立之日起内部取消关税。
• 2000年后三国出现经济危机，发展趋缓。

第38页：美洲自由贸易区

1994年在美国积极推动下，第一届美洲国家首脑会议一致同意建立美洲自由贸易区，并确定2005年12月31日为建立贸易区的最后期限。

• 建成后的美洲自由贸易区将包括34个美洲国家，涵盖8亿多人口，区域内经济总量接近10万亿美元，为全球最大的自由贸易区。
• 目前由于巴西等拉美国家与美国在建立自由贸易区问题上存在较大分歧，谈判遇到困难，进度受到遏制；作为替代模式，一些国家纷纷与美国展开多、双边自由贸易谈判。

第39页：美洲地区的双边FTA

• 除已有的北美自由贸易区之外，美国推动组建几乎包含所有美洲国家的美洲自由贸易区（FTAA）。
• 近年来加拿大与智利达成双边FTA，与欧洲自由贸易联盟的双边FTA谈判也已接近尾声。
• 2000年7月墨西哥与欧盟达成双边FTA；美国在2000年与约旦达成双边FTA。
• 在加勒比地区，有13个成员的加勒比共同体与多米尼加和古巴达成了双边FTA。

第40页：大洋洲澳新集团

澳新集团：澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚。

• 1995年5月22日，巴布亚新几内亚与台湾省表示相互完全承认。
• 1999年7月5日，巴新与台湾当局签署“建交”公报，中国政府对此提出强烈抗议。
• 1999年7月21日，巴新新任总理莫劳塔发表声明，宣布巴新前政府于7月5日与台湾当局签署的所谓“建交”公报无效，不予承认。

第41页：非洲的区域合作

• 北非：旅游业
• 西非：经济共同体
• 中非：贸易多样合作

第42页：亚洲一体化与东盟成立

亚洲没有紧密组织。1961年8月1日，为加强东南亚国家间的合作，马来西亚、菲律宾和泰国在曼谷宣布成立东南亚联盟；1967年8月，印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国签订协议，宣布建立东南亚国家联盟，取代以前的东南亚联盟，成为一个更广泛的区域性政治经济组织，简称“东盟”（ASEAN）。

第43页：中国与东盟的合作

金融危机的经历使东亚认识到，要克服经济“瓶颈”、再创经济辉煌，必须加速自身的经济调整与改革，加速区域经济一体化的步伐。基于此，朱镕基总理在“10+1”会议上提出三项建议：

• 一是确定中国与东盟之间的重要合作领域。
• 二是建立中国与东盟自由贸易区。
• 三是加强政治互信与支持。

第44页：

第45页：亚洲的一体化组织

• 东盟自由贸易区（AFTA）
• 亚太经合组织（APEC）

第46页：

第47页：

第48页：APEC对成员国的有利影响

• 为发展中国家提供了更多吸引外资的条件和机会，解决资金短缺问题。
• 为发展中国家的资本外投创造了有利的外部环境和条件，使其对外直接投资规模不断扩大、增长迅速。
• 有利于解决发展中国家的就业问题。
• 促使产业结构调整进一步深化。
• 提供了在更广泛领域内积极参与国际竞争的机会，拉动发展中国家国际贸易迅速发展。
• 推进发展中国家的政治改革，加速民主化进程。

第49页：APEC对成员国的不利影响

• 使发展中国家的民族经济面临越来越大的压力和冲击，对发达国家的依附性不断增大并承担较大的金融风险。
• 发达国家将越来越多的劳动密集型和资源密集型产业以及对生态环境破坏严重的产业向发展中国家转移，使其良好的自然环境受到污染。
• 使发展中国家的主权受到冲击和削弱，国家经济安全受到挑战。

第50页：

第51页：上海合作组织

上海合作组织是在1996年和1997年分别于上海和莫斯科签署的关于在边境地区加强军事领域信任和关于在边境地区相互裁减军事力量两个协定的基础上发展起来的，其合作现已扩大到政治、经贸、文化、科技等诸多领域，上述协定所体现的原则确定了“上海合作组织”各成员国相互关系的基础。

成员国：哈萨克斯坦共和国、中华人民共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国和乌兹别克斯坦共和国。

第52页：

第53页：中俄石油协议

2004年7月，俄罗斯第二大石油公司尤科斯公司拖欠税款进入司法程序，俄税务部门要求其偿还税款超过275亿美元，该公司仅偿还39亿美元。之后，鲜为人知的神秘买家贝加尔金融集团以2607.5亿卢布（约合93亿美元）拍得尤科斯“王冠上的明珠”——尤甘斯克石油天然气公司76.79%的股份，引起外界一片愕然；之后仅3天，国有的俄罗斯石油公司就被证实为尤甘斯克的真正买家。

俄专家认为，由于尤科斯公司解体及尤甘斯克石油天然气公司国有化，俄罗斯政府重新恢复了因苏联解体和国有企业民营化而丧失的对石油天然气领域的管理能力。

第54页：结束页

本课件结束，谢谢。