10 经济法.pptx

第1页：经济法

经济法

第2页：曹炳春诉镇江某大酒店人身损害案

曹炳春诉镇江某大酒店人身损害案

• 案例
• 1、曹炳春诉镇江某大酒店人身损害案曹炳春在镇江某大酒店二楼餐厅找人,下楼时脚下一滑，顺着楼梯滚到一楼。经检查，左腿骨粉碎性骨折,构成四级伤残。经向消协投诉，消协到实地调查发现该酒店的楼梯，在灯光、护栏、安全提示等方面存在不安全的隐患。
• 2、李立诉某饭店人身伤害案李立到某饭店用餐。在服务员开启啤酒瓶盖时，酒瓶发生爆炸，李立眼睛被炸伤。经医院治疗花费医疗费2万元，视力受到严重影响。

第3页：第一编经济法总论

第一编经济法总论

• 第一章经济法的产生和发展
• 第二章经济法的概念、本质和基本原则
• 第三章经济法的地位和体系

第4页：第一章经济法的产生与发展

第一章经济法的产生与发展

经济法的问世，是法在20世纪的最重要的发展之一。它是市场经济内在矛盾的必然产物，是国家机器职能发展的必经阶段，同时也是法对经济关系调整之历史发展的逻辑结果。资本主义发展到垄断和社会化发展阶段，为了阻止垄断造成的恶性竞争，资本主义国家逐步干预、参与经济生活，于是出现与民商法和其他传统法律迥然有异的经济性法律、法规，遂有法学家将其诠释为“经济法”。

第5页：经济法产生的基础条件

经济法产生的基础条件

经济法产生的基础条件：市场经济发展到社会化大生产阶段，国家被动或自觉地承担起对经济的组织协调职能；同时，社会经济及国家对经济的调整建立在法治的基础之上，并形成了相应的经济法学说。

第6页：经济法形成的一般原因和规律

经济法形成的一般原因和规律

• 经济法形成的一般原因和规律
• 1、社会化生产与生产关系的矛盾
• 2、社会化导致现代国家对经济生活的介入广泛而深化
• 3、“无形之手”和“有形之手”的协同并用
• 4、经济集中与经济民主的对立统一

第7页：第二章经济法的概念、本质和基本原则

第二章经济法的概念、本质和基本原则

第一节经济法的概念经济法是调整经济管理关系、维护公平竞争关系、组织管理性的流转和协作关系的法。这一概念是从调整对象的角度对经济法概念的基本定义或界说。

第8页：维护公平竞争关系

第二节经济法的调整范围一、经济管理关系

维护公平竞争关系

• 第二节经济法的调整范围
• 一、经济管理关系
• 二、维护公平竞争关系
• 三、组织管理性的流转和协作关系

第9页：经济法是平衡协调法

第三节经济法的本质和特征一、经济法的本质

经济法是平衡协调法

• （二）经济法是社会本位法
• （三）经济法是系统、综合调整法
• （四）经济法是经济集中与经济民主对立统一的法
• （五）经济法是“以公为主，公私兼顾”的法

第10页：经济法的概念、本质和基本原则政策性

二、经济法的特征（一）经济性或专业性

经济法的概念、本质和基本原则政策性

• （三）政府主导性
• （四）综合性

第11页：维护公平竞争原则

第四节经济法的基本原则（一）平衡协调原则

维护公平竞争原则

• 第四节经济法的基本原则
• （一）平衡协调原则
• （二）维护公平竞争原则
• （三）责权利效相统一原则

第12页：第三章经济法的地位和体系

第三章经济法的地位和体系

• 第一节经济法与相关法律部门的联系与区别
• 第二节经济法的渊源
• 第三节经济法的体系

第13页：经济法与民商法的联系

第一节经济法与相关法律部门的联系与区别

经济法与民商法的联系

• 第一节经济法与相关法律部门的联系与区别
• 一、经济法与民商法的联系民商法和经济法在经济关系调整中是相辅相成的。只是调整宗旨和调整范围不同。
• 二、经济法与行政法的联系行政法是关于国家行政组织及其行为，以及对行政组织及其行为进行监督的法律规范的总称。

第14页：第二节经济法的渊源经济法的渊源

第二节经济法的渊源经济法的渊源

主要是全国人大及其常委会制定的法律，以及国务院、地方人大及其常委会制定的行政法规和地方性法规。包括《反不正当竞争法》、《价格法》、《税收征收管理法》、《个人所得税法》、《中国人民银行法》、《土地管理法》、《房地产管理法》等。还包括宪法、最高院关于经济案件审理的法律解释。政策、习惯也可以作为经济法的渊源。

第15页：第三节经济法的体系

第三节经济法的体系

• 1、经济组织法：企业法、中央银行法、经济性行业组织法
• 2、经济管理法：分为综合职能管理和行业管理制度两部分
• 3、经济活动法：调整经济主体间的权利、义务关系，包括经济合同法和竞争法、消费者权益保护法等内容

第16页：经济法（续2）

经济法（续2）

经济法

第17页：第二编经济法主体

第二编经济法主体

• 第四章经济法主体的涵义
• 第五章国家经济管理主体
• 第六章企业
• 第七章特殊企业形态

第18页：第四章经济法主体的涵义

第四章经济法主体的涵义

• 经济法的主体也称为经济法律关系的主体，是在国家协调本国经济运行过程中，依法享有权利和承担义务的社会实体。
• 1、国家经济管理主体
• 2、经济活动主体

第19页：第五章国家经济管理主体

第五章国家经济管理主体

• 第一节、国家经济管理主体概述
• 一、概念国家经济管理主体是根据宪法和有关法律规定，在国民经济活动中享有经济职权，行使计划、组织、指导、监督、调节职能的社会实体。
• 1、它是以国家名义进行经济管理活动的社会实体
• 2、它是享有宏观调控权和其他经济职权的社会实体
• 3、其管理权以间接调控为主

第20页：国家经济管理主体的特征

国家经济管理主体的特征

• 1、地位的法定性
• 2、法律关系的单方面性和隶属性
• 3、权责的一致性

第21页：基本分类

第二节国家经济管理主体的种类

基本分类

• 1、中央管理主体
• 2、地方管理主体
• 二、专业分类
• 1、宏观调控主体
• 2、专业和行业经济管理主体
• 3、资源管理主体
• 4、社会保障管理主体

第22页：国家经济管理主体概念

第三节国家经济管理主体的职权一、概念和特征

国家经济管理主体概念

• ：国家经济管理主体的职权又称经济职权，它是指国家机构依法行使和组织经济建设职能时所享有的经济管理权利和经济管理职责。
• （二）特征：
• 1、经济职权由法律直接规定
• 2、经济职权是国家机构独有，是专署的职务权限
• 3、以国家对国民经济的宏观调控为中心内容
• 4、职权的行使受法律的严格限制

第23页：国家经济管理主体内容

第三节国家经济管理主体的职权

国家经济管理主体内容

• 1、宏观调控权：包括宏观决策权、经济调节权
• 2、市场管理权
• 3、经济监督权
• 4、经济法律法规的制定权

第24页：第六章企业

第六章企业

• 第一节企业与企业法概述
• 一、企业的概念与种类
• （一）概念：企业是依法设立的，从事经营性活动并具有独立或相对独立法律人格的组织。
• 1、依法设立
• 2、是一个组织体
• 3、从事经营性活动
• 4、具有独立或相对独立的法律人格

第25页：企业种类

一、企业的概念与种类

企业种类

• 1、个人独资企业、合伙企业和公司
• 2、内资企业、外资企业和港、澳、台投资企业
• 3、国有企业、集体企业和私营企业
• 4、工业企业、商业企业、交通运输企业和金融企业
• 5、法人企业和非法人企业

第26页：企业法的概念

二、企业法的概念和特征

企业法的概念

• 企业法是调整企业在设立、组织、活动、终止过程中发生的社会关系的法律规范的总称。
• （二）特征
• 1、主要是组织法、兼具行为法
• 2、主要是强制性规范，兼具任意性规范
• 3、具有一定国际性的国内法

第27页：改革开放后至《公司法》的颁布阶段

三、我国企业立法的历史和现状（一）建国初期的企业立法

改革开放后至《公司法》的颁布阶段

• 三、我国企业立法的历史和现状
• （一）建国初期的企业立法
• （二）改革开放后至《公司法》的颁布阶段
• （三）《公司法》颁布后的企业立法

第28页：我国企业立法的特点

我国企业立法的特点

• 1、服务于经济体制改革
• 2、依所有制和行业标准进行企业立法
• 3、存在立法技术缺陷

第29页：个人独资

第二节现代企业的法律形态

个人独资

• 企业个人独资企业是指依法设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。
• 1、出资人仅限于一个自然人
• 2、在法律上被称为自然人企业，不具有法人资格
• 3、企业主对债务承担无限责任（雇主责任）

第30页：企业合伙企业指的合伙

企业合伙企业指的合伙

• 企业合伙企业指由二人或二人以上通过订立合伙协议依法设立，共同出资、合伙经营、共享收益、共担风险，并对企业债务承担无限连带责任的营利性组织。
• 1、合伙协议是合伙企业成立的基础
• 2、合伙企业属于自然人企业，不具有法人资格
• 3、具有很强的人合性（信任、转让财产份额的限制）
• 4、对企业债务承担无限连带责任

第31页：公司公司是指依法设立

公司公司是指依法设立

• 的以营利为目的的法人。
• 1、依法设立（设立条件、程序；选择组织形式）
• 2、具有法人资格（公私财产独立于股东个人财产；公司责任独立于股东责任）
• 3、公司以营利为目的区别于法人概念（法人包括企业法人、机关事业单位法人和社会团体法人）

第32页：股份合作

股份合作

企业股份合作企业指以合作制为基础兼有股份制特点的企业，它是我国特有的一种企业组织形式，将成为城乡集体企业和国有小型企业发展的主要模式。

第33页：国有国营

国有国营

企业对于不能采取公司化经营的某些特定行业和生产特殊产品的国有企业，仍保持国营的形式，由国家直接控制和管理。不进入市场竞争、不自主经营、不自负盈亏。例如军工企业、公益企业、制币厂。

第34页：经济法（续3）

经济法（续3）

经济法

第35页：企业的设立

第三节关于企业的基本法律制度

企业的设立

• 企业的设立是指为使企业成立、取得合法的主体资格而依据法定程序进行的一系列法律行为的总称。
• （一）、企业设立的条件
• 1、有符合法律规定的名称
• 2、有企业章程或协议
• 3、有符合法律规定的资本
• 4、建立符合法律规定的组织制度
• 5、有符合法律规定的经营范围
• 6、有自己的生产经营场所

第36页：有符合法律规定的名称企业名称即企业的名字

有符合法律规定的名称企业名称即企业的名字

1、有符合法律规定的名称企业名称即企业的名字，是表示企业的性质并与其他企业互相区别的标志。《企业法人登记管理条例》、《公司登记管理条例》、《企业名称登记管理规定》等是我国企业名称登记管理的基本法律依据。

第37页：有企业章程或协议

有企业章程或协议

• 2、有企业章程或协议
• （1）企业章程企业章程是指确定企业的宗旨和组织原则，规范企业行为，规定企业与出资人之间、出资人相互之间权利义务的法律文件。它是企业的宪章。有以下作用：第一是企业内部组织与行为的基本准则第二对企业外部人员起着公示的作用第三是政府对企业进行管理的依据之一企业章程内容必须符合法律的规定。《公司法》、《企业法人登记管理条例实施细则》等都明确规定了企业章程必须载明的事项。

第38页：有企业章程或协议2合伙协议合伙协议指合伙

有企业章程或协议2合伙协议合伙协议指合伙

2、有企业章程或协议2合伙协议合伙协议指合伙人为设立合伙企业而达成的规定合伙人之间权利义务关系的协议。《合伙企业法》规定必须有书面的合伙协议(名称、经营场所、经营范围、合伙人姓名及住所、出资方式及数额、入伙和退货等)3外商投资企业的合同和章程申请中外合资经营企业、中外合作经营企业，必须向审批机关报送合营或合作企业协议、合同和章程。

第39页：有符合法律规定的资本企业的资本指企业投资

有符合法律规定的资本企业的资本指企业投资

• 3、有符合法律规定的资本企业的资本指企业投资人认缴的出资总额。企业形式不同，法律对其的要求也不同：1个人独资企业2合伙企业：按照协议约定的方式、数额及期限等3公司原《公司法》相关规定：有限责任公司注册资本最低限额：以生产经营为主的50万
• 以商品批发为主的50万
• 以商业零售为主的30万
• 科技开发、咨询、服务性公司10万。股份有限公司注册资本最低限额1000万。上市公司的股本总额不得低于5000万。

第40页：新《公司法》第26条将有限责任公司注册资

新《公司法》第26条将有限责任公司注册资

新《公司法》第26条将有限责任公司注册资本的最低限额由以前的三档变更为一档,数额也由50万、30万和10万修改为人民币3万元。

同时将原《公司法》中股东应当一次性足额交纳出资修改为股东可以分期交纳,但要求首次出资额不得低于注册资本的20%,也不得低于法定注册资本的最低限额,其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足;其中,投资公司可以在5年内缴足。

同时,新《公司法》第82条将股份有限公司注册资本的最低限额由以前的1000万元变更为500万元。

第41页：建立符合法律规定的组织制度企业组织制度涉

建立符合法律规定的组织制度企业组织制度涉

4、建立符合法律规定的组织制度企业组织制度涉及的是企业内部治理结构的建设或者说企业内部权力结构的构筑。企业法人的组织是其之所以成为法律上的“人”，并赖以存在和发展的前提条件。

第42页：有符合法律规定的经营范围根据我国法律

有符合法律规定的经营范围根据我国法律

• 5、有符合法律规定的经营范围根据我国法律，设立企业必须确定企业的经营范围，并经工商行政管理机关核准登记。企业应当在核准登记的经营范围内从事经营。生产经营特殊产品的企业，还必须经过有关主管部门的特殊批准和许可。
• 6、有自己的生产经营场所企业的生产经营场所是企业进行生产经营活动必不可少的物质条件，也是设立企业的必备条件之一。

第43页：企业设立的登记

企业设立的登记

• 1、概念：企业设立的登记是指企业依照法定程序，将法定事项申报给企业登记主管机关注册登记的一种法律制度。包括企业设立登记、变更登记和注销登记三种。
• 2、意义：确认企业取得一定的法律资格；便于向社会公众公示企业的有关情况；便于政府对企业的监督管理；取得对抗第三人的效力。

第44页：企业设立的登记（续2）

企业设立的登记（续2）

• 3、管辖：工商行政管理机关，即各级工商行政管理局。
• 4、企业设立登记的程序
• 1、企业设立登记的申请
• 2、企业设立登记的审查和批准

第45页：公司组织制度

二、企业的组织

公司组织制度

• 1、组织机构的设置
• 2、职责划分：股东会、董事会和监事会
• （二）外商投资企业组织制度
• （三）国有企业组织制度
• （四）合伙企业事务的执行

第46页：公司资本制度

三、企业的资本

公司资本制度

• 1、资本确定原则
• 2、资本维持原则
• 3、资本不变原则
• 4、法定最低资本原则

第47页：外商投资企业资本制度

三、企业的资本

外商投资企业资本制度

• 1、法定资本制
• 2、体现资本维持原则和资本不变原则
• 3、出资转让受到严格限制

第48页：企业的变更

四、企业的变更、解散与清算

企业的变更

• 1、企业合并
• 2、企业分立
• 3、公司组织变更
• 4、企业登记事项的变更

第49页：企业的清算

（二）企业的解散

企业的清算

• 1、组织清算组织
• 2、通知、公告债权人
• 3、制定清算方案并报批
• 4、清偿债务、分配财产
• 5、编制清算报告并办理企业注销登记

第50页：经济法（续4）

经济法（续4）

经济法

第51页：第七章特殊企业形态

第七章特殊企业形态

• 第一节特殊企业形态概述
• 一、概念特殊企业形态是学理上的概念，是指企业基本法律形态之外的企业法律形态。
• 二、种类
• 1、国有独资公司
• 2、股份合作企业
• 3、国有国营企业

第52页：国有独资公司的概念和特征

第二节国有独资公司

国有独资公司的概念和特征

• 1、概念：国有独资公司指国家授权投资的机构或国家授权的部门单独投资设立的有限责任公司。
• 2、特征：1是国有公司2是特殊的一人公司3特殊的有限责任公司4需经国家特别授权

第53页：国有独资公司的设立

国有独资公司的设立

• 1、设立范围《公司法》64条2款：“生产特殊产品”
• 2、设立方式新建设立；改建设立

第54页：设立条件和程序1股东符合法定条件2法定资

设立条件和程序1股东符合法定条件2法定资

3、设立条件和程序1股东符合法定条件2法定资本最低额3制定公司章程4有公司名称5生产经营场所和条件

第55页：股权行使的特殊法律制度

三、国有独资公司的特殊法律制度

股权行使的特殊法律制度

• 1、股权持有人及其法律地位
• 2、国家授权投资的机构或部门的职权

第56页：组织制度的特殊规定

组织制度的特殊规定

• 1、董事会
• 2、经理
• 3、监事会
• 4、董事、经理的义务

第57页：概念和特征

第三节股份合作企业

概念和特征

• 1、概念：股份合作企业是依法设立的，企业职工共同出资，共同劳动，民主管理，按劳分配和按股分红相结合的企业法人。
• 2、特征1资本联合与劳动联合相结合2实行民主管理3按劳分配与按股分配相结合4股份合作企业是企业法人

第58页：股权结构

二、股份合作企业的特殊法律制度

股权结构

• 1、设职工个人股和职工集体股
• 2、一定条件下，还可设国家股和法人股

第59页：组织制度

组织制度

• 1、权力机构为职工股东大会
• 2、董事会可设可不设
• 3、职工股东大会决定是否设监视会

第60页：股份合作企业的分配制度

股份合作企业的分配制度

• 分配方式：按劳分配与按股分配相结合税后利润分配顺序：
• 1、提取法定公积金和公益金
• 2、经职工股东大会批准，提取任意公积金
• 3、按股分红和按劳分红

第61页：概念和特征（续2）

第四节企业集团

概念和特征（续2）

• 1、概念：通过股权控制或合同的安排，以集团母公司为核心，由若干法人企业组成的企业联合体。
• 2、特征：1是由具有独立法人地位的若干企业组成的联合体2以集团母公司为核心，呈多层次的组织结构3控制企业与从属企业

第62页：特殊企业形态功能

二、企业集团的功能和组建

特殊企业形态功能

• 1、国民经济骨干作用
• 2、促进国民经济结构调整
• 3、提高企业市场竞争力
• 4、增强国家宏观经济调控的能力
• （二）组建1992年5月《关于国家试点企业集团登记管理实施办法》

第63页：特殊法律关系

三、集团企业内的特殊法律关系

特殊法律关系

• 1、母公司与子公司的关系
• 2、子公司间的关联关系

第64页：母子公司关系的法律规制

母子公司关系的法律规制

• 1、母公司控制权的正确行使
• 2、子公司少数股东利益的保护
• 3、子公司利益的保护
• 4、子公司债权人的法律保护

第65页：经济法（续5）

经济法（续5）

经济法

第66页：公司法案

公司法案

公司法案例1:飞腾公司等诉某市工商行政管理局公司登记案——公司登记的意义和条件

第67页：公司登记的意义

公司登记的意义

• 1、保护交易安全
• 2、市场准入控制

第68页：公司登记的条件

公司登记的条件

• 1、股东符合法定人数
• 2、法定资本最低限额
• 3、公司章程
• 4、名称和组织机构
• 5、有公司的住所

第69页：公司法案（续2）

公司法案（续2）

公司法案例2:中国东方航空公司厦门营业部诉厦门市人山航空代理有限公司等机票销售代理协议欠款案——公司人格否认制度

第70页：公司人格否认制度的适用条件

公司人格否认制度的适用条件

• 公司人格否认制度的适用条件
• 1、公司具有法人资格
• 2、股东滥用对公司的控制权
• 3、损害了债权人利益或社会公益

第71页：公司法案例3:张某等诉某市工商局案

公司法案例3:张某等诉某市工商局案

公司法案例3:张某等诉某市工商局案——人力资本能否作为出资方式

第72页：公司法案（续3）

公司法案（续3）

公司法案例4:申花足球俱乐部诉特雷通贸易有限公司侵害名称权纠纷案——公司名称及保护

第73页：公司名称专用权及其保护

一、公司名称及其登记管理

公司名称专用权及其保护

• 一、公司名称及其登记管理
• 二、公司名称专用权及其保护

第74页：公司法案（续4）

公司法案（续4）

公司法案例5:张洪诉上海申华实业股份有限公司增补董事的决议无效案——公司章程

第75页：公司章程的法律效力

一、公司章程的性质二、公司章程的内容

公司章程的法律效力

• 一、公司章程的性质
• 二、公司章程的内容
• 三、公司章程的法律效力

第76页：公司法案（续5）

公司法案（续5）

公司法案例6:某市农用机械股份有限责任公司诉王某、刘某要求返还违法所得纠纷案——公司董事、经理等管理者的法定义务

第77页：公司高级管理者的法定义务

公司高级管理者的法定义务

二、公司董事、高级管理人员的竞业禁止义务

第78页：公司法案（续6）

公司法案（续6）

公司法案例7:甲公司诉三铭有限责任公司偿还贷款案——公司的分立与合并

第79页：经济法（续6）

经济法（续6）

经济法

第80页：第三编市场管理法

第三编市场管理法

• 第八章市场管理法的一般原理
• 第九章竞争法律制度
• 第十章消费者权益保护法律制度
• 第十一章产品质量法律制度
• 第十二章特别交易监管法律制度

第81页：第八章市场管理法的一般原理

第八章市场管理法的一般原理

• 第一节市场管理法概述
• 一、市场管理法的概念市场管理法是指调整在市场管理过程中发生的经济关系的法律规范的总称。
• 二、市场管理法的理论基础

第82页：市场管理法的体系结构

第二节市场管理法的地位和体系结构一、市场管理法的地位

市场管理法的体系结构

• 1、市场竞争法
• 2、产品质量法
• 3、要素市场管理法
• 4、消费者权益保护法

第83页：行为的合法性

第三节市场管理行为及其法律原则一、市场管理行为

行为的合法性

• （二）行为的单方性
• （三）行为的强制性

第84页：中立原则

二、市场管理行为的法律原则（一）合法原则

中立原则

• （三）社会利益原则
• （四）安全与效率原则
• （五）授权与权限并用原则

第85页：第九章竞争法律制度

第九章竞争法律制度

第一节竞争与竞争法概述一、竞争的概念竞争是指有着不同经济利益的两个以上的经营者，为争取受益最大化，以其他利害关系人为对手，采用能够争取交易机会的商业策略、争取市场的行为。

第86页：竞争是指有着不同经济利益的两个以上的经营

竞争是指有着不同经济利益的两个以上的经营

• 竞争是指有着不同经济利益的两个以上的经营者，为争取受益最大化，以其他利害关系人为对手，采用能够争取交易机会的商业策略、争取市场的行为。
• 1、交易方向一致
• 2、竞争商业策略
• 3、优胜劣汰

第87页：平等原则

二、市场交易的基本原则（一）自愿原则

平等原则

• （三）公平原则
• （四）诚实信用原则
• （五）遵守公认的商业道德原则

第88页：竞争法的概念

三、竞争法的概念和作用

竞争法的概念

• 三、竞争法的概念和作用
• （一）概念竞争法是指国家在协调经济运行中调整市场竞争关系和市场竞争管理关系的法律规范的总称。
• （二）作用

第89页：竞争法的作用

竞争法的作用

• 1、创造公平竞争的社会条件
• 2、制止非法垄断与不正当竞争
• 3、保护正当竞争

第90页：反不正当竞争法

四、竞争法的体系（一）反垄断实体法

反不正当竞争法

• （三）竞争管理体制法
• （四）竞争法程序规范

第91页：竞争法的执法机构

竞争法的执法机构

• （一）美国、日本模式
• （二）欧洲模式
• （三）我国目前的做法

第92页：各国的差异性

六、竞争法的立法模式

各国的差异性

• 1、立法体例
• 2、立法侧重点

第93页：竞争同一性

六、竞争法的立法模式

竞争同一性

• 1、反不正当竞争与反垄断相结合
• 2、法律责任

第94页：经济法（续7）

经济法（续7）

经济法

第95页：垄断的概念和特征

第二节反垄断法一、垄断与反垄断法概述

垄断的概念和特征

• 1、概念
• 2、特征

第96页：反垄断法所规制的垄断行为

反垄断法所规制的垄断行为

• 1、独占
• 2、合并
• 3、兼并
• 4、合谋协议
• 5、独家交易
• 6、股份保有
• 7、董事兼任

第97页：反垄断法的适用除外规定

反垄断法的适用除外规定

• 1、特定的经济部门
• 2、知识产权领域
• 3、特定时期和特定情况的垄断行为

第98页：西方国家反垄断法的基本原则

二、外国反垄断法的理论与实践（一）外国反垄断法的历史发展

西方国家反垄断法的基本原则

• 1、本身违法原则和合理原则的并存
• 2、结构规制原则和行为规制原则的并存

第99页：竞争实践

三、我国反垄断法的理论与实践（一）理论

竞争实践

• 三、我国反垄断法的理论与实践
• （一）理论
• （二）实践
• （三）相关立法内容

第100页：反垄断法案

反垄断法案

反垄断法案例1：美国政府诉微软垄断案——反垄断的法律控制

第101页：反垄断法案（续2）

反垄断法案（续2）

反垄断法案例2：AnimalScienceProductsInc.等诉华药集团等操纵价格案——禁止联合限制竞争行为

第102页：反垄断法案（续3）

反垄断法案（续3）

反垄断法案例3：乐凯、科大合并案——控制企业合并制度

第103页：反垄断法案（续4）

反垄断法案（续4）

反垄断法案例4：邮政电信资费调整案——行政性垄断

第104页：经济法（续8）

经济法（续8）

经济法

第105页：不正当竞争行为的概念和特征

第三节反不正当竞争法一、不正当竞争与反不正当竞争法概述

不正当竞争行为的概念和特征

• 1、概念
• 2、特征
• （二）反不正当竞争法的调整范围

第106页：反不正当竞争法与相邻法的关系

反不正当竞争法与相邻法的关系

• 1、反不正当竞争法与反垄断法
• 2、反不正当竞争法与消费者权益保护法
• 3、反不正当竞争法与产品质量法
• 4、反不正当竞争法与知识产权法

第107页：采用欺骗性标志从事交易行为

二、不正当竞争行为的表现形式

采用欺骗性标志从事交易行为

• 1、假冒他人的注册商标
• 2、仿冒知名产品其他标志的行为
• 3、仿冒其他企业名称或姓名
• 4、使用质量虚假标志

第108页：强制性交易行为

强制性交易行为

• 1、概念
• 2、特征
• 3、法律规制

第109页：滥用行政权力限制竞争行为

滥用行政权力限制竞争行为

• 1、政府介入
• 2、客体应为公平竞争商品
• 3、是对经济职权的滥用
• 4、具体手段

第110页：商业贿赂行为

商业贿赂行为

• 1、概念
• 2、回扣的特征1主体2形式3目的

第111页：虚假宣传行为

虚假宣传行为

• 1、概念
• 2、特征
• 3、法律规制

第112页：侵犯商业秘密的行为

侵犯商业秘密的行为

• 1、商业秘密的特性1商业性2秘密性
• 2、法律规制

第113页：压价排挤竞争对手行为

压价排挤竞争对手行为

• 1、概念
• 2、特点
• 3、法律规制

第114页：搭售和附加不合理交易条件行为

搭售和附加不合理交易条件行为

• 1、概念
• 2、特征1违背自愿原则2违背公平原则3依据经济优势限制竞争

第115页：不正当有奖销售行为

不正当有奖销售行为

• 1、概念
• 2、具体表现
• 3、法律规制

第116页：诋毁商誉行为

诋毁商誉行为

• 1、概念
• 2、构成要件
• 3、法律规制

第117页：投标者之间的串通投标行为

投标者之间的串通投标行为

• 2、招标者与投标者之间的勾结行为
• 3、法律规制

第118页：反不正当竞争法案

反不正当竞争法案

反不正当竞争法案例1：贵阳南明老干妈风味食品有限责任诉湖南华越食品有限公司、北京燕莎望京购物中心不正当竞争行为案——市场混同行为

第119页：反不正当竞争法案（续2）

反不正当竞争法案（续2）

反不正当竞争法案例2：金蝶软件有限公司诉北京用友软件股份有限公司、国际金融报社侵犯商业信誉纠纷案——商业诋毁行为

第120页：经济法（续9）

经济法（续9）

经济法

第121页：反不正当竞争法案（续3）

反不正当竞争法案（续3）

反不正当竞争法案例1：贵阳南明老干妈风味食品有限责任诉湖南华越食品有限公司、北京燕莎望京购物中心不正当竞争行为案——市场混同行为

第122页：涉及的法律问题

涉及的法律问题

• 涉及的法律问题：
• 一、市场混同行为
• 1、概念：也称为“市场混淆行为”，指经营者采用假冒或模仿等不正当手段，使其商品、营业或服务与他人的商品、营业或服务相混淆，而导致或足以导致购买者误认的行为。

第123页：涉及的法律问题（续2）

涉及的法律问题（续2）

• 涉及的法律问题：
• 一、市场混同行为
• 2、特征1涉及三方当事人2被混同的客体是其他经营者的商品或服务3目的是造成混淆

第124页：涉及的法律问题（续3）

涉及的法律问题（续3）

• 涉及的法律问题：
• 二、知名商品的界定
• 1、概念：知名商品是指在市场上具有一定的知名度，为相关公众所知悉的商品

第125页：涉及的法律问题（续4）

涉及的法律问题（续4）

• 涉及的法律问题：
• 二、知名商品的界定
• 2、特征：1非经评定程序而知名2具有地域性3为相关公众所知悉

第126页：反不正当竞争法案（续4）

反不正当竞争法案（续4）

反不正当竞争法案例2：超级女声东家打击盗版光盘上海天娱传媒有限公司分别以著作权纠纷和不正当竞争纠纷为由，将山东文化音像出版社起诉至北京市朝阳区人民院。被告山东文化音像出版社在未经原告公司许可的情况下，擅自出版发行一张名为《超级女声畅游中国巡回演唱会（预告版）》的VCD光盘，已经构成了不正当竞争。

第127页：反不正当竞争法案（续5）

反不正当竞争法案（续5）

反不正当竞争法案例3：私自从别人手机获取商业信息构成侵权刘某与王某均经营高档服装。一天，王某借口用刘某的手机打电话，从手机上查找到福州一家客商的联系方式。遂抢先一步去该厂调回一批服装盈利10万元。二人产生争议，刘某将王某告上法庭。

第128页：“经营信息”

“经营信息”

“经营信息”：“技术信息和经营信息，包括设计、程序、产品配方、制作工艺、制作方法、管理诀窍、客户名单、货源情报、产销策略、招标标中的标底及标书内容等信息。”从本案看，王某窃取刘某手机上的信息，是不能从公开的渠道直接获取的，刘某有保守这一秘密的权利，符合商业秘密的构成要件。

第129页：反不正当竞争法案（续6）

反不正当竞争法案（续6）

反不正当竞争法案例4：天王电子有限公司虚假宣传案天王公司在产品简介中对其天王牌手表所获“金桥奖”的评比、颁奖单位及“全国销售量第一”的统计单位作了不真实的宣传。保定市工商局认定天王公司的行为违反了《反不正当竞争法》，对其作出行政处罚。天王公司不服，提起诉讼。保定市中院作出终审判决，驳回天王公司上诉，维持原判。

第130页：反不正当竞争法案（续7）

反不正当竞争法案（续7）

反不正当竞争法案例5：金育电器有限公司侵犯商业秘密案金莱克公司总经理潘辉跳槽到金育电器公司任总经理，组织人员盗用金莱克公司的技术资料，生产与金莱克公司开发产品相似的手持吸尘器。苏州市工商局依法认定金育公司的行为构成侵犯商业秘密行为，责令金育公司停止违法行为。

第131页：反不正当竞争法案（续8）

反不正当竞争法案（续8）

反不正当竞争法案例6：太原煤气公司强制用户购买其指定经营者的燃气热水器及滥收费用案太原煤气公司规定，煤气公司对申请办理燃气热水器的用户，根据其购买燃气热水器渠道不同收取不同的安装费。山西省工商局认定，此行为限制了其他经营者的公平竞争及用户购买热水器的自主选择权，责令停止违法行为并没收违法所得３．２２万元。

第132页：反不正当竞争法案（续9）

反不正当竞争法案（续9）

反不正当竞争法案例7：辽宁省东港市对酒类实行地方保护案东港市酒类专卖管理局滥用行政权力，指定东港市啤酒销售中心独家经营丹东啤酒厂生产的“黄牌”、“特制”等“鸭绿江”啤酒，并限定东港市辖区内其他啤酒批发业户只许经营该中心供应的啤酒。根据国务院领导的指示，原国家经贸委、国家工商总局联合组成调查组赴辽宁调查，对事件的直接责任人做出处理。

第133页：反不正当竞争法案（续10）

反不正当竞争法案（续10）

反不正当竞争法案例8：成都市电信局工程公司收受回扣案该公司在购进移动电话时，与供货方暗中约定每台移动电话再加价１５００元，按加价后价格支付货款。供货方照此价格开具增值税专用发票，并按每台电话８００元暗中支付回扣给工程公司，其行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》的规定。成都市工商局对该工程公司做出罚款１０万元、并没收违法所得。

第134页：反不正当竞争法案（续11）

反不正当竞争法案（续11）

反不正当竞争法案例9金蝶软件有限公司诉北京用友软件股份有限公司、国际金融报社侵犯商业信誉纠纷案——商业诋毁行为

第135页：经济法（续10）

经济法（续10）

经济法

第136页：第十章消费者权益保护法律制度

第十章消费者权益保护法律制度

• 第一节消费者权益保护法概述
• 一、消费者的概念消费者是为了满足个人生活消费的需要而购买、使用商品或者接受服务的居民。
• 二、消费者权益保护法的概念消费者权益保护法是调整在保护消费者权益的过程中发生的经济关系的法律规范的总称。

第137页：消费者权益保护法的基本原则

消费者权益保护法的基本原则

• 1、经营者依法提供商品或服务
• 2、自愿、平等、公平、诚实信用原则
• 3、保护消费者的合法权益
• 4、社会监督原则

第138页：消费者的权利

第二节消费者的权利和经营者的义务

消费者的权利

和经营者的义务概述在保护消费者的权利方面，经营者、国家、社会均负有相关的义务，其中，经营者的义务更为直接、具体。有关二者的规定，历来是各国的消费者权益保护法的核心内容。我国《消费者权益保护法》对其有明确的规定。

第139页：保障安全权保障安全权是消费者最基

二、消费者的具体权利

保障安全权保障安全权是消费者最基

• 二、消费者的具体权利
• （一）保障安全权保障安全权是消费者最基本的权力，它是消费者在购买、使用商品和接受服务时所享有的保障其人身、财产安全不受损害的权利。

第140页：相关案例

相关案例

相关案例：李平、龚念诉五月花公司人身伤害赔偿纠纷案——消费者的安全权

第141页：知情权知情权是消费者享有的知悉

二、消费者的具体权利

知情权知情权是消费者享有的知悉

• 二、消费者的具体权利
• （二）知情权知情权是消费者享有的知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。包括价格、产地、材质、用途、性能、规格、成份、生产日期、有效期限、售后服务等。

第142页：自主选择权自主选择权

二、消费者的具体权利

自主选择权自主选择权

• 是指消费者享有的自主选择商品或者服务的权利。
• 1、选择经营者
• 2、选择商品品种和服务方式
• 3、有决定是否消费的权利

第143页：公平交易权消费者的公平交易权

二、消费者的具体权利

公平交易权消费者的公平交易权

• 二、消费者的具体权利
• （四）公平交易权消费者的公平交易权是指消费者在购买商品或者接受服务的时候所享有的获得质量保障和价格合理、计量正确等公平交易条件的权利。消费者还有权拒绝经营者的强制交易行为。

第144页：依法求偿权依法求偿权

二、消费者的具体权利

依法求偿权依法求偿权

• 二、消费者的具体权利
• （五）依法求偿权依法求偿权是指消费者在因购买、使用商品或者享受服务而受到人身和财产损害时，依法享有的要求获得赔偿的权利。

第145页：获得尊重权获得尊重权

二、消费者的具体权利

获得尊重权获得尊重权

• 二、消费者的具体权利
• （六）获得尊重权获得尊重权，是指消费者在购买、使用商品或者享受服务时所享有的其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。

第146页：相关案例（续2）

相关案例（续2）

相关案例：周某诉罗杰斯餐厅案——经营者是否享有对消费者的选择权

第147页：依法结社权

二、消费者的具体权利（七）接受教育权

依法结社权

• 二、消费者的具体权利
• （七）接受教育权
• （八）依法结社权
• （九）批评监督权

第148页：听取意见和监督

三、经营者的八项具体义务（一）依法定或约定履行义务

听取意见和监督

• （三）保障人身和财产安全
• （四）不做虚假宣传

第149页：提供符合要求的商品和服务

三、经营者的八项具体义务（五）出具相应的凭证和单据

提供符合要求的商品和服务

• （七）不得从事不公平、不合理的交易
• （八）不得侵犯消费者的人身权

第150页：经济法（续11）

经济法（续11）

经济法

第151页：在立法方面的保护

第三节消费者权益的国家保护和社会保护一、国家对消费者的保护

在立法方面的保护

• （二）在行政管理方面的保护
• （三）惩罚违反犯罪行为

第152页：《消费者权益保护法》

二、社会对消费者权益的保护

《消费者权益保护法》

• 第五章之规定
• （二）消费者协会
• （三）消费者协会的职能

第153页：争议的解决途径

第四节消费者权益争议的解决和法律责任的确定一、消费者权益争议的解决

争议的解决途径

• 1、协商和解
• 2、请求消协调解
• 3、向有关部门申诉

第154页：争议的解决途径（续2）

争议的解决途径（续2）

• 1、协商和解
• 2、请求消协调解
• 3、向有关部门申诉
• 4、提请仲裁
• 5、提起诉讼

第155页：责任主体的确定

责任主体的确定

1、由生产者、销售者、服务者承担1生产者2销售者3服务者4展览会的举办者、柜台的出租者

第156页：责任主体的确定（续2）

责任主体的确定（续2）

2、由变更后的企业承担消费者在购买商品或者接受服务的时候，因原企业分立、合并的，可以向变更后承受其权利、义务的企业要求赔偿。

第157页：责任主体的确定（续3）

责任主体的确定（续3）

3、由营业执照的使用人和持有人承担消费者在购买商品或者接受服务的时候，如果经营者是使用他人营业执照的违法经营者，可以向营业执照的使用人和持有人要求赔偿。

第158页：责任主体的确定（续4）

责任主体的确定（续4）

4、由从事虚假广告行为的经营者和广告的经营者承担消费者因经营者使用虚假广告而购买商品或者接受服务，其合法权益受到侵害的，由从事虚假广告行为的经营者和广告的经营者承担

第159页：民事责任的确定

二、法律责任的确定

民事责任的确定

• 1、侵犯人身权的民事责任
• 2、侵犯财产权的民事责任
• 3、相关法律、法规在确定民事责任时的协调

第160页：经济责任和行政责任的确定

二、法律责任的确定（一）民事责任的确定

经济责任和行政责任的确定

• 二、法律责任的确定
• （一）民事责任的确定
• （二）经济责任和行政责任的确定
• （三）刑事责任的确定

第161页：相关案例（续3）

相关案例（续3）

相关案例：王海诉华联商厦双倍赔偿案——《消费者权益保护法》第49条与惩罚性赔偿的适用问题

第162页：经济法（续12）

经济法（续12）

经济法

第163页：第十一章产品质量法律制度

第十一章产品质量法律制度

第164页：产品质量

第一节产品质量法概述一、产品与产品质量

产品质量

• （二）产品质量
• 二、产品质量立法与产品质量法
• （一）产品质量法的理论基础
• （二）国内外有关产品质量立法概述
• （三）产品质量法的概念
• （四）产品质量法的适用范围

第165页：产品质量法与相关法的关系

第一节产品质量法概述

产品质量法与相关法的关系

• （一）《产品质量法》与《民法通则》、《合同法》
• （二）《产品质量法》与《计量法》、《标准化法》
• （三）《产品质量法》与《食品卫生法》、《药品管理法》
• （四）《产品质量法》与《刑法》

第166页：引导产品质量工作走上法制化的轨道

第一节产品质量法概述四、产品质量的作用

引导产品质量工作走上法制化的轨道

• 第一节产品质量法概述
• 四、产品质量的作用
• （一）引导产品质量工作走上法制化的轨道
• （二）充分运用《产品质量法》解决经济领域的现实问题

第167页：产品与产品质量

产品与产品质量

• 1、产品广义的产品是指除了自然物之外的一切劳动生产物。
• 2、产品质量产品质量是指产品所应具有的、符合人们需要的各种特性，如安全性、可靠性、可维修性等。

第168页：产品质量立法与产品质量法

产品质量立法与产品质量法

1、产品质量法的理论基础1产品质量2立体法则3归责原则

第169页：产品质量立法与产品质量法（续2）

产品质量立法与产品质量法（续2）

2、国内外有关产品质量立法概况1各国产品质量立法模式大致分三种2我国给予高度重视3呈国际化趋势

第170页：产品质量立法与产品质量法（续3）

产品质量立法与产品质量法（续3）

• 3、产品质量法的概念产品质量法是调整产品质量关系的法律
• 4、产品质量法的适用范围1从空间上说2从客体上说3从主体上说

第171页：产品质量法与相关法的关系（续2）

产品质量法与相关法的关系（续2）

• 1、《产品质量法》与《民法通则》、《合同法》
• 2、《产品质量法》与《计量法》、《标准化法》

第172页：产品质量的作用

产品质量的作用

• 1、引导产品质量工作走上法制化的轨道
• 2、充分运用《产品质量法》解决经济领域的现实问题

第173页：组织体制

第二节产品质量监督管理制度一、产品质量监督管理体制

组织体制

• （二）权限与职责
• 二、产品质量检验制度
• 三、产品质量标准制度
• （一）产品质量标准
• （二）生产许可证

第174页：第二节产品质量监督管理制度

第二节产品质量监督管理制度

• 四、企业质量体系认证和产品质量认证制度
• 五、产品质量监督检查制度
• 六、建立全社会对产品质量的监督管理系统

第175页：产品质量监督管理体制

产品质量监督管理体制

• 1、组织体制《产品质量法〉的相关规定
• 2、权限与职责1权限2职责

第176页：产品质量检验制度

产品质量检验制度

产品质量应当检验合格，不得以不合格产品冒充合格产品。产品质量检验机构必须具备相应的监测条件和能力。产品出厂要检验。

第177页：产品质量标准制度

产品质量标准制度

• 1、产品质量标准产品质量标准可分为：统一标准和约定标准
• 2、生产许可证实行市场经济，其基本规则是公平竞争、公平竞争。

第178页：企业质量体系认证和产品质量认证制度

企业质量体系认证和产品质量认证制度

• 1、企业质量体系认证
• 2、产品质量认证

第179页：产品质量监督管理体制（续2）

产品质量监督管理体制（续2）

• （五）产品质量监督管理体制在市场经济条件下，对各种各样的产品，实行分层次的管理。
• （六）健全全社会对产品质量的监督管理系统包含4方面的内容

第180页：经济法（续13）

经济法（续13）

经济法

第181页：作为的义务

第三节生产者、销售者的产品质量义务一、生产者的产品质量义务

作为的义务

• （二）不作为的义务
• 二、销售者的产品质量义务
• （一）作为的义务
• （二）不作为的义务

第182页：生产者的产品质量义务

生产者的产品质量义务

• 1、作为的义务1产品应当符合内在质量的要求2产品或者包装的标识应当符合要求3特殊产品的包装必须符合要求
• 2、不作为的义务

第183页：销售者的产品质量义务

销售者的产品质量义务

• 1、作为的义务
• 2、不作为的义务

第184页：违法与违约

第四节违反产品质量法的法律责任一、判断产品质量责任的依据

违法与违约

• （二）缺陷与瑕疵
• 二、损害赔偿
• （一）产品瑕疵责任
• （二）产品缺陷责任

第185页：承担行政责任的违法行为

第四节违反产品质量法的法律责任三、行政处罚

承担行政责任的违法行为

• （二）承担行政责任的主要形式是行政处罚
• 四、行政责任
• 五、产品质量争议处理

第186页：判断产品质量责任的依据

判断产品质量责任的依据

1、违法与违约1违法2违约3违约与侵权的竞合

第187页：判断产品质量责任的依据（续2）

判断产品质量责任的依据（续2）

2、缺陷和瑕疵1两个术语的含义2两个术语的同异比较

第188页：损害赔偿

损害赔偿

1、产品瑕疵责任1承担瑕疵责任的条件2承担瑕疵责任的方式3履行瑕疵责任后的损失追偿

第189页：损害赔偿（续2）

损害赔偿（续2）

2、产品缺陷责任1生产者承担缺陷责任的条件2销售者承担缺陷责任的条件3赔偿方式和赔偿标准4赔偿程序5诉讼时效

第190页：行政处罚

行政处罚

• 1、承担行政责任的违法行为
• 2、承担行政责任的主要形式是行政处罚

第191页：产品质量争议处理

四、刑事责任

产品质量争议处理

• 四、刑事责任
• 五、产品质量争议处理

第192页：产品质量法案

产品质量法案

产品质量法案例1：安徽阜阳假奶粉查处案——产品质量的系统化管理

第193页：产品质量法案（续2）

产品质量法案（续2）

产品质量法案例2：华晨宝马公司汽车召回案——缺陷产品的召回制度

第194页：相关法律问题

相关法律问题

• 相关法律问题：
• 1、产品召回的概念
• 2、产品召回的特征
• 3、产品召回的程序

第195页：经济法（续14）

经济法（续14）

经济法

第196页：第十二章特别交易监管法律制度

第十二章特别交易监管法律制度

• 第一节证券市场监管法律制度
• 第二节期货市场监管法律制度
• 第三节城市房地产管理法律制度

第197页：证券的概念和种类

第一节证券市场监管法律制度一、证券和证券市场监管立法概述

证券的概念和种类

• （二）证券市场的构成与功能
• （三）证券市场监管立法
• 二、证券市场监管模式的比较
• （一）各国证券市场监管模式的比较
• （二）我国证券监管体制

第198页：证券发行的审核制度

第一节证券市场监管法律制度三、证券发行监管制度

证券发行的审核制度

• （二）证券发行的原则
• （三）证券发行的条件
• 四、证券交易监管制度
• （一）证券上市制度
• （二）证券交易的限制与禁止
• （三）证券信息持续公开制度
• （四）上市公司收购制度

第199页：证券法律行为的概念和种类

第一节证券市场监管法律制度五、证券违法行为及其法律责任

证券法律行为的概念和种类

• 第一节证券市场监管法律制度
• 五、证券违法行为及其法律责任
• （一）证券法律行为的概念和种类
• （二）证券违法行为的法律责任

第200页：证券和证券市场监管立法概述

证券和证券市场监管立法概述

1、证券的概念和种类1概念2种类

第201页：证券和证券市场监管立法概述（续2）

证券和证券市场监管立法概述（续2）

2、证券市场的构成与功能1构成2功能

第202页：证券和证券市场监管立法概述（续3）

证券和证券市场监管立法概述（续3）

3、证券市场监管立法1证券市场的基本法律2关于发行外资股的法规3有关信息披露的规章4关于证券交易所的法规5关于证券投资基金的法规6关于处罚证券市场违法行为的法规

第203页：证券市场监管体制

证券市场监管体制

1、各国证券市场监管模式的比较1国家集中统一监管模式2自律管理模式

第204页：证券市场监管体制（续2）

证券市场监管体制（续2）

2、我国的证券监管体制1实行国家集中统一监管制2辅以证券业协会、证券交易所的自律管理

第205页：证券发行监管体制

证券发行监管体制

• 1、证券发行的审核制度1申报制2核准制
• 2、证券发行原则1公开原则2公平原则3公正原则

第206页：证券发行监管体制（续2）

证券发行监管体制（续2）

3、证券发行条件1股票发行的条件2公司债券的发行条件

第207页：证券交易监管制度

证券交易监管制度

• 1、证券上市制度
• 2、证券交易的限制和禁止证券交易必须遵从五点规定

第208页：证券交易监管制度（续2）

证券交易监管制度（续2）

• 3、证券信息持续公开制度法定公开的信息主要包括五点
• 4、上市公司收购制度收购制度的主要内容分为五点

第209页：证券违法行为及其法律责任

证券违法行为及其法律责任

1、证券违法行为的概念和种类1违反信息公开、文件真实保证义务2内幕交易3操纵市场4欺诈客户5信息误导6违反对证券发行的审核7违反对证券交易场所和证券经营机构的监管8证券监管机构及其工作人员违反法定职责9其他证券违法行为

第210页：证券违法行为及其法律责任（续2）

证券违法行为及其法律责任（续2）

2、证券违法行为的法律责任民事责任行政责任刑事责任

第211页：经济法（续15）

经济法（续15）

经济法

第212页：期货交易和期货市场监管立法概述

第二节期货市场监管法律制度

期货交易和期货市场监管立法概述

• 第二节期货市场监管法律制度
• 一、期货交易和期货市场监管立法概述
• 1、期货交易的概念、种类和特征1概念2种类3特征

第213页：期货交易和期货市场监管立法概述（续2）

期货交易和期货市场监管立法概述（续2）

2、期货交易的功能1发现价格功能2套期保值功能

第214页：期货交易和期货市场监管立法概述（续3）

期货交易和期货市场监管立法概述（续3）

• 3、期货市场监督立法
• 4、期货市场的监管体制1中国证监会的集中统一监管2期货交易所的自律管理

第215页：期货交易所

期货交易所

• 1、期货交易所的设立
• 2、期货交易所组织制度
• 3、期货交易所的职能与行为规范1职能2行为规范

第216页：期货经济公司

期货经济公司

1、期货经济公司的概念和法律地位1概念依法设立的，以自己的名义代理客户进行期货交易并收取一定的手续费的中介组织。2法律地位

第217页：期货经济公司（续2）

期货经济公司（续2）

• 2、期货经济公司的设立1应该具备的条件2可以设立分支机构
• 3、期货经纪公司的变更和解散1变更2解散

第218页：期货交易监管制度

期货交易监管制度

• 1、期货交易品种及期货交易参加者的资格限制
• 2、期货经纪公司的经纪行为应遵守的规则

第219页：期货交易监管制度（续2）

期货交易监管制度（续2）

3、期货市场的风险管理制度1保证金制度2每日结算制度3涨跌停板制度4持仓限额和大户持仓报告制度5风险准备金制度

第220页：期货交易监管制度（续3）

期货交易监管制度（续3）

4、期货交易的结算和交割制度1期货结算2两种形式3一般程序

第221页：期货交易违法行为及其法律责任

期货交易违法行为及其法律责任

• 1、期货交易所违法行为的法律责任
• 2、期货经纪公司违法行为的法律责任
• 3、内幕交易行为的法律责任

第222页：期货交易违法行为及其法律责任（续2）

期货交易违法行为及其法律责任（续2）

• 4、操纵市场行为的法律责任
• 5、其他期货违法行为的法律责任

第223页：经济法（续16）

经济法（续16）

经济法

第224页：城市房地产管理法概述

第三节城市房地产管理法律制度

城市房地产管理法概述

• 1、房地产概述房地产是房产和地产的统称。
• 2、城市房地产管理法的概念
• 3、房地产管理体制

第225页：城市房地产开发用地管理

城市房地产开发用地管理

• 1、土地使用权出让制度土地使用权出让是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
• 2、土地使用权划拨制度

第226页：城市房地产开发管理

城市房地产开发管理

• 1、房地产开发的概念和原则1概念2原则
• 2、房地产开发企业

第227页：城市房地产交易管理

城市房地产交易管理

1、房地产交易管理的一般规定1房地产权属不可分离2房地产权属登记管理3房地产交易价格管理

第228页：城市房地产交易管理（续2）

城市房地产交易管理（续2）

2、房地产转让1转让条件2房地产转让的禁止3转让合同4商品房预售管理

第229页：城市房地产交易管理（续3）

城市房地产交易管理（续3）

• 3、房地产抵押
• 4、房屋租赁

第230页：违反城市房地产管理法的法律责任

违反城市房地产管理法的法律责任

违反城市房地产管理法的法律责任包括民事责任、经济责任、行政责任和刑事责任。包括八个方面。

第231页：城市房地产管理法案

城市房地产管理法案

城市房地产管理法案例1：陕西省周至县政府非法批准占用集体土地案——土地征用与审批

第232页：相关法律问题（续2）

相关法律问题（续2）

• 相关法律问题：
• 1、土地征收与征用
• 2、征地审批制度
• 3、征地拆迁程序

第233页：城市房地产管理法案（续2）

城市房地产管理法案（续2）

城市房地产管理法案例2：“阳光广场”案——商品房开发的法律监管

第234页：相关法律问题（续3）

相关法律问题（续3）

• 相关法律问题：
• 1、商品房开发的要求和法律依据
• 2、房地产开发企业的法律监管

第235页：城市房地产管理法案（续3）

城市房地产管理法案（续3）

城市房地产管理法案例3：嘉禾拆迁事件——城市房地产拆迁管理制度

第236页：相关法律问题（续4）

相关法律问题（续4）

• 相关法律问题：
• 1、房屋拆迁及相关立法
• 2、房屋拆迁的条件
• 3、房屋拆迁管理与强制拆迁

第237页：城市房地产管理法案（续4）

城市房地产管理法案（续4）

城市房地产管理法案例4：兴松房地产开发有限公司与某市国土资源管理局案——国有土地使用权出让制度

第238页：经济法（续17）

经济法（续17）

经济法

第239页：第四编宏观调控法

第四编宏观调控法

• 第十四章宏观调控法的一般原理
• 第一节宏观调控法概述
• 第二节宏观调控法的地位和体系结构
• 第三节宏观调控法的基本原则和调整办法

第240页：宏观调控法的概念

第一节宏观调控法概述

宏观调控法的概念

• １、宏观调控法以宏观调控关系为调整对象
• ２、主要表现
• ３、是由众多经济法律规范组成的

第241页：宏观调控法的制度

二、宏观调控法的理论基础

宏观调控法的制度

• 演进其制度变迁大致经历了三个主要阶段
• （1）20世纪30年代——二战前夕
• （2）二战——20世纪70年代
• （3）20世纪70年——至今

第242页：宏观调控法的体系结构

第二节宏观调控法的地位和体系结构一、宏观调控法的地位

宏观调控法的体系结构

• １、计划、产业法
• ２、投资、金融、财政、价格法
• ３、国有资产和自然资源管理法
• 4、对外贸易法

第243页：宏观调控法的基本原则

第三节宏观调控法的基本原则和调整方法

宏观调控法的基本原则

• １、间接调控原则
• ２、计划指导原则
• 3、公开原则
• 4、合法原则
• 5、适度性原则
• 6、稳定性与灵活性结合原则

第244页：宏观调控法的调整方法

宏观调控法的调整方法

• １、必须依法进行
• ２、主要运用经济手段进行调整
• 3、以必要的行政手段为宏观调控的辅助手段

第245页：第十五章计划和统计法律制度

第十五章计划和统计法律制度

• 第一节计划与计划法概述
• 第二节计划法的基本制度
• 第三节统计和统计法概述
• 第四节统计法的基本制度

第246页：计划与计划法概述

第一节计划和计划法概述

计划与计划法概述

计划法的概念、职能和地位1概念2职能3地位

第247页：计划法的立法形式

二、计划的内容和形式1内容2形式三、计划法的概念及其发展1概念2发展

计划法的立法形式

• 二、计划的内容和形式1内容2形式
• 三、计划法的概念及其发展1概念2发展
• 四、计划法的立法形式

第248页：计划实体法律制度

第二节计划法的基本制度

计划实体法律制度

• 1、《计划法》中的计划实体法律制度
• 2、《稳定法》中的计划实体法律制度

第249页：计划程序法律制度

计划程序法律制度

• 1、计划程序
• 2、计划的编制主体
• 3、审批阶段
• 4、执行阶段

第250页：经济法（续18）

经济法（续18）

经济法

第251页：第三节统计和统计法概述

第三节统计和统计法概述

一、统计法的概念、功能和任务1概念2功能3任务

第252页：统计法的概念

第三节统计和统计法概述二、统计的地位和原则

统计法的概念

• 第三节统计和统计法概述
• 二、统计的地位和原则
• 三、统计法的概念统计法是调整在统计活动中发生的经济关系的法律总称

第253页：统计机构和统计人员制度

第四节统计法的基本制度

统计机构和统计人员制度

• 1、统计机构和统计人员的设置
• 2、统计机构或统计负责人的主要职责
• 3、统计机构和统计人员以及相关主体的权利和义务
• 4、领导人和其他相关主体的义务

第254页：统计调查制度

统计调查制度

• 1、统计调查项目
• 2、统计调查计划
• 3、统计调查实施

第255页：统计资料的管理和公布制度

统计资料的管理和公布制度

• 1、统计资料的管理
• 2、统计资料的公布

第256页：违反统计法的法律责任

违反统计法的法律责任

• 1、地方、部门、单位的领导人的法律责任
• 2、统计机构、统计人员的法律责任
• 3、统计调查对象的法律责任
• 4、国家机关法律责任
• 5、非特定主体的法律责任

第257页：第十六章产业法律制度

第十六章产业法律制度

• 第一节产业法概述
• 一、产业法的概念产业法是调整国家产业政策制定和实施过程中发生的经济关系的法律规范的总称。
• 1、体现产业政策实体性内容的法律规范
• 2、关于产业政策制定和实施程序的法律规范

第258页：产业法是“协调法”

二、产业法的特征（一）产业法是“综合法”

产业法是“协调法”

• （三）产业法的表现形式灵活
• （四）产业法以选择性规范为主

第259页：产业组织法

三、产业法体系的结构（一）产业结构法

产业组织法

• （三）产业技术法
• （四）区域经济协调发展法

第260页：产业结构法的概念

第二节产业法的基本制度一、产业结构法

产业结构法的概念

• 第二节产业法的基本制度
• 一、产业结构法
• （一）概念产业结构法是根据国民经济和社会发展计划，就一定时期内国家总的优化产业结构的政策即产业结构政策进行立法，以此作为中央和各级地方政府贯彻国家产业结构政策的依据。

第261页：产业结构法的特征

产业结构法的特征

1、综合性产业结构法1产业结构长期政策的规定2对战略产业保护和扶植的政策3对衰退产业的调整、援助规定

第262页：产业结构法的特征（续2）

产业结构法的特征（续2）

2、单项性产业结构法1对需要重点扶持或重点限制的产业制定单项法律、法规。2有差异的财政、税收、信贷、利率、工资等手段3与经济政策协调一致

第263页：产业结构法的特征（续3）

产业结构法的特征（续3）

3、单项性产业结构法包括：1农业的产业管理法律规范2工业的产业管理法律规范3第三产业的产业管理法律规范

第264页：产业概念

二、产业组织法

产业概念

• 二、产业组织法
• （一）概念产业组织法调整同一产业内企业的组织形态和企业关系。“同一产业”指具有相同使用功能的产品或劳务的集合，实际上指具有竞争关系的卖方企业市场。

第265页：产业内容

二、产业组织法

产业内容

• 1、产业组织的政策目标规定
• 2、统一产业内企业的竞争规则
• 3、统一产业内企业规模合理化的规定
• 4、产业组织保护的规定

第266页：产业技术政策的概念

三、产业技术法

产业技术政策的概念

• 三、产业技术法
• （一）概念产业技术政策是产业政策的一项重要内容、包括产业技术结构的选择和开发政策和促进资源向技术开发领域投入的政策。产业技术法是产业技术政策在法律上的表现。

第267页：《科技进步法》的内容

三、产业技术法

《科技进步法》的内容

• 1、基本方针
• 2、主要制度措施

第268页：区域经济协调法的概念

四、区域经济协调法

区域经济协调法的概念

• 四、区域经济协调法
• （一）概念区域经济协调法是区域经济政策的法律化。区域经济政策指政府在改善一国范围内经济的空间结构所制定的公共干预的准则及所有的公共干预行为。

第269页：八项基本内容

四、区域经济协调法

八项基本内容

• 1、区域经济发展计划制度
• 2、区域经济发展财政制度
• 3、区域经济发展金融制度
• 4、区域经济发展投资和开发制度

第270页：八项基本内容（续2）

四、区域经济协调法

八项基本内容（续2）

• 5、区域经济发展贸易制度
• 6、区域经济发展市场制度
• 7、区域经济发展劳动力制度
• 8、区域经济发展立法制度

第271页：经济法（续19）

经济法（续19）

经济法

第272页：第十七章投资法律制度

第十七章投资法律制度

• 第一节投资法概述
• 第二节投资法的基本制度
• 第三节涉外投资法律制度

第273页：投资与投资法概述

投资与投资法概述

投资是经济主体为了获取经济利益而垫付货币或其他资源，并进而转化为实务资产或金融资产的活动。投资法是指调整国家综合运用各种手段，对投资主体的直接投资活动进行调控和规范过程中发生的经济关系的法律规范的总称。

第274页：投资法的特征

投资法的特征

• 1、主体的广泛性和特定性
• 2、方法的综合性
• 3、行为的规范性

第275页：投资主体制度

第二节投资法的基本制度

投资主体制度

• 1、相对独立
• 2、有足够资金来源
• 3、对投资所形成的资产享有所有权和法人财产权
• 4、能承担投资风险并承担相应的法律责任

第276页：投资管理制度

投资管理制度

• 1、计划管理
• 2、财政管理
• 3、金融管理

第277页：投资程序制度

三、投资责任制度

投资程序制度

• 1、规范投资项目建设程序
• 2、强化投资监督程序

第278页：外商投资管理制度

第三节涉外投资法律制度

外商投资管理制度

• 1、对外商投资项目的导向
• 2、对外商出资的管理
• 3、对外商出资比例的管理
• 4、对外商投资企业产品出口目标的要求
• 5、外商投资的程序监管机构和程序

第279页：境外投资管理制度

境外投资管理制度

• 1、确保国家税收依法施加的管理
• 2、确保国内投资者利益依法施加的管理
• 3、为维护市场秩序所依法施加的管理
• 4、加强竞争实力所依法施加的管理

第280页：涉外投资鼓励和保护制度

涉外投资鼓励和保护制度

• 1、外商投资鼓励和保护制度
• 2、境外投资的鼓励和保护制度

第281页：经济法（续20）

经济法（续20）

经济法

第282页：第十八章国有资产管理法律制度

第十八章国有资产管理法律制度

• 第一节国有资产管理法概述
• 第二节国有资产管理法基本制度
• 第三节国有资产管理法的法律制度

第283页：国有资产与国有资产管理

第一节国有资产管理法概述

国有资产与国有资产管理

• 1、国有资产的概念财产的所有权属于国家
• 2、国有资产形成的方式

第284页：国有资产与国有资产管理（续2）

国有资产与国有资产管理（续2）

• 3、国有资产的分类1经营性国有资产2非法经营性3资源性国有资产
• 4、国有资产管理

第285页：国有资产管理法的概念和特征

国有资产管理法的概念和特征

• 1、概念
• 2、特征
• 三、我国的国有资产管理法立法

第286页：清产核资的法律规定

第二节国有资产管理法的基本制度

清产核资的法律规定

• 1、概念
• 2、清产核资范围的法律规定

第287页：清产核资的法律规定（续2）

清产核资的法律规定（续2）

3、清产核资内容的法律规定1资产清查2资产价值重估3土地清查估价4资金核实

第288页：国有资产产权界定的法律规定

国有资产产权界定的法律规定

• 1、概念
• 2、原则

第289页：国有资产产权界定的法律规定（续2）

国有资产产权界定的法律规定（续2）

3、产权界定范围1国有企业中的国有资产2集体企业中的国有资产3中外合资合作企业中的国有资产4股份制、联合企业中的国有资产

第290页：国有资产产权登记的法律规定

国有资产产权登记的法律规定

• 1、概念
• 2、范围和种类
• 3、程序

第291页：国有资产评估制度

国有资产评估制度

• 1、概念
• 2、范围
• 3、机构和管理1机构2管理

第292页：国有资产评估制度（续2）

国有资产评估制度（续2）

4、程序1申请立项2资产清查3评定估算4验证确认

第293页：国有资产流失查处制度

国有资产流失查处制度

• 1、概念
• 2、各类违法行为
• 3、对国有资产流失的查处1加强基础工作2完善监督机制3运用司法手段

第294页：企业国有资产管理法律制度

第三节国有资产分类管理法律制度

企业国有资产管理法律制度

• 第三节国有资产分类管理法律制度
• 一、企业国有资产管理法律制度
• 1、国有企业财产管理的法律规定1概念2监管机构3监督机构的职责

第295页：企业国有资产管理法律制度（续2）

企业国有资产管理法律制度（续2）

• 2、规范化公司国有股权管理的法律规定1概念2内容
• 3、涉外企业国有产权的法律规定1概念2内容

第296页：行政事业单位国有资产管理制度

行政事业单位国有资产管理制度

1、行政事业单位的范围及其国有资产构成1范围2构成

第297页：行政事业单位国有资产管理制度（续2）

行政事业单位国有资产管理制度（续2）

2、行政事业单位国有资产管理的内容1建立健全规章制度、强化产权管理2行政事业单位处置国有资产的管理

第298页：境外国有资产管理法律制度

三、资源性国有资产管理制度

境外国有资产管理法律制度

• 三、资源性国有资产管理制度
• 四、境外国有资产管理法律制度
• 1、境外国有资产的概念和构成1概念2构成

第299页：境外国有资产管理法律制度（续2）

境外国有资产管理法律制度（续2）

2、境外国有资产管理的内容1对境外国有资产投资行为的管理2对投资资金的管理

第300页：经济法（续21）

经济法（续21）

经济法

第301页：第十九章自然资源管理法律制度

第十九章自然资源管理法律制度

• 第一节自然资源法概述
• 一、自然资源与自然资源法的概念
• （一）自然资源
• 1、自然资源的概念
• 2、自然资源的种类

第302页：自然资源法

一、自然资源与自然资源法的概念

自然资源法

• 1、自然资源法的概念
• 2、自然资源法的调整对象

第303页：自然资源法的原则

自然资源法的原则

• 1、重要自然资源属于社会主义全民所有的原则
• 2、正确处理国家、集体和个人三者关系的原则
• 3、综合利用和多目标开发的原则

第304页：自然资源法的原则（续2）

自然资源法的原则（续2）

• 4、统一规划和因地因时制宜的原则
• 5、经济效益、生态效益和社会效益相统一的原则
• 6、开源节流原则

第305页：资源利用中的财产权制度

三、自然资源法的基本制度

资源利用中的财产权制度

• 1、自然资源所有权
• 2、自然资源使用权
• 3、自然资源专项权利

第306页：自然资源法的基本制度

自然资源法的基本制度

• （二）资源利用中的补救、补偿制度
• 1、资源补救制度
• 2、资源补偿制度

第307页：资源利用中的禁限制度

三、自然资源法的基本制度

资源利用中的禁限制度

• 1、概念
• 2、分类

第308页：资源综合利用制度

三、自然资源法的基本制度

资源综合利用制度

• 1、资源综合利用制度的概念
• 2、资源综合利用制度的主要内容

第309页：自然资源法的体系

自然资源法的体系

• 1、综合资源法
• 2、资源行业法
• 3、专项资源法
• 4、资源保护法

第310页：土地管理法的概念

第二节土地管理法一、土地管理法概述

土地管理法的概念

• （二）我国的土地立法
• （三）国外的土地立法

第311页：土地权益

二、土地管理法律制度

土地权益

• 1、土地所有权
• 2、土地使用权

第312页：土地用途管制制度

二、土地管理法律制度

土地用途管制制度

• 1、概念
• 2、《土地管理法》第4条之规定

第313页：土地利用总体规划

二、土地管理法律制度

土地利用总体规划

• 1、概念
• 2、《土地管理法》之专章规定

第314页：耕地保护制度

二、土地管理法律制度

耕地保护制度

• 1、耕地占用补偿制度
• 2、基本农田保护制度

第315页：经济法（续22）

经济法（续22）

经济法

第316页：森林法的概念

第三节森林法一、森林法概述

森林法的概念

• 第三节森林法
• 一、森林法概述
• （一）森林法的概念森林法是调整人们在森林保护、营造、合理利用和林业经济活动中所发生的各种经济关系的法律规范的总称。

第317页：我国的森林立法

一、森林法概述

我国的森林立法

• 一、森林法概述
• （二）我国的森林立法《中华人民共和国森林法》（84年颁布，98年修改）《中华人民共和国森林法实施细则》《森林采伐更新管理办法》《森林防火条例》

第318页：国外的森林立法

一、森林法概述

国外的森林立法

• ：
• 1、严格森林采伐管理
• 2、发挥森林的多种效益
• 3、对林业的经济扶持
• 4、违法从严处罚

第319页：林权林权指社会主体

二、森林法律制度

林权林权指社会主体

• 对一定森林或林地、林木所享有的所有权、使用权、经营权等，概称为林权。
• 1、森林林权、林地权益和林木权益
• 2、国家林权、单位林权、集体经济组织林权、个人林权

第320页：林种的规定

二、森林法律制度

林种的规定

• 1、防护林
• 2、用材林
• 3、经济林
• 4、薪碳林
• 5、特种用途林

第321页：林业长远规划和森林经营方案

二、森林法律制度

林业长远规划和森林经营方案

• 1、林业长远规划是指根据林业生产的特点，以林业生产发展的总体要求和奋斗目标为依据而制定的林业长期发展的规划。
• 2、森林经营方案是指一定的经营森林的单位对其经营的森林在一定时期内的经营目标。

第322页：森林保护

二、森林法律制度（四）植树造林

森林保护

• 1、森林防火
• 2、森林病虫害防治
• 3、人为破坏森林的禁止

第323页：森林采伐

二、森林法律制度

森林采伐

• 1、森林年采伐限额
• 2、森林采伐许可证制度
• 3、森林采伐方式

第324页：草原法的概念

第四节草原法一、草原法概述

草原法的概念

• 第四节草原法
• 一、草原法概述
• （一）草原法的概念
• （二）我国的草原立法

第325页：国外的草原立法

一、草原法概述

国外的草原立法

• 1、草原的保护和利用制度
• 2、草原建设和改良制度
• 3、牧草种子生产和经营制度

第326页：草原所有权

二、草原法律制度

草原所有权

• 1、国家草原所有权
• 2、集体草原所有权

第327页：草原使用权

二、草原法律制度

草原使用权

• 1、国有草原使用权
• 2、集体草原使用权

第328页：草原牧业规划制度

二、草原法律制度（三）草原的临时调剂制度

草原牧业规划制度

• 二、草原法律制度
• （三）草原的临时调剂制度
• （四）草原牧业规划制度

第329页：草原保护制度

二、草原法律制度

草原保护制度

• 1、草原鼠虫害和疾病防治
• 2、草原防火

第330页：经济法（续23）

经济法（续23）

经济法

第331页：矿产资源法的概念

第五节矿产资源法一、矿产资源法概述

矿产资源法的概念

• 第五节矿产资源法
• 一、矿产资源法概述
• （一）矿产资源法的概念矿产资源法是人们在勘探、开采、利用和保护矿产资源的活动中所形成的各种经济关系的法律规范的总称。

第332页：我国的矿产资源立法

一、矿产资源法概述

我国的矿产资源立法

• 一、矿产资源法概述
• （二）我国的矿产资源立法《矿业法》《中华人民共和国矿产资源法》《矿产资源开采登记管理办法》《探矿权采矿权转让管理办法》

第333页：国外的矿产资源立法

一、矿产资源法概述

国外的矿产资源立法

• ：
• 1、矿产资源的所有权
• 2、矿权
• 3、关于矿产资源的开发阶段的规定
• 4、对开采普通矿物原料的规定
• 5、有关处罚规定
• 6、关于禁止出口的规定

第334页：自然资源管理矿权

二、矿产资源法律制度

自然资源管理矿权

• 1、矿产资源的所有权
• 2、探矿权
• 3、采矿权
• 4、矿区及范围确定
• 5、矿权转让

第335页：矿权登记管理

二、矿产资源法律制度

矿权登记管理

• 1、《中华人民共和国矿产资源法》
• 2、《矿产资源开采登记管理办法》

第336页：矿产资源法律制度

矿产资源法律制度

• （三）勘探、开采矿产资源的监督管理
• 1、矿产资源勘探的监督管理
• 2、矿产资源开采的监督管理
• （四）矿产资源的开采与毗邻的权益

第337页：水法的概念

第六节水法一、水法概述

水法的概念

• 第六节水法
• 一、水法概述
• （一）水法的概念
• （二）我国的水立法

第338页：国外的水立法

一、水法概述

国外的水立法

• 1、水的所有权
• 2、用水许可制度
• 3、水工程的开发、利用、管理
• 4、水源综合管理
• 5、水费和水税

第339页：水权的概念和特征

二、水法律制度

水权的概念和特征

• 1、水权的概念和特征
• 2、水的所有权
• 3、取水权

第340页：取水许可制度

二、水法律制度

取水许可制度

• 取水许可制度是实行合理用水、节约用水的一项基本制度。我国的取水许可制度包括：
• 1、国家对直接从地下或江河、湖泊取水的，实行取水许可
• 2、新建、改建、扩建的建设项目，需要申请取水许可证的。

第341页：水费和水资源费

二、水法律制度

水费和水资源费

• 1、使用供水工程供应的水
• 2、城市中直接从地下取水的单位
• 3、其他直接从地下或者江河、湖泊取水的

第342页：水开发利用的原则

二、水法律制度

水开发利用的原则

• 1、兴利除害
• 2、生活用水优先、统筹兼顾
• 3、发展农业水利
• 4、多目标阶梯开发水能源

第343页：经济法（续24）

经济法（续24）

经济法

第344页：渔业法的概念

第七节渔业法一、渔业法概述

渔业法的概念

• 第七节渔业法
• 一、渔业法概述
• （一）渔业法的概念
• （二）我国的渔业立法

第345页：国外的渔业立法

一、渔业法概述

国外的渔业立法

• 1、保护渔业资源
• 2、自上而下的渔业机构
• 3、捕捞许可证或执照制度
• 4、限制外国捕捞

第346页：渔业权的概念和特征

二、渔业法律制度

渔业权的概念和特征

• 1、渔业权的概念和特征
• 2、水面、滩涂的所有权
• 3、水面、滩涂的养殖使用权
• 4、捕捞权

第347页：渔政管辖和管理制度

二、渔业法律制度

渔政管辖和管理制度

• 二、渔业法律制度
• （二）渔政管辖和管理制度
• 1、渔政管辖1概念2中央渔政管辖和地方渔政管辖

第348页：渔政管辖和管理制度（续2）

二、渔业法律制度

渔政管辖和管理制度（续2）

• 二、渔业法律制度
• （二）渔政管辖和管理制度
• 2、渔船、船员和渔港管理1渔船管理2船员管理3渔港监督管理

第349页：渔业资源的增值与保护制度

二、渔业法律制度

渔业资源的增值与保护制度

• 1、渔业资源增值的政府职责和费用
• 2、影响渔业资源的有关活动的限制与禁止
• 3、渔业水域的环境保护

第350页：野生动物保护法概述

第八节野生动植物保护法一、野生动物保护法概述

野生动物保护法概述

• 1、概念
• 2、我国的相关立法

第351页：野生动物保护法律制度

一、野生动物保护法概述

野生动物保护法律制度

• 1、野生动物的所有权
• 2、野生动物利用的权益
• 3、野生动物利用中的禁止与限制

第352页：自然保护区法概述

二、自然保护区法

自然保护区法概述

• 1、概念
• 2、我国的自然保护区立法

第353页：自然保护区法律制度

二、自然保护区法

自然保护区法律制度

• 1、森林和野生动物类型自然保护区的建立
• 2、森林和野生动物类型自然保护区的管理

第354页：第二十章能源管理法律制度

第二十章能源管理法律制度

• 第一节能源法概述
• 第二节节约能源法
• 第三节煤炭法
• 第四节电力法
• 第五节石油法

第355页：能源和能源法的概念

第一节能源法概述

能源和能源法的概念

• 1、能源和能源问题
• 2、能源法1概念2地位和作用

第356页：能源法经济观

能源法经济观

1、能源法经济观的概念、意义和构成1概念2意义3构成

第357页：能源法经济观（续2）

能源法经济观（续2）

• 2、能源持续发展观
• 3、能源市场供给观
• 4、能源政府规制观
• 5、能源技术创新观

第358页：能源法体系

能源法体系

1、能源体系的概念、特点1概念2特点

第359页：能源法体系（续2）

能源法体系（续2）

2、能源体系的构成和联系1能源基本法2能源矿业法3能源公共事业法4能源利用法5能源替代法

第360页：节约能源法概述

第二节节约能源法

节约能源法概述

• 1、节约能源法的概念
• 2、我国的节约能源立法
• 3、国外的节约能源立法

第361页：节约能源法概述（续2）

节约能源法概述（续2）

• 1、节约标准和限额管理制度
• 2、落后用能产品淘汰制度
• 3、政府支持节能管理制度
• 4、建筑物节能管理制度
• 5、重点用能单位管理制度

第362页：煤炭法概述

第三节煤炭法

煤炭法概述

• 1、概念
• 2、我国的煤炭立法
• 3、国外的煤炭立法

第363页：煤炭法律制度

煤炭法律制度

• 1、煤炭行业规划
• 2、煤炭生产管理制度
• 3、煤炭经营管理制度
• 4、煤炭矿区保护制度

第364页：电力法概述

第四节电力法

电力法概述

• 1、电力法概念
• 2、我国的电力立法
• 3、国外的电力立法

第365页：电力法律制度

电力法律制度

• 1、电力建设
• 2、电网管理制度
• 3、电价与电费的规定
• 4、农村电力建设和农业用电制度

第366页：石油法第五节

石油法第五节

• 石油法第五节
• 一、石油法概述
• 1、石油法概念
• 2、我国的石油立法
• 3、国外的石油立法

第367页：石油法律制度

石油法律制度

• 1、石油资源所有权制度
• 2、石油矿业权制度
• 3、中外合作开采陆上和海洋石油资源制度
• 4、石油天然气管道保护制度
• 5、石油地震勘探损害补偿制度

第368页：经济法（续25）

经济法（续25）

经济法

第369页：第二十一章财政法律制度

第二十一章财政法律制度

• 第一节财政与财政法概述
• 一、财政的一般原理
• （一）财政的概念财政是指国家和其他社会公共团体为满足公共需求而取得、使用和管理资财的活动的总称。

第370页：财政的特征

一、财政的一般原理

财政的特征

• 一、财政的一般原理
• （二）财政的特征
• 1、基本特征1主体是国家2目的是实现公共需要3内容包括财政收入、财政支出、财政管理

第371页：财政的特征（续2）

一、财政的一般原理

财政的特征（续2）

• 一、财政的一般原理
• （二）财政的特征
• 2、引申特征1强制性2非营利性3永续性

第372页：财政的职能

一、财政的一般原理

财政的职能

• 1、分配收入的职能
• 2、配置资源的职能
• 3、保障稳定的职能

第373页：财政存在的必要性

一、财政的一般原理

财政存在的必要性

• 1、公共产品理论
• 2、公共产品与私人物品的区别

第374页：财政法的定义财政法是调整

二、财政法的概念

财政法的定义财政法是调整

• 二、财政法的概念
• （一）财政法的定义财政法是调整在国家为了满足公共需求而取得、使用和管理资财的过程中发生的经济关系的法律规范的总称。

第375页：财政法的调整对象

二、财政法的概念

财政法的调整对象

• 1、财政收支管理关系
• 2、财政活动程序关系
• 3、财政管理体制关系

第376页：财政法的特征

二、财政法的概念

财政法的特征

• 1、国家主体性
• 2、法域特定性
• 3、调整对象的独特性

第377页：财政法的体系

三、财政法的地位

财政法的体系

• 1、预算法
• 2、税法
• 3、国债法
• 4、政府采购法
• 5、转移支付法

第378页：预算法预算，此处指国家预算

预算法预算，此处指国家预算

1、预算法预算，此处指国家预算，是国家对会计年度内的收入和支出的预先估算。预算法指调整在国家进行预算资金的筹集、分配、使用和管理过程中发生的经济关系的法律规范的总称。

第379页：税法税收是国家为实现其公共职能而凭借其政

税法税收是国家为实现其公共职能而凭借其政

2、税法税收是国家为实现其公共职能而凭借其政治权利，依法强制、无偿地取得财政收入的活动或手段。税法是调整税收活动中发生的社会关系的法律规范的总称。它在经济法的宏观调控中居于重要的地位。

第380页：国债法国债是国家为实现其职能而以国家信用

国债法国债是国家为实现其职能而以国家信用

3、国债法国债是国家为实现其职能而以国家信用为基础所举借的债务。它是筹集财政收入、弥补财政赤字和进行宏观调控的重要手段。国债法是调整在国债的发行、使用、偿还和管理的过程中发生的经济关系的法律规范的总和。

第381页：政府采购法政府采购指政府为了实现公共目的

政府采购法政府采购指政府为了实现公共目的

4、政府采购法政府采购指政府为了实现公共目的，按照法定的方式和程序，以购买者身份购进货物、工程和服务的行为。政府采购法指规范政府以购买者身份购进货物、工程和服务的行为中发生的经济关系的法律规范。

第382页：转移支付法转移支付又称补助支出

转移支付法转移支付又称补助支出

5、转移支付法转移支付又称补助支出，是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动，是用以补充公共物品而提供的一种无偿支出。转移支付法是调整在财政转移支付的过程中发生的社会关系的法律规范的总称。

第383页：经济法（续26）

经济法（续26）

经济法

第384页：预算和预算法的概念

第二节预算法一、预算和预算法概述

预算和预算法的概念

• 第二节预算法
• 一、预算和预算法概述
• （一）预算和预算法的概念预算，此处指国家预算，是国家对会计年度内的收入和支出的预先估算。预算法指调整在国家进行预算资金的筹集、分配、使用和管理过程中发生的经济关系的法律规范的总称。

第385页：预算体系的组成

一、预算和预算法概述（二）预算法的地位

预算体系的组成

• 一、预算和预算法概述
• （二）预算法的地位
• （三）预算体系的组成

第386页：各级权力机关的预算管理职权

二、预算管理职权

各级权力机关的预算管理职权

• 1、审查权
• 2、批准权
• 3、变更撤销权

第387页：各级人大常委会的预算管理职权

二、预算管理职权

各级人大常委会的预算管理职权

• 1、监督权
• 2、审批权
• 3、撤销权

第388页：各级财政部门的预算管理职权

二、预算管理职权

各级财政部门的预算管理职权

• 1、编制权
• 2、执行权
• 3、提案权
• 4、报告权

第389页：预算收入

三、预算支出的范围

预算收入

• 1、税收收入
• 2、依规定应当上缴的国有资产收益
• 3、专项收入

第390页：预算支出

三、预算支出的范围

预算支出

• 1、经济建设支出
• 2、教育、科学、文化、卫生、体育事业等发展支出
• 3、国家管理费用支出

第391页：预算支出（续2）

三、预算支出的范围

预算支出（续2）

• 4、国防支出
• 5、各项补贴支出
• 6、其他支出

第392页：预算的编制

四、预算管理程序

预算的编制

• 1、预算编制的原则
• 2、预算编制的程序

第393页：预算的执行和调整

四、预算管理程序（二）预算的审批

预算的执行和调整

• 四、预算管理程序
• （二）预算的审批
• （三）预算的执行和调整

第394页：决算草案的审批

五、决算制度（一）决算草案的编制

决算草案的审批

• 五、决算制度
• （一）决算草案的编制
• （二）决算草案的审批

第395页：预算与决算的监督

六、预算与决算监督及违反预算法的法律责任

预算与决算的监督

• 1、行政监督
• 2、立法监督
• 3、政府专门机构的监督

第396页：违反预算法的法律责任

六、预算与决算监督及违反预算法的法律责任

违反预算法的法律责任

• 1、擅自变更预算的法律责任
• 2、擅自动用库款的法律责任
• 3、违法进行预算收支的法律责任

第397页：经济法（续27）

经济法（续27）

经济法

第398页：国债的概念

第三节国债法一、国债和国债法概述

国债的概念

• 第三节国债法
• 一、国债和国债法概述
• （一）国债的概念国债是国家为实现其职能而以国家信用为基础所举借的债务。它是筹集财政收入、弥补财政赤字和进行宏观调控的重要手段。

第399页：国债法的概念和主要内容

一、国债和国债法概述

国债法的概念和主要内容

• 1、概念国债法是调整在国债的发行、使用、偿还和管理的过程中发生的经济关系的法律规范的总和。
• 2、调整对象
• 3、主要内容

第400页：国内债务和国外债务

二、国债的分类（一）定期国债有不定期国债

国内债务和国外债务

• （三）赤字国债、建设国债、特种债权
• （四）上市国债和不上市国债

第401页：国债的发行

三、国债的发行、偿还与管理

国债的发行

• 三、国债的发行、偿还与管理
• （一）国债的发行
• 1、国债的发行的概念国债的发行是指国债的售出或被认购的过程。

第402页：国债的发行（续2）

国债的发行（续2）

2、国债的发行的方法1直接发行法2间接发行法3销售发行法4摊派发行法

第403页：国债的使用

三、国债的发行、偿还与管理

国债的使用

• 1、政府对国债资金的使用
• 2、国债债权人对其债权权利的行使

第404页：国债的偿还

三、国债的发行、偿还与管理

国债的偿还

• 1、概念
• 2、资金来源
• 3、偿还方法

第405页：国债的管理

三、国债的发行、偿还与管理

国债的管理

• 1、规模管理
• 2、结构管理
• 3、外债登记管理

第406页：财政概念

第四节政府采购法与转移支付法一、政府采购与政府采购法概述

财政概念

• 第四节政府采购法与转移支付法
• 一、政府采购与政府采购法概述
• （一）概念政府采购指政府为了实现公共目的，按照法定的方式和程序，以购买者身份购进货物、工程和服务的行为。政府采购法指规范政府以购买者身份购进货物、工程和服务的行为中发生的经济关系的法律规范。

第407页：财政作用

一、政府采购与政府采购法概述

财政作用

• 1、强化对财政支出的管理
• 2、调节国民经济的运行
• 3、加强财政监督

第408页：财政内容

一、政府采购与政府采购法概述

财政内容

• 1、政府采购模式的选择
• 2、政府采购法的主体
• 3、政府采购的资金来源

第409页：财政概念（续2）

二、转移支付与转移支付法概述

财政概念（续2）

• 二、转移支付与转移支付法概述
• （一）概念转移支付又称补助支出，是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动，是用以补充公共物品而提供的一种无偿支出。转移支付法是调整在财政转移支付的过程中发生的社会关系的法律规范的总称。

第410页：财政类型

二、转移支付与转移支付法概述

财政类型

• 1、补助金转移支付制度
• 2、财政平衡制度
• 3、税收返还制度

第411页：我国政府间转移支付的形式

二、转移支付与转移支付法概述

我国政府间转移支付的形式

• 1、一般转移支付
• 2、专项转移支付
• 3、特殊转移支付

第412页：经济法（续28）

经济法（续28）

经济法

第413页：第二十二章税收法律制度

第二十二章税收法律制度

• 第一节税收与税法概述
• 一、税收的概念和特征
• （一）税收的概念税收是国家为实现其公共职能而凭借其政治权利，依法强制、无偿地取得财政收入的活动或手段。

第414页：税收的特征

一、税收的概念和特征

税收的特征

• 1、国家主体性
• 2、公共目的性
• 3、政权依托性
• 4、单方强制性
• 5、无偿征收性
• 6、标准确定性

第415页：直接税与间接税

二、税收的分类

直接税与间接税

• 1、直接税
• 2、间接税

第416页：从量税与从价税

二、税收的分类

从量税与从价税

• 1、从量税
• 2、从价税

第417页：税收的分类

税收的分类

• （三）商品税、所得税和财产税
• 1、商品税
• 2、所得税
• 3、财产税

第418页：中央税与地方税

二、税收的分类

中央税与地方税

• 1、中央税
• 2、地方税

第419页：价内税与价外税

二、税收的分类

价内税与价外税

• 1、价内税
• 2、价外税

第420页：独立税与附加税

二、税收的分类

独立税与附加税

• 1、独立税
• 2、附加税

第421页：税法的概念

三、税法的概念和体系

税法的概念

• 三、税法的概念和体系
• （一）税法的概念税法是调整税收活动中发生的社会关系的法律规范的总称。它在经济法的宏观调控中居于重要的地位。

第422页：税法的概念（续2）

三、税法的概念和体系

税法的概念（续2）

• 1、税法与税收的关系
• 2、税法的调整对象

第423页：税法的体系

三、税法的概念和体系

税法的体系

• 1、税收体制法
• 2、税收征纳法

第424页：税法构成要素的概念及分类

四、税法的构成要素

税法构成要素的概念及分类

• 1、概念
• 2、分类

第425页：实体法要素

四、税法的构成要素

实体法要素

• 1、税法主体
• 2、征税客体
• 3、税目与计税依据
• 4、税率
• 5、税收特别措施

第426页：程序法要素

四、税法的构成要素

程序法要素

• 1、纳税时间
• 2、纳税地点

第427页：税收体制改革

税收体制改革

• 1、税收体制
• 2、税权
• 3、税制改革

第428页：经济法（续29）

经济法（续29）

经济法

第429页：税收商品税

第二节税收征纳实体法律制度一、税收征纳实体法律制度概述

税收商品税

• （二）所得税
• （三）财产税

第430页：商品税的分类

二、商业税法律制度（一）商品税的概念

商品税的分类

• 1、增值税
• 2、消费税
• 3、营业税
• 4、关税

第431页：增值税概述

第三节增值税法律制度

增值税概述

• 第三节增值税法律制度
• 一、增值税概述
• 1、概念增值税是以应税商品或劳务的增值额为计税依据而征收的一种商品税。

第432页：增值税概述（续2）

增值税概述（续2）

2、类型1消费型增值税2收入型增值税3生产型增值税

第433页：增值税概述（续3）

增值税概述（续3）

3、我国增值税的立法原则1普遍征收原则2中性、简化原则3多环节、多次征原则

第434页：增值税概述（续4）

增值税概述（续4）

4、特点1只对商品在生产流通过程中的价值增值额征税2具有普遍征收的特点3有较强的经济适应性4计算采用“购进扣税法”

第435页：增值税概述（续5）

增值税概述（续5）

5、作用1税收具有中性，不会干扰资源配置2有利于保证财政收入的稳定增长3有利于国际贸易的开展4有利于防止偷漏税现象的发生

第436页：增值税的征税范围

增值税的征税范围

1销售货物2提供应税劳务3进口货物4视同销售货物的行为

第437页：增值税的税法主体

增值税的税法主体

• 1、征税主体
• 2、纳税主体1一般纳税人2小规模纳税人

第438页：增值税的税率1基本税率2低税率3零税率

增值税的税率1基本税率2低税率3零税率

第439页：增值税应纳税额的计算

增值税应纳税额的计算

（1）一般纳税人适用“扣税法”应纳税额=当期销项税额－当期进项税额当期销项税额=当期销售额×税率

第440页：增值税应纳税额的计算（续2）

增值税应纳税额的计算（续2）

（2）小规模纳税人应纳税额=销售额×征收率税率通常为6%，但小规模商业企业为4%

第441页：增值税应纳税额的计算（续3）

增值税应纳税额的计算（续3）

（3）进口货物应纳税额=组价×税率组价=关税完税价格+管税税额+消费税税额

第442页：增值税的税收减免1法定减免2额定减免

增值税的税收减免1法定减免2额定减免

第443页：经济法（续30）

经济法（续30）

经济法

第444页：消费税法律制度概述

第四节消费税法律制度

消费税法律制度概述

• 第四节消费税法律制度
• 一、消费税法律制度概述
• 1、概念消费税是对税法规定的特定消费品或者消费行为的流转额征收的一种税。消费税法是调整消费税征纳法律关系的法律规范的总称。

第445页：消费税法律制度概述（续2）

消费税法律制度概述（续2）

2、特点1征税范围具有选择性2征税环节具有单一性3税率设计具有灵活性4征收方法具有多样性5税款征收具有重叠性6税收负担具有转嫁性

第446页：消费税法律制度概述（续3）

消费税法律制度概述（续3）

3、作用1调节作用2收入作用

第447页：消费税的征税范围

消费税的征税范围

消费税的征税范围限于在中国境内生产、委托加工和进口《消费税暂行条例》规定的应税消费品。1烟酒等2奢侈品3高能耗品4石油类5有特定财政意义的消费品

第448页：消费税的纳税人消费税的纳税人是

消费税的纳税人消费税的纳税人是

在中国境内生产、委托加工和进口《消费税暂行条例》规定的应税消费品的单位和个人。“中国境内”指生产、委托加工和进口应税消费品的起运地或所在地在境内。

第449页：消费税的税目和税率

消费税的税目和税率

• 1、税目现行消费税设置了11个税目，16个子目，共23个征税项目。
• 2、税率采取比例税率和定额税率两种形式，共15档。

第450页：一般计税方法

五、消费税应纳税额的计算

一般计税方法

• 五、消费税应纳税额的计算
• （一）一般计税方法应纳税额=消费品的销售额×税率（比例税率）应纳税额=消费品的销售数量×单位税额（定额税率）

第451页：一般计税方法（续2）

五、消费税应纳税额的计算

一般计税方法（续2）

• 1、应税消费品的销售额的确定
• 2、应税消费品销售数量的确定

第452页：自产自用应税消费品的计税方法

五、消费税应纳税额的计算

自产自用应税消费品的计税方法

• 五、消费税应纳税额的计算
• （二）自产自用应税消费品的计税方法应纳税额=组成计税价格×税率组成计税价格=（成本+利润）÷（1－消费税税率）

第453页：进口应税消费品的计税方法

五、消费税应纳税额的计算

进口应税消费品的计税方法

• 五、消费税应纳税额的计算
• （三）进口应税消费品的计税方法应纳税额=组成计税价格×税率组成计税价格=（关税完税价格+关税）÷（1－消费税税率）

第454页：消费税的税收减免

消费税的税收减免

• 1、减免税目少
• 2、国家特准可退还或免征消费税的消费品

第455页：消费税的纳税环节

消费税的纳税环节

• 1、生产
• 2、自产自用
• 3、委托加工
• 4、进口
• 5、零售的金银首饰

第456页：消费税的纳税义务发生时间

消费税的纳税义务发生时间

• 1、销售
• 2、自产自用
• 3、委托加工
• 4、进口

第457页：消费税的纳税地点

八、消费税的纳税期限

消费税的纳税地点

• 八、消费税的纳税期限
• 九、消费税的纳税地点

第458页：经济法（续31）

经济法（续31）

经济法

第459页：营业税法律制度概述

第五节营业税法律制度

营业税法律制度概述

• 第五节营业税法律制度
• 一、营业税法律制度概述
• 1、概念营业税又称销售税，是以纳税人从事生产经营活动的营业额为课税对象征收的一种流转税。营业税法是调整营业税征纳法律关系的法律规范的总称。

第460页：营业税法律制度概述（续2）

营业税法律制度概述（续2）

2、现行营业税的特点1征税范围缩小2简并和调整了税目税率3税收收入比较稳定可靠4改革了营业税的优惠政策

第461页：营业税法律制度概述（续3）

营业税法律制度概述（续3）

3、营业税的产生和发展1《中华人民共和国营业税暂行条例》2《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》3《营业税税目注释》

第462页：营业税的征税范围

营业税的征税范围

营业税的征税范围限于在中国境内有偿提供应税劳务、转让无形资产和销售不动产的行为。1中国境内2应税劳务3有偿

第463页：营业税的纳税人营业税的纳税人是

营业税的纳税人营业税的纳税人是

• 在中国境内在中国境内有偿提供应税劳务、转让无形资产和销售不动产的单位和个人。
• 1、单位
• 2、个人

第464页：营业税的税目和税率

营业税的税目和税率

1、税目1交通运输业2建筑业3金融保险业

第465页：营业税的税目和税率（续2）

营业税的税目和税率（续2）

1、税目4邮电通信业5文化体育业6娱乐业

第466页：营业税的税目和税率（续3）

营业税的税目和税率（续3）

1、税目7服务业8转让无形资产9销售不动产

第467页：营业税的税目和税率（续4）

营业税的税目和税率（续4）

2、税率1娱乐业2金融保险业3转让无形资产、销售不动产和服务业4交通运输业、建筑业、文化体育业、邮电通信业

第468页：计税依据

五、营业税应纳税额的计算

计税依据

• 1、确定营业额的一般规定
• 2、特殊情况下营业额的确定
• 3、其他规定

第469页：计算公式应纳税额=营业额×税率

五、营业税应纳税额的计算

计算公式应纳税额=营业额×税率

• 五、营业税应纳税额的计算
• （二）计算公式应纳税额=营业额×税率

第470页：营业税的税收减免

营业税的税收减免

• 1、免税项目
• 2、起征点规定

第471页：营业税的缴纳

营业税的缴纳

• 1、纳税义务发生时间
• 2、纳税期限

第472页：营业税的缴纳（续2）

营业税的缴纳（续2）

• 3、纳税地点
• 4、扣缴义务人

第473页：经济法（续32）

经济法（续32）

经济法

第474页：关税法律制度概述

第六节关税法律制度

关税法律制度概述

• 第六节关税法律制度
• 一、关税法律制度概述
• 1、概念关税是对进出关境的货物或物品征收的一种税。关税法是调整关税征纳法律关系的法律规范的总称。

第475页：关税法律制度概述（续2）

关税法律制度概述（续2）

2、特点1以进出关境的各种有形货物和物品的流转额为征税对象2具有涉外性3由专门机关执行

第476页：关税法律制度概述（续3）

关税法律制度概述（续3）

• 3、分类
• （一）1进口税2出口税3过境税

第477页：关税法律制度概述（续4）

关税法律制度概述（续4）

• 3、分类
• （二）1财政关税2保护关税

第478页：关税法律制度概述（续5）

关税法律制度概述（续5）

• 3、分类
• （三）1从价关税2从量关税3复合关税4滑动关税5选择关税

第479页：关税法律制度概述（续6）

关税法律制度概述（续6）

• 3、分类
• （四）1加重关税2优惠关税

第480页：关税法律制度概述（续7）

关税法律制度概述（续7）

4、作用1保护作用2促进作用3调节作用4筹资作用

第481页：关税的征税范围

关税的征税范围

消费税的征税范围是进出境的货物、物品的流转额。《海关进出口税则》

第482页：关税的纳税人关税的纳

关税的纳税人关税的纳

税人是进口货物的收货人、出口货物的发货人和进出境物品的所有人。代理人的责任。

第483页：关税的税目和税率

关税的税目和税率

• 1、进出口货物税目和税率
• 2、进口物品的税目和税率

第484页：完税价格的确定

五、关税应纳税额的计算

完税价格的确定

• 1、进口货物的完税价格的确定
• 2、出口货物的完税价格的确定

第485页：关税应纳税额的计算

关税应纳税额的计算

（二）从价税的计算公式应纳税额=应税进出口货物（物品）数量×单位完税价格×税率

第486页：关税应纳税额的计算（续2）

关税应纳税额的计算（续2）

（三）从量税的计算公式应纳税额=应税进口货物数量×关税单位税额

第487页：关税的税收减免

关税的税收减免

• 1、法定减免
• 2、特定减免
• 3、临时减免

第488页：经济法（续33）

经济法（续33）

经济法

第489页：个人所得税法律制度概述

第七节个人所得税法律制度

个人所得税法律制度概述

• 第七节个人所得税法律制度
• 一、个人所得税法律制度概述
• 1、概念个人所得税是对个人（自然人）所得的收入征收的一种税。个人所得税法是调整个人所得税征纳法律关系的法律规范的总称。

第490页：个人所得税法律制度概述（续2）

个人所得税法律制度概述（续2）

2、个人所得税的产生和发展1产生2发展

第491页：个人所得税的征税范围

个人所得税的征税范围

1工资薪金所得2个体工商户的生产、经营所得3对企事业单位承包经营、租赁经营所得4劳务报酬所得

第492页：个人所得税的征税范围（续2）

个人所得税的征税范围（续2）

5稿酬所得6特许权使用费所得7利息、股息红利所得8财产租赁所得

第493页：个人所得税的征税范围（续3）

个人所得税的征税范围（续3）

9财产转让所得10偶然所得11其他所得

第494页：个人所得税的税率

个人所得税的税率

• （1）5%-45%
• （2）5%-35%
• （3）20%

第495页：个体工商户所得

四、个人所得税应纳税额的计算（一）工资薪金所得

个体工商户所得

• 四、个人所得税应纳税额的计算
• （一）工资薪金所得
• （二）个体工商户所得

第496页：个人所得税应纳税额的计算

个人所得税应纳税额的计算

• （三）劳务报酬所得、稿酬所得等
• （四）利息、股息、红利所得

第497页：个人所得税的税收优惠

个人所得税的税收优惠

• 1、免税规定
• 2、减税规定

第498页：个人所得税的缴纳中的几个特殊问题

个人所得税的缴纳中的几个特殊问题

• 1、一次性奖金
• 2、特定行业职工
• 3、年薪制

第499页：个人所得税的缴纳

个人所得税的缴纳

1、征收方法1源泉扣缴2自行申报纳税

第500页：个人所得税的缴纳（续2）

个人所得税的缴纳（续2）

2、纳税期限1工资、薪金2个体工商户

第501页：个人所得税的缴纳（续3）

个人所得税的缴纳（续3）

3、境外已纳税额的扣除1概念2分国限额法

第502页：经济法（续34）

经济法（续34）

经济法

第503页：税收征纳程序法律制度概述

第八节税收征纳程序法律制度

税收征纳程序法律制度概述

• 1、概念
• 2、适用范围

第504页：税务管理制度1概念2税务登记3账簿

税务管理制度1概念2税务登记3账簿

二、税务管理制度1概念2税务登记3账簿、凭证管理

第505页：税务管理制度5纳税申报6申报内容7延期申

税务管理制度5纳税申报6申报内容7延期申

二、税务管理制度5纳税申报6申报内容7延期申报

第506页：税收征收制度1概念2内容

税收征收制度1概念2内容

第507页：税收征收制度3税款的退补4税收保全制度

税收征收制度3税款的退补4税收保全制度

第508页：税务检查制度

税务检查制度

1概念2税务检查权3税务机关的义务

第509页：税务代理制度1概念2内容3注册税务师

税务代理制度1概念2内容3注册税务师

第510页：第九节避免重复征税和防止税收逃避的法律制

第九节避免重复征税和防止税收逃避的法律制

一、重复征税概述1类型2各国的相关规定

第511页：双边或多边方式

二、避免重复征税的方法（一）单边方式

双边或多边方式

• 二、避免重复征税的方法
• （一）单边方式
• （二）双边或多边方式

第512页：税收逃避的表现

三、防止税收逃避的制度（一）税收逃避的概念

税收逃避的表现

• 三、防止税收逃避的制度
• （一）税收逃避的概念
• （二）税收逃避的表现
• （三）相关规制

第513页：违反税法的法律责任概述

第十节违反税法的法律责任

违反税法的法律责任概述

• 1、概念
• 2、分类

第514页：纳税人违反税法的法律责任

纳税人违反税法的法律责任

• 1、纳税人违反税务管理规定的法律责任
• 2、纳税人违反税款征收规定的法律责任

第515页：扣缴义务人违反税法的法律责任

扣缴义务人违反税法的法律责任

• 1、概念
• 2、具体表现

第516页：税务人员违反税法的法律责任

税务人员违反税法的法律责任

• 1、具体表现
• 2、法律责任

第517页：经济法（续35）

经济法（续35）

经济法

第518页：第二十三章金融法律制度

第二十三章金融法律制度

• 第一节金融和金融法概述
• 第二节银行法
• 第三节信托法
• 第四节融资租赁法
• 第五节涉外金融法律制度

第519页：金融概述

第一节金融与金融法概述

金融概述

• 1、金融是现代经济的核心
• 2、中国的金融体制改革1金融体制2中国的金融体制改革

第520页：金融概述（续2）

金融概述（续2）

3、经济全球化、金融自由化与金融的效益和安全1全球化2自由化

第521页：金融法概述

金融法概述

1、中国的金融立法与国际金融规则1现代金融法以银行法为核心2中国的金融立法3国际金融规则

第522页：金融法的概念和体系

金融法的概念和体系

• 1、金融法的概念金融法是调整金融关系的各种法律规范的总称。
• 2、金融法的体系构成
• 3、金融法的地位

第523页：依法防范和化解金融风险

依法防范和化解金融风险

• 1、防范和化解金融风险的必要性、紧迫性和长期性
• 2、把一切金融活动纳入规范化、法制化的轨道

第524页：依法防范和化解金融风险（续2）

依法防范和化解金融风险（续2）

3、防范和化解金融风险的若干法律对策1经济与法律的关系2本国与国际的关系3立法与执法的关系4银行和政府企业的关系5制度建设和队伍建设的关系

第525页：中央银行法

第二节银行法

中央银行法

• 第二节银行法
• 一、中央银行法
• 1、中国人民银行的法律地位1从政企合一到政企分开2职责3组织机构

第526页：中央银行法（续2）

中央银行法（续2）

2、中央银行宏观调控体系1货币政策2货币政策的决定权3实现货币政策目标的手段4进一步完善中央银行宏观调控体系

第527页：中央银行法（续3）

中央银行法（续3）

3、对金融业的监督管理1监管体制2中央银行的监管

第528页：中央银行法（续4）

中央银行法（续4）

4、中央银行的公共服务1要求金融机构交存存款准备金2为金融机构办理再贴现3开展公共市场业务4向商业银行提供贷款5提供清算服务

第529页：中央银行法（续5）

中央银行法（续5）

5、人民币1法律地位2发行与管理

第530页：政策性银行法

政策性银行法

• 1、政策性银行的设置
• 2、政策性银行的特点

第531页：违反政策性银行法的法律责任1违法行为2对

违反政策性银行法的法律责任1违法行为2对

3、违反政策性银行法的法律责任1违法行为2对违法行为的处理

第532页：经济法（续36）

经济法（续36）

经济法

第533页：商业银行法

商业银行法

1、法律地位1商业银行的概念和地位2业务3设立条件和程序4组织机构

第534页：商业银行法（续2）

商业银行法（续2）

• 2、商业银行的经营原则
• 3、信贷法律制度
• 4、储蓄法律制度
• 5、结算法律制度1银行结算概述2方式和工具

第535页：商业银行法（续3）

商业银行法（续3）

6、商业银行的资产负债比例管理和风险管理1一般规定2依法保证商业银行的稳健运行

第536页：违反银行法的法律责任

违反银行法的法律责任

1、违反中央银行法的法律责任1违法行为2对违法行为的处理

第537页：信托法第三节一、信托法概述1信托的概念2

信托法第三节一、信托法概述1信托的概念2

信托法第三节一、信托法概述1信托的概念2信托立法及其发展

第538页：信托法第三节

信托法第三节

• 信托法第三节
• 二、贸易信托法律关系
• 三、金融信托法律关系1金融信托的特征2受托人3委托人4受益人5法律适用

第539页：融资租赁法第四节

融资租赁法第四节

• 融资租赁法第四节
• 一、融资租赁法概述
• 1、融资租赁的概念
• 2、融资租赁立法及其发展

第540页：融资租赁法概述

融资租赁法概述

• 1、融资租赁合同的基本要求
• 2、出租人
• 3、承租人
• 4、租赁物的最后归属
• 三、租赁物买卖合同

第541页：涉外金融法律制度第五节

涉外金融法律制度第五节

• 涉外金融法律制度第五节
• 一、外汇管理制度
• 1、外汇管理体制1外汇的概念2外汇管理的概念和立法概况3我国现行外汇管理体制

第542页：外汇管理制度

外汇管理制度

2、外汇业务及其管理1经常项目外汇2资金项目外汇

第543页：外汇管理制度（续2）

外汇管理制度（续2）

• 3、金融机构外汇制度
• 4、人民币汇率和外汇市场1人民币汇率2外汇市场

第544页：外债管理制度

外债管理制度

• 1、外债的范围
• 2、对借用外债的管理1实行几项制度2加强外债管理

第545页：外资金融机构管理制度

外资金融机构管理制度

1、设立1种类2设立与登记

第546页：外资金融机构管理制度（续2）

外资金融机构管理制度（续2）

• 2、业务范围
• 3、监督管理1条件控制2经营控制

第547页：违反涉外金融法的法律责任

违反涉外金融法的法律责任

1、违反外汇管理法的法律责任1违法行为2对违法行为的处理

第548页：违反涉外金融法的法律责任（续2）

违反涉外金融法的法律责任（续2）

• 2、违反外债管理法的法律责任1违法行为2对违法行为的处理
• 3、违反涉外金融机构管理法的法律责任1违法行为2对违法行为的处理

第549页：经济法（续37）

经济法（续37）

经济法

第550页：第二十四章价格法律制度

第二十四章价格法律制度

• 第一节价格和价格法概述
• 第二节价格法的基本制度
• 第三节违反价格法的法律责任

第551页：价格法的概念

第一节价格和价格法概述一、价格概述

价格法的概念

• 第一节价格和价格法概述
• 一、价格概述
• 二、价格法的概念
• 三、价格法的作用

第552页：经营者的价格行为

第二节价格法的基本制度一、我国的价格管理体制

经营者的价格行为

• 第二节价格法的基本制度
• 一、我国的价格管理体制
• 二、经营者的价格行为
• 三、政府的定价行为

第553页：价格总水平的调控

第二节价格法的基本制度

价格总水平的调控

• 1、明确价格宏观调控的目标和手段
• 2、规定了政府对价格的干预及采取紧急措施的情况

第554页：价格监督检查

价格监督检查

• 1、价格监督检查的概念
• 2、价格监督检查的机构及职责
• 3、社会监督与舆论监督
• 4、价格违法行为的举报制度

第555页：政府及其部门的法律责任

第三节违反价格法的法律责任（一）经营者的法律责任

政府及其部门的法律责任

• 第三节违反价格法的法律责任
• （一）经营者的法律责任
• （二）政府及其部门的法律责任
• （三）价格工作人员的法律责任

第556页：第二十五章会计、审计和注册会计师法律制度

第二十五章会计、审计和注册会计师法律制度

• 第一节会计法
• 第二节审计法
• 第三节注册会计师法

第557页：会计法概述

第一节会计法

会计法概述

• 1、会计的概念
• 2、会计法的概念1中国的会计立法与国际通行的会计准则2会计法的概念3会计法的适用范围
• 3、会计法的作用

第558页：会计管理体制

会计管理体制

1、会计制度与会计工作管理体制1统一的会计制度2会计工作管理制度

第559页：会计管理体制（续2）

会计管理体制（续2）

2、会计机构和人员条件1机构设置和人员条件2会计机构、会计人员的主要职责3保障措施

第560页：会计管理体制（续3）

会计管理体制（续3）

3、总会计师1设置和条件2职责和权限

第561页：会计核算

会计核算

• 1、会计核算的内容
• 2、对会计核算工作的要求1一般规定2确保会计资料真实、完整，使对会计工作的基本要求3明确规定记帐规则，使《会计法》能够管住如何记帐

第562页：会计监督

会计监督

• 1、会计监督的内容
• 2、对会计监督工作的要求
• 3、内、外监督相结合

第563页：违反会计法的法律责任

违反会计法的法律责任

• 1、违法行为
• 2、对违法行为的处理

第564页：经济法（续38）

经济法（续38）

经济法

第565页：审计法的基本制度第二节

审计法的基本制度第二节

• 审计法的基本制度第二节
• 一、审计法概述
• 1、审计的概念审计是指审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产，监督财政收支、财务收支真实、合法和效益的行为。

第566页：审计法概述

审计法概述

• 2、审计法的概念1中国的审计立法与国际通行的审计准则2概念3范围
• 3、审计法的作用

第567页：审计管理体制

审计管理体制

1、审计监督制度1审计监督制度的内容2审计监督权

第568页：审计管理体制（续2）

审计管理体制（续2）

2、审计工作管理体制1政府与人大的关系2上下级审计机关的关系3与有关部门的关系

第569页：审计机关审计

审计机关审计

1、审计机关和审计人员1审计机关2审计人员

第570页：审计机关审计（续2）

审计机关审计（续2）

2、审计机关职责1审计事项的范围2审计管辖的范围

第571页：审计机关审计（续3）

审计机关审计（续3）

3、审计机关权限1检查权和调查权2处理权和处罚权

第572页：审计机关审计（续4）

审计机关审计（续4）

4、审计程序1送达审计通知书2派出审计组3提出审计报告4送达

第573页：单位内部审计

单位内部审计

1、内部审计概述《审计法》第29条《关于内部审计工作的决定》

第574页：单位内部审计（续2）

单位内部审计（续2）

2、内部审计机构的设置和管理体制1机构设置2管理体制

第575页：违反审计法的法律责任

五、社会审计

违反审计法的法律责任

• 1、被审单位及有关人员的违法责任1拒不接受审计的责任2对已审计出违法问题的处理
• 2、审计机关及其审计人员的责任

第576页：注册会计师法概述

第三节注册会计师法

注册会计师法概述

• 1、注册会计师的概念
• 2、注册会计师法的概念和立法状况
• 3、注册会计师的作用

第577页：注册会计师管理体制

注册会计师管理体制

• 1、管理体制模式选择
• 2、注册会计师1资格的取得2业务范围3执业规则

第578页：注册会计师管理体制（续2）

注册会计师管理体制（续2）

• 3、会计师事务所1会计师事务所的职能2合伙制会计师事务所3法人型会计师事务所4注册会计师协会
• 三、违反注册会计师法的法律责任

第579页：经济法（续39）

经济法（续39）

经济法

第580页：第二十六章对外贸易法律制度

第二十六章对外贸易法律制度

• 第一节对外贸易与对外贸易法概述
• 第二节货物进口与技术进口管理法律制度
• 第三节国际服务贸易法律制度
• 第四节进出口商品检验监管的法律规定
• 第五节进出口货物海关监管的法律规定
• 第六节对外贸易秩序的法律规定
• 第七节违反对外贸易法的法律责任

第581页：对外贸易与我国的外贸体制

第一节对外贸易与对外贸易法概述

对外贸易与我国的外贸体制

• 1、对外贸易的概念
• 2、我国的外贸体制

第582页：对外贸易法的概念

对外贸易法的概念

• 1、概念
• 2、组成

第583页：我国对外贸易法的原则

我国对外贸易法的原则

• 1、实行统一的对外贸易制度，维护外贸秩序的原则
• 2、鼓励发展对外贸易，发挥地方积极性
• 3、平等互利的原则
• 4、互惠对等原则和最惠国、国民待遇原则

第584页：对外贸易法律关系的主体

对外贸易法律关系的主体

• 1、概念
• 2、组成1国务院对外经济贸易主管部门2地方对外经济贸易主管部门以及对外贸易经营者

第585页：货物与技术进出口管理的原则

第二节货物进出口与技术进出口管理法律制度

货物与技术进出口管理的原则

• 1、货物与技术进出口自由的原则
• 2、根据国家利益和国际惯例，对货物与技术进出口适当限制与管理的原则

第586页：对货物与技术进出口自由的限制和禁止

对货物与技术进出口自由的限制和禁止

• 1、关于限制进出口的规定
• 2、关于禁止进出口的规定

第587页：对限制进出口的货物与技术的配额与许可证管

对限制进出口的货物与技术的配额与许可证管

1、配额管理1输往国家和地区有配额限制的货物2输往国家和地区市场容量有限的商品

第588页：对限制进出口的货物与技术的配额与（续2）

对限制进出口的货物与技术的配额与（续2）

2、许可证管理1概念2限制

第589页：对限制进出口的货物与技术的配额与（续3）

对限制进出口的货物与技术的配额与（续3）

3、管理类型1一般出口类2凭许可证出口类3禁止出口类

第590页：国际服务贸易

第三节国际服务贸易法律制度

国际服务贸易

• 1、货运
• 2、设计与咨询服务
• 3、银行与保险业务
• 4、教育和卫生服务
• 5、广告、旅游等

第591页：对国际服务贸易的限制或禁止

对国际服务贸易的限制或禁止

1、限制的情形1保护国家安全与社会公益2保护生态环境3特定服务行业4外汇收支平衡5其他

第592页：对国际服务贸易的限制或禁止（续2）

对国际服务贸易的限制或禁止（续2）

2、禁止的情形1危害国家安全和社会公益的2违反我国的国际义务的3法定禁止的

第593页：对国际服务贸易的管理

对国际服务贸易的管理

• 1、《对外贸易法》
• 2、相关国际条约、协定

第594页：经济法（续40）

经济法（续40）

经济法

第595页：我国的商检立法

第四节进出口商品检验法律制度

我国的商检立法

• 1、进出口商品检验
• 2、进出口商品检验法
• 3、我国相关立法

第596页：商检机构及其职责

第四节进出口商品检验法律制度

商检机构及其职责

• 第四节进出口商品检验法律制度
• 二、商检机构及其职责
• 1、实施法定检验1概念2范围

第597页：商检机构及其职责（续2）

第四节进出口商品检验法律制度

商检机构及其职责（续2）

• 2、办理进出口商品鉴定1概念2范围
• 3、监督进出口商品的质量和检验工作

第598页：出口商品的检验

出口商品的检验

• 1、发货人的义务
• 2、商检机构的义务
• 3、危险货物出口

第599页：进口商品的鉴定

进口商品的鉴定

• 1、概念
• 2、鉴定业务

第600页：商品检验的监督管理

商品检验的监督管理

• 1、在质量监管方面的规定
• 2、对相关检验机构的检验工作的监管
• 3、进出口商品复验
• 4、进出口商品价格的价值鉴定

第601页：海关的体制与职权

第五节进出口货物海关监管的法律规定

海关的体制与职权

• 1、海关
• 2、海关总署
• 3、海关职权

第602页：海关对进出口货物的监管

第五节进出口货物海关监管的法律规定

海关对进出口货物的监管

• 第五节进出口货物海关监管的法律规定
• 二、海关对进出口货物的监管
• 1、进出境货物的申报、查验与放行1申报2查验3放行

第603页：海关对进出口货物的监管（续2）

第五节进出口货物海关监管的法律规定

海关对进出口货物的监管（续2）

• 第五节进出口货物海关监管的法律规定
• 二、海关对进出口货物的监管
• 2、海关对特殊的进出境货物的处理1变卖2退运

第604页：海关对进出口货物的监管（续3）

第五节进出口货物海关监管的法律规定

海关对进出口货物的监管（续3）

• 第五节进出口货物海关监管的法律规定
• 二、海关对进出口货物的监管
• 3、相关主体对海关监管货物的义务1一般规定2外商投资企业

第605页：外贸经营者的经营活动准则

第六节对外贸易秩序的法律规定一、对外贸易秩序的意义

外贸经营者的经营活动准则

• 第六节对外贸易秩序的法律规定
• 一、对外贸易秩序的意义
• 二、外贸经营者的经营活动准则

第606页：反倾销与反补贴

反倾销与反补贴

1、反倾销1涵义2要件3惩罚性规定

第607页：反倾销与反补贴（续2）

反倾销与反补贴（续2）

• 2、反补贴1涵义2概念3惩罚性规定
• 四、国家保障对外贸易秩序的措施

第608页：行政责任

第七节违反对外贸易法的法律责任一、民事责任

行政责任

• 第七节违反对外贸易法的法律责任
• 一、民事责任
• 二、行政责任
• 三、刑事责任

第609页：经济法（续41）

经济法（续41）

经济法

第610页：第二十七章社会保障法的一般原理

第二十七章社会保障法的一般原理

• 第一节社会保障法概述
• 第二节社会保障法的宗旨和原则
• 第三节社会保障法的基本原则

第611页：社会保障法的概念和特征

第一节社会保障法概述

社会保障法的概念和特征

• 第一节社会保障法概述
• 一、社会保障法的概念和特征
• 1、概念国家为保障社会安全和经济法发展而依法建立的，在公民由于年老、疾病、伤残、失业、战争等原因而发生困难的情况下，由国家和社会通过国民收入分配，提供物资帮助，以维持公民生活水平和质量的制度。

第612页：社会保障法的概念和特征（续2）

社会保障法的概念和特征（续2）

2、特征1强制性2社会性3福利性4人道性5互济性

第613页：社会保障制度的演进

社会保障制度的演进

1、外国社会保障制度的演进1社会保障制度的萌芽2社会保障制度的形成3社会保障制度的全面发展

第614页：社会保障制度的演进（续2）

社会保障制度的演进（续2）

2、我国社会保障制度的演进1新中国成立前2建国后~党的十一届三中全会3三中全会以来

第615页：社会保障法的概念

三、社会保障法的概念

社会保障法的概念

• 三、社会保障法的概念
• （一）概念社会保障法是调整社会保障关系的法律规范的总称。

第616页：主要内容

三、社会保障法的概念

主要内容

• 1、社保基金形成关系
• 2、社保待遇给付关系
• 3、社保基金投资关系
• 4、社保财务管理关系
• 5、社保管理监督关系

第617页：社会保障法的体系

社会保障法的体系

• 1、社会保障组织法
• 2、社会保障基金法
• 3、社会保险法
• 4、社会救助法
• 5、社会福利法
• 6、社会优扶法

第618页：社会保障法的宗旨

第二节社会保障法的宗旨和原则

社会保障法的宗旨

• 1、保障基本人权
• 2、保障社会公平
• 3、保障社会安全

第619页：社会保障法的原则

社会保障法的原则

• 1、普通保障原则
• 2、平等保障原则
• 3、基本保障原则

第620页：社会保障组织体系

社会保障组织体系

社会保障组织体系，是指分别承担一定社会保障职能的各种主体在社会保障系统中彼此分开和联系所构成的有机整体。

第621页：社会保障组织体系（续2）

社会保障组织体系（续2）

• 1、社会保障管理层次的主体
• 2、社会保障供给层次的主体

第622页：社会保障权法律赋予公民在一定条件

社会保障权法律赋予公民在一定条件

下从国家和社会获得物资帮助，以满足其维持一定生活水平或质量需要的权力。包括五个主要特征。

第623页：社会保障权社会保障权主体

社会保障权社会保障权主体

• 即依法享有社会保障权的公民。
• 1、普遍性
• 2、有限性
• 3、复合性

第624页：社会保障待遇

社会保障待遇

• 1、货币形式
• 2、劳务形式
• 3、实物形式
• 4、劳动权形式

第625页：经济法（续42）

经济法（续42）

经济法

第626页：社会保障组织体系（续3）

社会保障组织体系（续3）

社会保障组织体系，是指分别承担一定社会保障职能的各种主体在社会保障系统中彼此分开和联系所构成的有机整体。

第627页：社会保障管理层次的主体

一、社会保障组织体系

社会保障管理层次的主体

• 1、社会保障委员会
• 2、社会保障主管机构
• 3、社会保障监督机构
• 4、社会争议处理机构

第628页：社会保障供给层次的主体

一、社会保障组织体系

社会保障供给层次的主体

• 1、社会保障经办机构
• 2、社会保障服务机构
• 3、社会保障基金经营机构

第629页：社会保障法的一般原理概念

二、社会保障权

社会保障法的一般原理概念

• 二、社会保障权
• （一）概念法律赋予公民在一定条件下从国家和社会获得物资帮助，以满足其维持一定生活水平或质量需要的权力。包括五个主要特征。

第630页：主要特征

二、社会保障权

主要特征

• 1、是生存权利
• 2、是生存权利
• 3、是人身兼财产权利
• 4、是公法权利
• 5、是非对等权利

第631页：社会保障权主体社会保障权主体

二、社会保障权

社会保障权主体社会保障权主体

• 即依法享有社会保障权的公民。
• 1、普遍性
• 2、有限性
• 3、复合性

第632页：社会保障权内容

二、社会保障权

社会保障权内容

• 1、社会保障请求权
• 2、社会保障待遇受领权
• 3、社会保障救济权

第633页：社会保障待遇（续2）

社会保障待遇（续2）

• 1、货币形式
• 2、劳务形式
• 3、实物形式
• 4、劳动权形式

第634页：社会保障享受要件

社会保障享受要件

• 1、概念
• 2、内容

第635页：社会保障法的一般原理内容

五、社会保障基金（一）概念

社会保障法的一般原理内容

• 五、社会保障基金
• （一）概念
• （二）内容

第636页：投资渠道

五、社会保障基金（三）使用方式

投资渠道

• 五、社会保障基金
• （三）使用方式
• （四）投资渠道

第637页：微观管理

六、社会保障管理（一）宏观管理

微观管理

• 六、社会保障管理
• （一）宏观管理
• （二）微观管理

第638页：社会保障监督

社会保障监督

• 1、行政监督
• 2、审计监督
• 3、社会监督

第639页：经济法（续43）

经济法（续43）

经济法

第640页：第二十八章社会保险法律制度

第二十八章社会保险法律制度

• 第一节社会保险的概念和模式
• 第二节社会保险的基本法律问题
• 第三节社会保险的具体法律制度

第641页：社会保险概念

第一节社会保险的概念和模式一、社会保险的概念和特征

社会保险概念

• 第一节社会保险的概念和模式
• 一、社会保险的概念和特征
• （一）概念
• （二）特征

第642页：与商业保险的9点区别

一、社会保险的概念和特征

与商业保险的9点区别

• 1、保险性质不同
• 2、保险对象不同
• 3、实施方式不同
• 4、保险关系确立依据不同
• 5、保障水平不同

第643页：与商业保险的9点区别（续2）

一、社会保险的概念和特征

与商业保险的9点区别（续2）

• 6、给付标准不同
• 7、保险费承担者不同
• 8、经营主体不同
• 9、经营目的不同

第644页：社会保险的5种主要模式

社会保险的5种主要模式

• 1、“传统型”社会保险模式
• 2、“福利国家型”社会保险模式
• 3、“国家保障型”社会保险模式

第645页：社会保险的5种主要模式（续2）

社会保险的5种主要模式（续2）

• 4、“个人储蓄型”社会保障模式
• 5、“雇主责任型”社会保险模式
• 三、中国社会保险模式的选择

第646页：社会保险当事人

第二节社会保险的基本法律问题

社会保险当事人

• 1、范围
• 2、保险人
• 3、投保人

第647页：社会保险当事人（续2）

第二节社会保险的基本法律问题

社会保险当事人（续2）

• 5、被保险人
• 6、受益人

第648页：国家基本保险

二、社会保险结构

国家基本保险

• 1、概念
• 2、特点

第649页：用人单位补充保险

二、社会保险结构

用人单位补充保险

• 1、概念
• 2、特点

第650页：个人储蓄保险

二、社会保险结构

个人储蓄保险

• 1、概念
• 2、特点

第651页：社会保险待遇享受条件

社会保险待遇享受条件

• 1、具备被保险人和受益人的资格
• 2、实际发生法定的社会保险事故

第652页：社会保险待遇计算依据

社会保险待遇计算依据

• 1、工资
• 2、工龄
• 3、保险费
• 4、特殊贡献
• 5、经济社会政策

第653页：社会保险

社会保险

基金社会保险基金，是指为了使社会保险有可靠的资金保障，国家通过立法要求社会统一建立的，用于支付社会保险待遇的专项资金。

第654页：经济法（续44）

经济法（续44）

经济法

第655页：养老保险的概念和形式

第三节养老保险法律制度一、养老保险法律制度概述

养老保险的概念和形式

• 1、概念
• 2、形式

第656页：养老保险的概念和形式（续2）

一、养老保险法律制度概述

养老保险的概念和形式（续2）

• 1、退休
• 2、离休
• 3、退职

第657页：养老保险待遇的享受条件

一、养老保险法律制度概述

养老保险待遇的享受条件

• 一、养老保险法律制度概述
• （二）养老保险待遇的享受条件
• 1、退休条件1一般退休年龄2提前退休年龄3延迟退休年龄

第658页：养老保险待遇的享受条件（续2）

一、养老保险法律制度概述

养老保险待遇的享受条件（续2）

• 一、养老保险法律制度概述
• （二）养老保险待遇的享受条件
• 2、离休条件1年龄条件2身份条件

第659页：养老保险待遇的享受条件（续3）

一、养老保险法律制度概述

养老保险待遇的享受条件（续3）

• 一、养老保险法律制度概述
• （二）养老保险待遇的享受条件
• 3、退职条件1丧失劳动力2不具备退休条件

第660页：养老保险待遇的内容和给付

一、养老保险法律制度概述

养老保险待遇的内容和给付

• 一、养老保险法律制度概述
• （三）养老保险待遇的内容和给付
• 1、退休待遇内容1退休金2医疗待遇与死亡待遇3其他待遇

第661页：养老保险待遇的内容和给付（续2）

一、养老保险法律制度概述

养老保险待遇的内容和给付（续2）

• 一、养老保险法律制度概述
• （三）养老保险待遇的内容和给付
• 2、离休待遇内容1荣誉证2工资、补助费、补贴3公费医疗、司局级以上干部保健待遇4补助费、护理费5其他

第662页：养老保险待遇的内容和给付（续3）

一、养老保险法律制度

养老保险待遇的内容和给付（续3）

• 一、养老保险法律制度
• （三）养老保险待遇的内容和给付
• 3、退职待遇内容1退职生活费2医疗待遇与死亡待遇

第663页：保险人给付

二、养老保险待遇的给付（一）用人单位给付

保险人给付

• 二、养老保险待遇的给付
• （一）用人单位给付
• （二）保险人给付

第664页：失业保险

第四节、失业保险法律制度

失业保险

的概念1非自愿失业2物质帮助形式3双重功能

第665页：失业保险待遇的享受条件

失业保险待遇的享受条件

1、必备条件1参保满1年2非自愿失业3失业登记

第666页：失业保险待遇的享受条件（续2）

失业保险待遇的享受条件（续2）

2、停止条件1重新就业2服兵役3移居境外4享受基本养老保险

第667页：失业保险待遇的享受条件（续3）

失业保险待遇的享受条件（续3）

2、停止条件5判刑、劳教6拒不接受工作7其他情形

第668页：失业保险待遇的享受条件（续4）

失业保险待遇的享受条件（续4）

3、期限条件1失业人员2再失业人员

第669页：失业保险待遇的给付

失业保险待遇的给付

• 1、主要内容
• 2、给付方式

第670页：经济法（续45）

经济法（续45）

经济法

第671页：工伤保险待遇的概念和特征

第五节工伤保险法律制度

工伤保险待遇的概念和特征

• 第五节工伤保险法律制度
• 一、工伤保险待遇的概念和特征
• 1、概念工伤保险是指职工因公而致伤、病残、死亡，依法获得经济赔偿和物质帮助的一种社会保险制度。

第672页：工伤保险待遇的概念和特征（续2）

工伤保险待遇的概念和特征（续2）

2、特征1基于对工伤职工的赔偿责任2用人单位承担3无过错责任4全体职工5目的

第673页：工伤保险的归责原则

工伤保险的归责原则

1、工伤赔偿的归责原则1雇主或用人单位责任2无过错责任

第674页：工伤保险的归责原则（续2）

工伤保险的归责原则（续2）

2、特殊情况的工伤保险责任1继续经营者2建设工程3在包工程4借调或外聘5职业危害作业

第675页：工伤的概念和范围

三、工伤保险事故的界定

工伤的概念和范围

• 三、工伤保险事故的界定
• （一）工伤的概念和范围
• 1、概念工伤，即因公负伤。

第676页：工伤的概念和范围（续2）

工伤的概念和范围（续2）

2、工伤与非工伤的界限1时间界限2空间界限3职业界限4主观过错界限5法定特殊界限

第677页：工伤的概念和范围（续3）

工伤的概念和范围（续3）

3、法律规定工伤的类型1哪些急性伤害属于工伤2哪些急性伤害比照工伤处理3哪些急性伤害不属于工伤

第678页：职业病的概念和范围

职业病的概念和范围

• 1、概念
• 2、范围

第679页：工伤致残程度和因公死亡范围

工伤致残程度和因公死亡范围

• 1、工伤致残程度
• 2、因公死亡范围

第680页：依照伤害程度1工伤

四、工伤保险待遇的内容和给付

依照伤害程度1工伤

• 四、工伤保险待遇的内容和给付
• （一）依照伤害程度1工伤医疗待遇2工伤致残待遇
• （2）工伤死亡待遇

第681页：工伤医疗待遇1工伤

四、工伤保险待遇的内容和给付

工伤医疗待遇1工伤

• 四、工伤保险待遇的内容和给付
• （二）工伤医疗待遇1工伤医疗期间2工伤医疗待遇
• （2）工伤津贴

第682页：工伤致残待遇1致残等级2相应待遇

四、工伤保险待遇的内容和给付

工伤致残待遇1致残等级2相应待遇

• 四、工伤保险待遇的内容和给付
• （三）工伤致残待遇1致残等级2相应待遇

第683页：工伤保险待遇的内容和给付

工伤保险待遇的内容和给付

（四）工伤死亡待遇1丧葬补助金2供养亲属抚恤金

第684页：工伤保险待遇的内容和给付（续2）

工伤保险待遇的内容和给付（续2）

（五）按照给付的标准分为1劳务给付2货币给付

第685页：治疗事宜1合同医院

四、工伤保险待遇的内容和给付

治疗事宜1合同医院

• 四、工伤保险待遇的内容和给付
• （六）治疗事宜1合同医院或就近医院2转院治疗3统筹项目

第686页：经济法（续46）

经济法（续46）

经济法

第687页：医疗保险的概念

第六节医疗保险法律制度

医疗保险的概念

• 1、概念
• 2、特点

第688页：基本医疗保险的覆盖范围

第六节医疗保险法律制度

基本医疗保险的覆盖范围

• 1、城镇所有有人单位及其职工
• 2、地级以上行政区为统筹区

第689页：基本医疗保险基金的构成

第六节医疗保险法律制度

基本医疗保险基金的构成

• 1、基本医疗保险基金的主要来源
• 2、统筹基金与个人账户

第690页：基本医疗保险的内容和给付

第六节医疗保险法律制度

基本医疗保险的内容和给付

• 1、内容
• 2、给付方式

第691页：生育保险的概念

第七节生育保险

生育保险的概念

1、生育保险的概念3、生育保险的要点

第692页：生育保险待遇的享受条件

第七节生育保险

生育保险待遇的享受条件

• 1、签发证明
• 2、女职工企业的义务

第693页：生育保险待遇的内容和给付

第七节生育保险

生育保险待遇的内容和给付

• 1、产假
• 2、生育津贴
• 3、生育医疗待遇

第694页：第二十九章社会救助法律制度

第二十九章社会救助法律制度

• 第一节社会救助的概念和模式
• 第二节社会救助的基本法律问题
• 第三节社会救助的具体法律制度

第695页：社会救助的概念和特征

第一节社会救助的概念和模式

社会救助的概念和特征

• 1、概念
• 2、特征

第696页：社会救助的主要模式

社会救助的主要模式

• 1、民间救助
• 2、官方救助
• 3、官方民间结合救助
• 三、中国社会救助的模式选择

第697页：社会救助当事人

第二节社会救助的基本法律问题

社会救助当事人

• 1、社会救助供给主体
• 2、社会救助享受主体

第698页：社会救助待遇享受资格管理

二、社会救助标准三、社会救助基金

社会救助待遇享受资格管理

• 二、社会救助标准
• 三、社会救助基金
• 四、社会救助待遇享受资格管理

第699页：灾害救助法律制度

第三节社会救助的具体法律制度

灾害救助法律制度

• 1、救灾的对象
• 2、救灾的责任主体
• 3、救灾的资金
• 4、救灾的项目和形式

第700页：贫困地区扶助法律制度

贫困地区扶助法律制度

• 1、贫困地区的范围
• 2、扶贫的原则

第701页：经济法（续47）

经济法（续47）

经济法

第702页：第三十章社会福利法律制度

第三十章社会福利法律制度

• 第一节社会福利的概念和模式
• 第二节公共福利法律制度
• 第三节职业福利法律制度

第703页：社会福利的概念和特征

第一节社会福利的概念和模式

社会福利的概念和特征

• 1、概念
• 2、特征

第704页：社会福利的概念和特征（续2）

社会福利的概念和特征（续2）

• 1、城乡一体型的社会福利和城乡分立型社会福利
• 2、宏观为主型社会福利和微观为主型社会福利
• 三、中国社会福利的模式选择

第705页：公共福利的概念和结构

第二节公共福利法律制度

公共福利的概念和结构

• 1、概念
• 2、特点

第706页：教育和文化康乐福利

二、住房福利三、卫生福利

教育和文化康乐福利

• 二、住房福利
• 三、卫生福利
• 四、教育和文化康乐福利

第707页：特殊群体福利

特殊群体福利

• 1、残疾人福利
• 2、老年人福利
• 3、儿童福利
• 4、妇女福利

第708页：职业福利基金

第三节职业福利法律制度一、职业福利的概念

职业福利基金

• 1、职业福利基金的来源
• 2、职工福利基金的保管和使用
• 3、职业福利基金的保护

第709页：职业福利的主要内容

职业福利的主要内容

• 1、职工个人福利补贴
• 2、职工集体福利

第710页：职工福利制度改革的主要任务

职工福利制度改革的主要任务

• 1、职业福利的重新定位
• 2、职业福利结构的优化
• 3、职业福利举办方式的改善

第711页：第三十一章社会优抚法律制度

第三十一章社会优抚法律制度

• 第一节社会优抚的概念和模式
• 第二节社会优抚的基本法律问题
• 第三节社会优抚的具体法律制度

第712页：社会优抚的概念和特征

第一节社会优抚的概念和模式

社会优抚的概念和特征

• 1、概念
• 2、特征

第713页：社会优抚的主要模式

社会优抚的主要模式

• 1、社会保险式优抚、社会救助式优抚和社会福利式优抚
• 2、政府优抚和非政府优抚

第714页：中国社会优抚的模式选择

中国社会优抚的模式选择

• 1、社会优抚与社会保险、社会救助和社会福利的关系
• 2、政府优抚和非政府优抚的关系

第715页：社会优抚管理机构

第二节社会优抚的基本法律问题一、社会优抚对象

社会优抚管理机构

• 第二节社会优抚的基本法律问题
• 一、社会优抚对象
• 二、社会优抚管理机构
• 三、社会优抚资金

第716页：社会抚恤法律制度

第三节社会优抚的具体法律制度

社会抚恤法律制度

• 1、死亡抚恤1一次性死亡抚恤2定期死亡抚恤
• 2、伤残抚恤

第717页：社会优待法律制度

社会优待法律制度

• 1、现役军人家属优待
• 2、革命伤残军人优待
• 3、复员、退伍军人优待

第718页：军人退役安置和离退休安置法律制度

军人退役安置和离退休安置法律制度

• 1、军人退役安置
• 2、军人离退休安置