页数:40页文件大小:461.5 KB来源: 现代管理学原理ppt课件
本课件讲解组织职能,先界定组织的概念、任务、特征、功能与类型,再梳理组织理论的发展脉络,进而展开组织设计的原则与程序、管理幅度与部门职位设计、职权配置与授权,最后介绍组织文化的层次要素与组织变革的动因、阻力及方法。
《现代管理学原理》(第二版),21世纪公共管理系列教材。
第5章 组织 重点问题
上述三个因素中任何一个因素的改变,都可引起其他因素的变化和影响整个组织工作任务的完成。而组织的任务、结构、人和信息系统,都同时受外界环境所左右,如政府的控制、顾客的要求以及其他组织的影响等。因此,组织的各个构成因素必须和外界环境相适应。
组织的任务由组织的宗旨和目标决定。不同的组织有不同的任务,但组织任务也还是有一些共性的,主要包括:
通过这些任务更好地完成组织的经营与管理工作,实现组织发展和组织的宗旨。
组织的特征:一般来说,组织有四大特征。
组织的一般功能:组织的功能是组织本身产生的能量和功用。
5.1.4 组织的类型
新古典组织理论通常被称为人际关系理论,它以一种综合的方式把行为科学引入了组织理论。它承认古典组织理论学派关于上述四种要素的观点,并试图弥补古典学说的部分缺陷,对古典组织理论做出修正,并提出非正式组织的理论。
现代组织理论的独特性在于它把组织作为一个系统来研究,系统分析的目标是把组织看作由许多相互作用的因变量组成的一个系统。由于现代组织理论建立在系统分析基础之上,因此其研究的理论水平已经超越了古典与非古典理论的层次。
该领域中具有代表性的著作是:马奇与西蒙的《组织学》和海尔的文选《现代组织理论》。
5.3.1 组织设计原则
5.3.2 组织设计的程序
3. 部门设计:组织的部门是指按照一定的原则和方法把组织中的人和事划分成便于管理的构成单位。组织的部门设计,一般是指对组织的特定层次上的横向结构的划分。
4. 职位设计:组织中的职位是指组织中具体的工作职务和职责。组织的职位是组织任务最终落实和实现的具体组织依托,也是组织的基本构成单位。
组织职位设计涉及许多员工的工作任务和责任,必须遵循一定的原则,运用一些方法,保证组织职位设计的科学性和合理性。
从两大极端的组织结构类型来看,组织结构存在很大差异,究其原因,是由于组织是在内外的各种复杂因素的影响下构建和运行的,因此,组织结构设计必然受到诸多因素的影响。归纳起来,影响组织结构设计的主要因素包括:
组织结构设计成什么状态,即复杂性、正规化、集权化情况如何,受组织的权变因素影响。简而言之,根据权变因素,可以设计成机械式组织结构,或有机式组织结构。
现实中,纯粹的机械式组织和有机式组织并不存在,在实际工作中存在的组织结构往往介于两者之间。
1. 基本的组织结构类型
2. 现代流行的企业组织结构类型
在组织内,职权关系是信息沟通和有效控制的基础与前提。通过职权关系,组织能够实现信息的自上而下和自下而上双向沟通,管理者通过职权关系掌握信息,对管理活动和管理中的人实施有效的控制,做出合理的决策。
组织内的职权有三种类型:
处理好这三者的关系,是组织结构有效运行的关键问题之一。
衡量组织集权与分权的程度,一般根据高层和中下层管理者拥有的决策权的情况来衡量。
影响组织集权和分权程度的因素主要有如下一些:
授权者对于被授权者有指挥和监督之权,被授权者对授权者负有报告及完成任务的责任。授权是一个过程,这个过程包括确定预期的成果、分派任务、授予权力等。
要正确理解授权的含义,必须了解授权所具有的特点:
授权的范围很广,有用人之权、做事之权等。不管哪种授权,都有一些共同的准则可以遵循:
3. 正确运用委员会管理
5.4.4 正式组织与非正式组织的相互配合
组织文化也是由表及里分层次的:组织文化的表层是物质的,中层是制度规范,深层是价值观和假设。
组织文化是整个社会文化的重要组成部分,既具有社会文化和民族文化的共同属性,也具有自己的不同特点。它的基本特征包括以下几个方面:
组织形象反映的是社会公众对组织行为、组织活动的印象和评价,组织形象关系着组织的声誉和知名度。组织形象是组织文化的外在表现,它体现在以下五个方面:
组织精神多以高度精练的语言概括而成。
组织价值观的作用是:激励作用、评价作用、约束作用。
人们发现,组织的成功与失败并不都是由于技术和设备的原因,组织文化对组织的兴衰有着不可忽视的重要影响。组织文化在组织中具有多种功能,主要有以下几个方面:
人们发现,组织的成功与失败并不都是由于技术和设备的原因,组织文化对组织的兴衰有着不可忽视的重要影响。组织文化在组织中具有多种功能,主要有以下几个方面:
组织变革的动因主要来自变化剧烈的内外部环境。当今时代是一个变动不居的时代,组织要生存发展就必须适应不断变化的环境。导致组织变革的环境动因主要有以下几方面:
5.6.2 组织变革的内容
组织变革的阻力主要来自两个方面,一是组织成员,二是组织本身。
减轻或消除变革的阻力是组织变革的前提,也是组织变革能否成功的重要保障。克服阻力的策略主要有以下几种:
关于组织变革的方法,管理学家们提出了多种模型,下面择要介绍三种:
勒温认为,成功的组织变革应该遵循三个步骤:解冻现状,移动到新状态,重新冻结变革,使之持久。
组织变革的目的是实现组织发展。组织发展的含义是组织成员个人与组织的共同发展,两方面的均衡发展必须通过个体与组织的合作实现。所以,必须在组织中倡导组织的管理者与组织成员合作、信任与尊重的文化。
可采取以下形式与手段,增强组织的凝聚力,促进组织发展:
关键术语
复习思考题
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