07 第七章 二战后至1960年代的城市规划.pptx

第1页：课程封面

外国城市建设史

本课程系统讲授外国城市的产生、发展与规划思想的演变。

第2页：二战后期至1960年代的城市规划目录

二战后期至1960年代的城市规划目录

• 二战后期的科学、社会思潮与“老三论”的发展
• 城市规划的系统分析时代：功能理性主义的顶峰
• 特大城市空间的疏散与新城运动
• 战后的区域规划与历史环境保护运动
• 50年代城市环境学科的兴起和CIAM第十小组的成立
• 现代城市规划的思想基础

第3页：战后科学思潮与老三论

战后科学思潮与老三论

• 一、1960年代末前西方社会的主流科学、社会思潮在二战以后相对和平的社会环境里，科学得到了飞速的发展。
• 在方法论上，科学主义思潮继承了欧洲古典时期以来的理性主义传统，推崇理性和科学，以科学认识的理论、方法、逻辑和科学发展的规律等作为自己的主要研究对象，主张以精密的自然科学“模型”来改造世界。

第4页：战后科学思潮与老三论

战后科学思潮与老三论

• 一、1960年代末前西方社会的主流科学、社会思潮西方社会在经历过两次世界大战的惨痛教训后，这时在社会思潮领域中确立的主流价值观是：认为社会是可以控制的而且必须被纳入一种规范、制衡的轨道。
• 7.1二战后期的科学、社会思潮与“老三论”的发展

第5页：战后科学思潮与老三论

战后科学思潮与老三论

• 二、系统论、信息论与控制论的产生“老三论”（系统论、信息论、控制论）是相对于1970年代前后产生的“新三论（协同论、耗散结构论、突变论）而言的。
• 老三论是在1948年左右诞生的，1960年代后得到了重大发展，并广泛影响着人类自然、社会科学发展的以乎一切领域。
• 系统论的创始人奥地利生物学家贝塔朗非提出系统论的三个基本原则：第一，系统的观点，也就是有机整体性的原则；第二，动态的观点，认为生命是有组织的开放系统，也就是自组织的原则；第三，组织等级观点，认为事物之间存在着不同的组织等级和层次，各自的组织能力不同。
• 7.1二战后期的科学、社会思潮与“老三论”的发展

第6页：战后科学思潮与老三论

战后科学思潮与老三论

• 二、系统论、信息论与控制论的产生信息论主要是研究信息本质的科学，研究如何运用数学理论描述和度量信息的方法以及传递、处理信息的基本原理。
• 1960年代以来，城市规划中运用信息论方法（特别是计量方法、模拟方法等）揭示了一些城市发展的新的规律，为实现城市规划的现代化提供了有力武器。
• 7.1二战后期的科学、社会思潮与“老三论”的发展

第7页：战后科学思潮与老三论

战后科学思潮与老三论

• 二、系统论、信息论与控制论的产生控制论是研究各种系统的控制和调节的一般规律的科学。
• 社会控制论在城市规划中的应用主要体现在：城市可以被当作一个系统来加以描述，它们的各个部分可以分开，各部分之间的相互作用可以进行分析，当引入适当的控制机制后，城市系统内的各种行为就会向特定的方向变化，以实现控制者（规划师）制定的某些目标任务网。
• 7.1二战后期的科学、社会思潮与“老三论”的发展

第8页：战后科学思潮与老三论

战后科学思潮与老三论

• 一、从分解到综合的系统规划思想从分解到综合是理性主义通过系统论、控制论和信息论等办法，将相互之间的“关节打通”，从而逐步走向综合。
• 系统规划思想将城市视为一个多种流动、相互关联、由经济和社会活动所组成的大系统，运用系统方法研究各要素的现状、发展变化与构成关系，相对于过去单纯的物质形态规划思想，无疑是一个极大的提高。
• 7.2城市规划的系统分析时代：功能理性主义的顶峰

第9页：从分析到综合的系统规划思想

从分析到综合的系统规划思想

• 对城市复杂性的认识和系统把握亚历山大(C. Alexander，1965)否定了一般地看待城市的各组织元素，即把各层次的等级看成“树形结构”的传统认识观，而提出实际的城市生活要远比这种“树形模型”复杂得多，很多方面是交织在一起、互相重叠的“半网状结构”(Semi-lattice)这就是城市的内在规律。
• 亚历山大的“半网状结构”思想，是以系统的观念来研究城市复杂性的一个重要起点”。

第10页：从分析到综合的系统规划思想

从分析到综合的系统规划思想

• 对城市复杂性的认识和系统把握1970年代英国第三代新城Milton Keynes在规划中就体现了这样一种新的布局思想，以寻求构筑“半网状”的结构，尤其是在城市公共中心的设置上体现出了多选择性的意图。
• 《马丘比丘宪章》(1977)也从系统论的思想角度批判了《雅典宪章)的功能分区思想，认为“不应当把城市当作一系列的组成部分拼在一起来考虑，而必须努力创造一个综合的、多功能的环境“，强调城市发展的动态性和各组成要素之间相互作用的重要性、复杂性。

第11页：从分析到综合的系统规划思想

从分析到综合的系统规划思想

• 运用系统思想对城市规划工作本身的再认识与改进系统规划思想强调将城市规划看成为一个动态的适应性调整过程，因此应该由过去终极式的蓝图编制转变为过程型的规划。
• 应强调理性分析、结构控制和系统的战略。
• 在实践方面运用系统理论的典型行动是：1968年英国的《城乡规划法》对原先的城市规划体系进行了重大调整，以结构规划(Structure Plan)和地方规划(Local Plan)取代原来的发展规划、总体规划和详细规划，以使得城市规划能更具弹性、适应性和预测性。
• 系统规划思想还强调要以多种可能的发展方案来适应城市未来发展的种种要求，从而使城市规划在整体上成为城市社会系统协同作用的基础和依据，在微观层次上又能揭示出该系统各组成要素间相互作用的途径和结果。

第12页：从分析到综合的系统规划思想

从分析到综合的系统规划思想

运用系统方法、数学方法来分析、模拟城市在系统论思潮的影响下，城市规划师也由过去的设计师向“科学系统分析者”的角色转变，许多人热衷于采用综合预测方法、建立数学模型，运用计算机来模拟城市某一系统或多个系统的变化规律，以解决城市规划的科学“量化”问题。

第13页：城市规划的系统分析时代

城市规划的系统分析时代

• 二、系统论思想在城市规划领域面临的挑战系统论的应用，标志着功能理性主义的城市规划思想已经发展到了其顶峰时代。
• 但是，用纯自然科学的方法来加强规划的企图，并不能解决城市中大量实实在在的社会问题。
• 一些美国学者从理论和经验的角度断定：城市规划的决策过程要由多元的政治性组织来完成，其他任何个人、团体都没有那种综合认知因而无法胜任。
• 另外一些学者针对1960年代末西方社会出现的激烈冲突和动荡，也不支持系统规划，认为系统规划不仅没有改善城市居住条件，反而割裂了城市内部(P Hall，1996)，因而系统规划被认为具有空想性质而忽视了政治现实。

第14页：特大城市空间的疏散与新城运动

特大城市空间的疏散与新城运动

• 一、50年代的城市化与郊区化运动城市化的新特征：
• （1）城市外围化（Periurbanization）：从农村或外地涌向大城市的移民在市区外围定居，这些人多数到市区工作，加剧了大城市的交通拥挤和环境恶化。
• （2）郊区化（Suburbanization）：50年代在一些西方发达国家，在交通、通讯手段现代化的基础上，城市人口出现了离心流动。这时的人口与经济活动的分布渐渐突破城区界限，向周围的郊区发展，出现了以中心城市为核心，连同其它毗邻的内地、腹地，形成统一的大城市地区（Metropolitan region），即人口由集中在各个城市“点”的形式发展到城镇群体，即城市集聚区（Urbanagglomeration）的形成。
• （3）向城市群（City cluster）发展。在西欧，工业区密集，人口密度大，各城镇之间的距离缩短，一个城市群聚集着数十个法律上的城市和居民点，城市群已经成为居民点组合的主要形式。

第15页：特大城市空间的疏散与新城运动

特大城市空间的疏散与新城运动

• 二、阿伯克龙比的大伦敦规划及其影响阿伯克龙比主持编制的大伦敦规划，吸收了霍华德田园城市理论中分散主义的思想，以及盖迪斯的区域规划思想、集合城市（Conurbation）概念，采纳了恩温的卫星城建设模式，将伦敦城市周围较大的地域作为整体规划考虑的范围。
• 并且在制订规划过程中遵循了盖迪斯所概括的方法，即“调查——分析——规划方案”。
• 从调查研究伦敦及其周围的详细情况，分析所要解决的主要问题，然后提出大伦敦规划的对策与方案。

第16页：特大城市空间的疏散与新城运动

特大城市空间的疏散与新城运动

• 二、阿伯克龙比的大伦敦规划及其影响规划方案在距伦敦中心半径约为48公里的范围内，由内向外划分了四层地域圈，即内圈、近郊圈、绿带圈和外圈。
• 内圈建筑与人口密集，其主要改造特点是控制工业、改造旧街坊、降低人口密度、恢复功能的地区。
• 近郊圈作为建设良好的居住区和健全地方自治团体的地区。
• 圈内空地尽量绿化，以弥补内圈绿地之不足，并设置森林地带、大型公园绿地以及各种游憩、运动场地，并就近供应新鲜蔬菜和副产品。
• 绿带圈内严格控制建设，构成一个制止城市向外蔓延的屏障。
• 外圈主要用以疏散伦敦过剩人口与工业企业。

第17页：特大城市空间的疏散与新城运动

特大城市空间的疏散与新城运动

• 二、阿伯克龙比的大伦敦规划及其影响大伦敦规划结构为单中心同心圆封闭式系统，其交通组织采取放射路与同心环路直交的交通网。
• 由5条同心环路和10条放射路组成。
• 其中B环路是主干路，位于伦敦郡中部。
• 10条放射路由此向外延伸，使伦敦中心区与周围各码头、市场、货场、调车场和工业中心便捷地联系起来。
• D环路是快速干路，与10条放射路相交处都作立体交叉，使过境交通不穿过市区而从D环路绕行通过。
• 伦敦建城区内绿地成网，建城区外绿地以楔状插入城市，并重点绿化泰晤士河岸。

第18页：特大城市空间的疏散与新城运动

特大城市空间的疏散与新城运动

• 二、阿伯克龙比的大伦敦规划及其影响这一规划方案对当时控制伦敦市区的自发性蔓延，以及改善已很混乱的城市环境起了一定的作用。对四、五十年代各国的大城市规划有着深远的影响。但在实践中也存在不少问题：
• （1）中心区人口非但没减少，反而有所增长，整个伦敦地区人口亦继续增长。
• （2）对其后第三产业的发展估计不足。
• （3）新城建设投资较大，对疏散人口的作用不够明显，新城人口大都来自外地，反而使伦敦周围人口增加。
• （4）工业迁出后，没能有效地改造，旧区矛盾依然严重。
• （5）在距市中心3至10公里的环型地区内，环形和放射路上的交通负荷不断增长，接近城市边缘而不进中心区的车辆不多。
• （6）地铁和快速交通延伸至郊区后，站线周围又自发建起了大批成排房屋，使城市的无计划扩张无法制止。

第19页：特大城市空间的疏散与新城运动

特大城市空间的疏散与新城运动

• 二、阿伯克龙比的大伦敦规划及其影响60年代中期，在40年代大伦敦规划的基础上修订编制了大伦敦发展规划，其总体布局的基点放在英国东南部地区的研究上，用以解决大伦敦发展的矛盾。
• 1964年的东南部研究和1967年的《东南部战略》试图改变1944年伦敦规划中的同心圆封闭式布局模式，使城市沿三条主要交通快速干线向外扩展，形成三条长廊地带。
• 在长廊终端分别建设三座具有“反磁力吸引中心”作用的城市——南安普顿—朴茨茅斯、纽勃雷、勃雷契雷，以期在更大的地域范围内，解决伦敦及其周围地区经济、人口和城市的合理均衡发展问题。

第20页：特大城市空间的疏散与新城运动

特大城市空间的疏散与新城运动

• 二、阿伯克龙比的大伦敦规划及其影响1970年的《东南部的战略规划》否定了1967年的《东南部战略》提出的“长廊和反磁力吸引中心”方案，把大多数增长的人口集中安置排在大伦敦周围地区，选定了5个大的发展点，另外还提出两个大的点：密尔顿·凯恩斯和北安普顿以及两个“反磁力吸引中心”姐妹城南安普顿和朴茨茅斯。
• 还选择了8个中等规模的发展地区，其中5个靠近伦敦，3个在大伦敦以外。
• 这个规划仍肯定了英国的传统手法——集中城市格局，而不倾向于分散的格局。

第21页：特大城市空间的疏散与新城运动

特大城市空间的疏散与新城运动

三、巴黎地区总体规划1965年制订的“巴黎地区战略规划”打破了旧概念，采用了“保护旧市区，重建副中心，发展新城镇，爱护自然村”的方针，摒弃了在一个地区内修建一个单一的大中心的传统概念，代之以规划一个新的多中心布局的区域，把巴黎的发展纳入新的轨道。

第22页：在更大区域范围内安排工业和城市人口的分布

在更大区域范围内安排工业和城市人口的分布

• 三、巴黎地区总体规划1965年规划对巴黎的今后发展提出了3项战略性措施：（1）在更大区域范围内安排工业和城市人口的分布。
• 沿塞纳河下游形成几个城市群，即大巴黎地区、卢昂地区和勒·哈佛地区城市群，以减少工业和人口进一步集中到巴黎地区。

第23页：改变原有聚焦式向心发展的城市结构

改变原有聚焦式向心发展的城市结构

• ，而沿塞纳河发展成带形的城市结构。
• 除保护、改造巴黎旧城市以及中心城市沿轴线向西北方向延伸外，规划两条与塞纳河平行的城市走廊，在两条走廊内建设5个新城。

第24页：打破原来单中心城市布局

打破原来单中心城市布局

• 三、巴黎地区总体规划（3）打破原来单中心城市布局，发展多中心城市群。
• 除前述的5个新城外，还布置了9个副中心。
• 在远郊建设16个中小自然村为主的小村镇。

第25页：特大城市空间的疏散与新城运动

特大城市空间的疏散与新城运动

• 三、巴黎地区总体规划（3）另外，规划还规定了保护和发展现有农业和森林用地。
• 在城市化城镇周围建设5个自然生态平衡区，以及组织完善地区道路网和公共交通系统，使城镇与郊区之间与各城镇之间有快速而便捷的交通联系。

第26页：巴黎地区总体规划

巴黎地区总体规划

• 关于保护、改造巴黎旧城，1977年通过的市区整顿和建设方针把巴黎分成三部分。
• 第一部分是历史中心区，即18世纪形成的巴黎旧城。
• 主要保护原有历史面貌，维持它的传统职能活动。
• 第二部分是19世纪形成的旧区。
• 主要加强居住区的功能，限制办公楼的建造，保护19世纪统一和谐面貌。
• 第三部分是周边地区。
• 这些地区允许建设一些新的住宅和大型设施，并加强区中心的建设，使边缘地区的社会生活多样化，更具生命力。

第27页：特大城市空间的疏散与新城运动

特大城市空间的疏散与新城运动

• 四、华盛顿地区的2000年规划（指状发展）1962年制订的1960～2000年为期40年和500万人口规模的方案采用了“放射形长廊”规划方案。
• 该规划是以现有城市为中心，向外建设6条主要的放射交通线，即长廊地带。
• 在长廊地带隔一定距离建一个居住区或卫星镇，长廊之间的楔形地区留作绿地和农业用地。

第28页：特大城市空间的疏散与新城运动

特大城市空间的疏散与新城运动

• 四、华盛顿地区的2000年规划（指状发展）该规划还包括以下几点内容：
• （1）更多地采用公共交通；
• （2）限制建设高速公路；
• （3）改建大部分地区；
• （4）限制市区人口增长；
• （5）市区的就业机构应集中在市中心。方案强调用快速交通解决居住地点与工作地点之间的联系，其思想接近于当时哥本哈根制订的总图。

第29页：特大城市空间的疏散与新城运动

特大城市空间的疏散与新城运动

• 五、莫斯科城市总体规划1935年莫斯科改建总体规划否定了把现有城市当作被历史遗留下来的博物馆加以保存，也否定了拆除现有城市而在原地按全新的计划建设新城，而是从保存历史上已存的城市基础出发，用整顿城市街道和广场系统的方法，进行改造规划。
• 这个规划是世界上第一个社会主义国家在生产资料公有和计划经济指导下，使城市从盲目发展转向有计划发展的第一次伟大尝试。

第30页：特大城市空间的疏散与新城运动

特大城市空间的疏散与新城运动

• 五、莫斯科城市总体规划规划的主要特点是：
• （1）保留历史形成的同心放射式格局的布局基础，通过整顿街道广场，使城市得以改造，通过合理的规划，疏散稠密人口和确保充足的水源，为居民创造良好的生活条件。
• （2）禁止新建工业企业，控制人口规模，扩大城市用地。
• （3）在市区外围建立10公里宽的森林公园带，分出8条绿楔伸入市区，与市区各公园建成不间断的绿化系统。
• （4）发展包括地铁在内的公共交通，改善城市基础设施。
• （5）把莫斯科变成港口，用运河与白海、黑海、波罗的海、里海连接起来。
• （6）在改造中要注意达到统一的艺术布局。

第31页：特大城市空间的疏散与新城运动

特大城市空间的疏散与新城运动

• 五、莫斯科城市总体规划莫斯科于1950年制订了城市总体规划第二稿，是1935年总体规划的延续和某些原则的具体化。
• 这两次规划对城市规模的控制因缺乏科学的预测，于50年代末已大为突破，且不能适应时代的发展要求。
• 于是有了1971年莫斯科总体规划。
• 新规划有两个基本特点，一是城市规划结构从单中心演变成多中心，即划分成8个规划片；二是综合考虑社会、经济和技术诸方面问题，相应地制订了地区和郊区的规划。

第32页：莫斯科市区规划布局

莫斯科市区规划布局

• 五、莫斯科城市总体规划市区规划布局：（1）多中心规划结构把城市分成八大片区，克里姆林、红场所在地区为核心片区，其余七片环绕四周。
• 各片区内部结构相当于苏联国内同等规模城市所具有的结构，做到劳动力和劳动市场的相对平衡。
• 各片都有各自的市级公共中心，连同中间的“都市中心”，形成“星光放射”状的市级多中心体系。

第33页：各片区自成体系

各片区自成体系

• 五、莫斯科城市总体规划（2）各片区自成体系，又各具特色。
• 每个片区又划分为2～5个规划区，规划区内又分成若干居住区、生产区、公共中心、公园、花园、体育综合体等。

第34页：城市绿化系统由2条绿环和6条楔形绿带组成

城市绿化系统由2条绿环和6条楔形绿带组成

五、莫斯科城市总体规划（3）城市绿化系统由2条绿环和6条楔形绿带组成。

第35页：城市干道由十几条主要放射路和6条环路组成

城市干道由十几条主要放射路和6条环路组成

• 五、莫斯科城市总体规划（4）城市干道由十几条主要放射路和6条环路组成。
• 为改善交通，全市设有一套绕行市中心的“井”字形高速道路和穿越市中心的地下通道的道路系统。
• 每个片区内都有一条或两条重要的放射干道作为该片的布局轴线，沿这些轴线布置公共中心，使其不仅交通方便，而且同自然环境有良好的结合。

第36页：莫斯科地区与郊区规划

莫斯科地区与郊区规划

• 五、莫斯科城市总体规划地区和郊区规划：此规划将国民经济发展的性质和方向与莫斯科州各城镇及居民点的发展结合起来考虑。
• 为了严格限制莫斯科及其附近地区的工业和居民的过分集中，优先发展远离莫斯科市区的工业。

第37页：特大城市空间的疏散与新城运动

特大城市空间的疏散与新城运动

• 五、莫斯科城市总体规划市区以外50～60公里的郊区要限制生产力进一步集中。
• 市区以外100～200公里的范围是发展工业的主要地区。
• 这两个地区之间用首都森林保护带分隔，以防止首都与邻近各城市连成一片。
• 莫斯科市界以外的城市呈辐射、环状。
• 它们是由莫斯科环形公路、大环形铁路以及从莫斯科出发的12条放射状铁路干线，构成了城市布局骨架。
• 以莫斯科市为核心，形成一个包括50多个城市的经济上和规划上都相协调的“星座”城市群。

第38页：特大城市空间的疏散与新城运动

特大城市空间的疏散与新城运动

• 五、莫斯科城市总体规划莫斯科总体规划实施效果较好。
• 市中心区人口减少，城市环境得到改善。
• 在市界以外建立的新城，起到了“截住”流向市区的人口的作用。
• 然而，莫斯科最大的难题，仍是城市规模的控制问题，另一个问题是通过多中心八大片的规划以求得生活、工作、游憩三方面的平衡以达到全市的平衡困难重重。

第39页：特大城市空间的疏散与新城运动

特大城市空间的疏散与新城运动

• 六、卫星城理论与新城运动霍华德田园城市理论的追随者雷蒙·恩温1922年出版了《卫星城市的建设》（The Building ofSatellite Towns），正式提出了卫星城市的概念。
• 指出卫星城市系在大城市附近，并在生产、经济和文化生活等方面受中心城市的吸引而发展起来的城市或工人镇，它往往是城市集聚区或城市群的外围组成部分。

第40页：卫星城理论与新城（New Town）运动

卫星城理论与新城（New Town）运动

• 卫星城理论的提出1924年在阿姆斯特丹召开的国际城市会议上，指出建设卫星城是防止大城市规模过大和不断蔓延的一个重要方法，从此，“卫星城”便成为一个国际上通用的概念。
• 在这次阿姆斯特丹会议上．对卫星城进行了明确的定义，认为卫星城市是一个经济上、社会上、文化上具有现代城市性质的独立城市单位，但同时又是从属于某个大城市(母城)的派生产物。
• 从田园城市构建的城镇群目标、规模、功能组合、成员间相互关系等角度看，它和“卫星城”有着本质的区别。
• “卫星城”只是与“田园城市”形似而已，它并不像“田园城市”那样谋求通过一个适度规模、协调共生的城镇群体来取代特大城市的发展道路（事实上，按照“田园城市”的发展模式，就根本不会出现特大城市），而是主张以发展与“中心城”体量悬殊、承担局部功能的“卫星城”来继续推进特大城市的发展，更没有触及“田园城市”中关于社会改革方面的实质。

第41页：卫星城理论与新城运动

卫星城理论与新城运动

• 卫星城理论的提出卫星城理论虽然在1920年代就已经提出，但是其价值的真正发挥还是在二战以后，特别是被广泛地应用于伦敦等大城市战后空间与功能疏解以及新城建设之中。
• 1944年阿伯克隆比在其主持完成的大伦敦规划中，就计划在伦敦周围建立8个卫星城，以达到疏解伦敦的目的。

第42页：卫星城理论与新城运动

卫星城理论与新城运动

• 卫星城理论的提出在二次大战以后至1970年代之前的经济、城市快速发展时期，西方大多数国家都进行了不同规模的卫星城建设，其中尤以英国最为典型(一般也称为新城运动)。
• 卫星城的思想广泛影响了欧洲、美国乃至全世界诸多国家，包括前苏联等社会主义国家，1921年至1924年间前苏联就制定了莫斯科卫星城规划。

第43页：英国等西方国家的新城运动

英国等西方国家的新城运动

• 所谓“新城”，按照《英国大不列颠百科全书》的解释是：“一种规划形式，其目的在于在大城市以外重新安置人口，设置住宅、医院和产业，设置文化、休憩和商业中心，形成新的、相对独立的社会”。
• 1944年英国“大伦敦规划”的最大特点就是总结了伦敦密度过高的不经济以及因此遭到轰炸的极大破坏的经验教训，希望把城市分散开，建立市中心区域和附近的所谓“辅助区域”(assisted areas)——新城(卫星城)”。
• 此外，1945年战争结束后由于大量退役军人归乡导致住房短缺，住宅建设和拓展城市布局遂成为当时政府的首要任务之一，建设新城成为快速解决这一问题的有效手段。
• 二战以后的“新城运动”几乎被英国政府视为一项国策，获得了国家行政、法律与经济方面的全力支持。

第44页：卫星城理论与新城运动

卫星城理论与新城运动

• 英国等西方国家的新城运动英国的新城运动主要发生在战后至1970年代中期以前，先后经历了三代卫星城的建设过程，其中在1946年至1955年期间建设的是第一代新城．1955年至1966年间建设的是第二代新城，1967年后建设的是第三代新城。
• 英国建设新城的主要目标是：建设一个既能生活又能工作的、平衡的和独立自足的新城，新城不是单一阶级的社会，应能吸收各种阶级和阶层的人来此居住和工作。

第45页：卫星城理论与新城运动

卫星城理论与新城运动

• 英国等西方国家的新城运动卫星城的概念强化了其与中心城市(母城)的依赖关系，功能上强调通过卫星城的分散作用以实现对中心城的疏解，因此其往往被视作为中心城市某一功能疏解的接受地(如居住新城、工业新城、教育新城、科技新城等)。
• 但是经过一段时间的实践，人们发现这些卫星城带来了一些问题，而这些问题的来源就在于其对中心城市的过分依赖，因此在后来的新城运动中开始强调卫星城市的独立性——在这种卫星城中，居住与就业岗位之间相互协调，具有与大城市相近水平的文化福利设施配套，可以满足卫星城居民的就地工作和生活需要．从而形成一个职能健全的独立城市(新城)。

第46页：卫星城理论与新城运动

卫星城理论与新城运动

• 英国等西方国家的新城运动（1）第一代新城1946～1950年间英国建设的第一批新城，较多地体现了原来霍华德田园城市的规划思想。
• 其特点是规模比较小，密度比较低；按邻里单位进行建设；功能分区比较严格；居住区、工业区等区划分明；道路网为环路和放射路组成。
• 这一代新城在功能和形式等方面大体相似，都强调独立和平衡，但对经济问题考虑较少。

第47页：卫星城理论与新城运动

卫星城理论与新城运动

• 英国等西方国家的新城运动（1）第一代新城第一代新城代表：哈罗新城。
• 其规划要点：哈罗新城规划人口8万人。
• 河谷、铁路和公路构成了新城的边界。
• 铁路在北边、火车站居中、它的东西两面是两片工业用地。
• 城市中心位于全城几何中心偏北，以市中心为半径分布着4个居住区，4个居住区由13个邻里单位组成，体现了佩利的邻里单位理论。

第48页：哈罗新城规划要点

哈罗新城规划要点

• ：全城主要道路由火车站向南，经城市中心分出东西两线，呈Y形。
• 自行车路和步行路各自成为独立系统，穿行于各区内部，不与主要道路依旁或走同一路线，这在当时是规划上的一个重要革新。
• 城市中心兼为附近地区村镇居民服务，规划特色强调“城市性”。
• 组织一个由内部步行系统的、周围被车路和停车场所包围的市中心，这在当时也是一种新的尝试，整个市中心功能多样、交叉重叠、关系紧凑。
• 在城市景观上，哈罗有一个美好的田园城市风貌，巧妙地结合和利用了周围的自然环境。

第49页：特大城市空间的疏散与新城运动

特大城市空间的疏散与新城运动

• ，经长期经营，因人口发展不快，缺少丰富多彩的城市生活，且就业困难，因而出现年轻人回流大城市的倾向。
• 英国乃于60年代中期产生另一种倾向，拟建设规模为25～40万人口的新城。

第50页：卫星城理论与新城运动

卫星城理论与新城运动

• 英国等西方国家的新城运动（2）第二代新城英国第二代新城是指1955年至1966年间建设的新城。
• 第二代新城的特点是城市规模比第一代新城大，功能分区不如第一代新城严格，密度比第一代新城高。
• 新城中心有似脊椎串联周围各居住区，交通规划比第一代新城先进。
• 这个时期的新城也考虑区域经济平衡，把新城作为经济发展点，通过建设发展点来重新分布区域人口，组织区域经济。

第51页：卫星城理论与新城运动

卫星城理论与新城运动

• 英国等西方国家的新城运动（2）第二代新城第二代新城代表：郎科恩新城新城的规划结构具有英国第二代新城的典型特征，并颇具新意。
• 规划人口10万人。
• 新城的规划结构结合自然地形呈“8”字形平面，城市中心设在“8”字形交叉点的高地上，俯瞰全城。
• 主要工业布置于城市边缘地形平坦的地段上，居住区布置在中间较高的丘陵上，并围绕中心公园布置。

第52页：卫星城理论与新城运动

卫星城理论与新城运动

• 六、卫星城理论与新城运动2、英国等西方国家的新城运动
• （2）第二代新城其规划特点是：
• （1）以8000人组成一个邻里单位，其中心布置公共汽车站及其它公共设施。各邻里单位的各中心被城市公共交通干道所串联，打破了原传统邻里单位的结构组织模式所带来的被城市道路绝然隔开而形成的单调和被隔离的生活方式。

第53页：卫星城理论与新城运动

卫星城理论与新城运动

• 六、卫星城理论与新城运动2、英国等西方国家的新城运动
• （2）第二代新城其规划特点是：
• （2）规划布局与城市交通组织紧密结合，采用限制小汽车，鼓励公共汽车的做法，以“8”字形道路骨架组织公共交通是有效的。
• （3）工业除围绕居住区外围布置外，邻里单位内亦安排一定的工业用地，缩短居民上下班距离。
• （4）注意利用地形和自然条件，组成完善的绿化系统。重视古迹保护，修复城堡、教堂，以突出城市的历史文化传统特色。

第54页：卫星城理论与新城运动

卫星城理论与新城运动

• 英国等西方国家的新城运动（3）第三代新城英国第三代新城是指1967年后建设的新城。
• 1964年英国政府公布的英国《东南部研究》报告，认为过去建设的新城作用不大，主张建设一些规模较大的有吸引力的“反磁力”城市，把伦敦要增长的就业人口吸引过来。
• 决定在伦敦周围扩建3个旧镇，即密尔顿·凯恩斯，北安普顿和彼得博罗，每处至少15～25万人。

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卫星城理论与新城运动

• 六、卫星城理论与新城运动2、英国等西方国家的新城运动
• （3）第三代新城第三代新城代表：密尔顿·凯恩斯密尔顿·凯恩斯规划人口25万人，是独立新城，被誉为英国第三代新城的代表。规划设计者提出了6个规划目标：
• （1）使它成为一个有多种就业而又能自由选择住房和服务设施的城市；
• （2）使建立起一个平衡的社会，避免成为单一阶层的集居地；
• （3）使它的社会生活、城市环境、城市景观能够吸引居民；
• （4）使城市交通便捷；
• （5）让群众参与制订规划，方案具有灵活性；
• （6）使规划具有经济性，并有利于高效率的运行和管理。

第56页：土地使用与交通紧密结合

土地使用与交通紧密结合

• （1）土地使用与交通紧密结合。
• 城市无严格功能分区，工业企业和其它企事业在市内采取分散布局方式。

第57页：活动中心布置在环境区边缘

活动中心布置在环境区边缘

• （2）活动中心布置在环境区边缘。
• 新城的棋盘式道路将城市分成几个面积约1平方公里的环境区，并改变过去将活动中心如商店学校等安排在区的中心的做法，而是安排在环境区主要道路中段，并与公共汽车站、地下人行道结合在一起，每个环境区四周安排有4个活动中心，每个家庭可以按不同需求自由选择活动场点。

第58页：特大城市空间的疏散与新城运动

特大城市空间的疏散与新城运动

• 密尔顿·凯恩斯规划特点是：
• （3）交通系统的高效率和经济性。市内结合现状和地形修筑方格形干道网，并采用了最经济有效的1公里路网间距。行人和自行车以立交方式穿越干道。公共交通采用公共汽车。干道方格网与原有河流、运河一起组成了全城的绿化系统。城市对外交通也是高效能的。新城中心地带有铁路和高速公路穿过。城西边缘有另一高速公路。郊区有机场。
• （4）突出景观效果。整个城市具有传统的田园城市特色，强调绿化布置。主要道路上的景观虚实交错，每个路段各有特点。古建筑、新建筑、自然环境和谐成趣。

第59页：卫星城理论与新城运动

卫星城理论与新城运动

• 英国等西方国家的新城运动（4）新城运动的影响1946年在英国开始的新城运动，对西方国家随后到来的郊区化高潮产生了广泛的影响。
• 二战以后，卫星城(新城)已经成为分散大城市过于集聚的功能和人口．在更大的区域范围内优化城市空间结构、解决环境问题、实现功能协调的重要手段。
• 然而，在这些环境优美、配套精良的新城市里，如何维系与创造传统城市中人们向往的“邻里关系”、“社区氛围”，以尽快让人们产生认同感并消除隔膜，却是所有卫星城建设中难以解决的一个问题。
• 到了1970年代后，这样的争论与批评也更加多了起来。
• 7.3特大城市空间的疏散与新城运动

第60页：战后的区域规划

战后的区域规划

• 中心地学说与增长极核理论克里斯塔勒“中心地”理论的要点是从行政管理、市场经济、交通运输等三个方面对城市的分布、等级规模和空间结构进行研究，提出了理想的正六边形城市体系模式。
• 佩鲁的增长极核理论，主要要点是把工业等建设快速地在少数极核（一般指经济上能增长较快的城市）进行，以促使极核本身增长和首先繁荣，并企图以极核的影响来带动其附近的发展。

第61页：战后的区域规划

战后的区域规划

• 城市集聚区——荷兰兰斯塔德和联邦德国莱因—鲁尔兰斯塔德：主要特点是把一个大城市所具有的多种职能，分散到大、中、小城市，形成既分开又联系的有机结构。
• 国外亦把这种城镇群称为“多中心”大都市（“Polycentric”type ofmetropolis）。
• 兰斯塔德城镇群的突出特点在于它的“多中心”性质。
• 兰斯塔德城镇群中间保留一大块农业地区，成为绿心（Green Heart），因此兰斯塔德被称为绿心大都市（GreenHeart Metropolis）。

第62页：战后的区域规划

战后的区域规划

• 城市集聚区——荷兰兰斯塔德和联邦德国莱因—鲁尔荷兰在城市规划中控制城市规模的重要经验之一，是采用线性辐射方式发展，并建立“绿心”、“绿楔”和缓冲带，建立中小城镇。
• 它是通过积极的规划政策引导而形成的一种特殊的布局形式，对控制大城市规模，防止恶性膨胀，解决城市扩建和人口聚集是一种行之有效的措施。
• 国外多数城市规划工作者对兰斯塔德的经验给予高的评价。
• 60年代以后，荷兰提出了全国人口的均衡分布和均衡就业的设想。
• 为保护“绿心”不被侵占，提出了兰斯塔德环状地带沿交通干线向四周发展，并建议在环状地带外建设新城镇以缓和环状地带的城镇群的压力。

第63页：战后的区域规划

战后的区域规划

• 城市集聚区——荷兰兰斯塔德和联邦德国莱因—鲁尔莱因－鲁尔：也是一个复杂的多中心城市集聚区。
• 把风景绿化规划和土地利用规划放在重要位置，以纵横条形林带，把工业区和城镇居住区分开，使工业点和城镇群掩映在森林之中。

第64页：战后的区域规划与历史环境保护运动

战后的区域规划与历史环境保护运动

• 二、战后的历史环境保护运动在工业革命后相当长的一段时期内，人们被经济的增长和机器社会的进步所迷惑，过于“向前看”的激情使得规划师们没有能够充分关注到古建筑保护、古城保护等历史环境问题。
• 1920年代的现代建筑运动和历史虚无主义思想，也助长了对历史环境的粗暴破坏。
• 二战以后，经济上的富足使得人们开始更多地关注自己的生活环境和生活品质问题．文化的重要性被日益重视，历史地区建成环境的稀缺性，使人们认识到保护历史就是实现本地区、本民族文化的延续。
• 此外，战后西方很多城市出于从政治上对野蛮的法西斯的憎恨和民族自豪感的需要．也开始重视古城、古建筑等历史环境的保护，例如伦敦、巴黎、华沙、波思、纽伦堡、罗马等等。

第65页：战后的区域规划与历史环境保护运动

战后的区域规划与历史环境保护运动

• 二、战后的历史环境保护运动到了1960年代末、1970年代初，对古建筑和城市遗产的保护已经逐步成为世界性的潮流。
• 1964年《国际古迹保护与修复宪章》(《威尼斯宪章》)系统而明确地提出了文化古迹保护的概念、原则和方法。
• 1972年联合国通过了《保护世界文化与天然遗产公约》，成立了世界遗产委员会，欧洲各国因此展开相应的行动。
• 1976年《内罗毕建议》系统而明确地提出了历史地区保护的广泛范畴。
• 1977年的《马丘比丘宪章》，将保护传统建筑文化遗产提到了更重要的高度。
• 1982年国际古迹遗址理事会通过了《佛罗伦萨宪章》，强调了对历史园林的保护。
• 1987年的《华盛顿宪章》，进一步强调历史城镇和城区保护的意义、作用、原则和方法等。

第66页：50年代城市环境学科与CIAM第十小组

50年代城市环境学科与CIAM第十小组

50年代城市环境学科的兴起和CIAM第十小组的成立一、1950年代城市环境科学思想的兴起其实自工业革命以来，西方对于城市生态环境的关注已经有了很多重要的理论与实践：霍华德的田园城市就是自然生态观、人文生态观这两种生态观的结合；19世纪末20世纪初在美国形成的城市美化运动大大推进了人们对美好环境的关注；盖迪斯(1915)从自然生态观的角度论述了环境背景在区域／城市发展中的至关重要性；沙里宁(1943)提出的有机疏散思想，就是力图使城市“既符合人类工作和交往的要求，又不脱离自然环境”。

第67页：50年代城市环境学科与CIAM第十小组

50年代城市环境学科与CIAM第十小组

50年代城市环境学科的兴起和CIAM第十小组的成立一、1950年代城市环境科学思想的兴起1950年代后期西方社会进一步发展了多种城市环境学科，如环境社会学、环境心理学、社会生态学、生物气候学、生态循环学等等，这些学科之间相互渗透融合，成为一门研究“人、自然、建筑、环境”的新学科，要求把建筑、自然、环境和社会(人群)结合在一起，以提高城市环境质量、增加环境舒适度，实现自然环境与人工环境的密切结合，并开始从社会与人群的角度考虑环境问题。

第68页：50年代城市环境学科与CIAM第十小组

50年代城市环境学科与CIAM第十小组

• 50年代城市环境学科的兴起和CIAM第十小组的成立一、1950年代城市环境科学思想的兴起当今景观建筑学（Landscape Architecture)、园林规划和城市绿地规划的兴起与发展．也反映了自然生态的思想。
• 1969年L.Mcharg(麦克哈格)出版了《设计结合自然》(Design with Nature)，他通过美国许多城市的规划实例，运用现代生态学理论．研究了人类与大自然的依存关系，强调人工环境和自然环境之间的适应性问题．“不管规划要求的特点是什么，要系统地编制一个大城市地区的规划，就应该了解自然的演进过程，规划必须与自然结合”。

第69页：50年代城市环境学科与CIAM第十小组

50年代城市环境学科与CIAM第十小组

• 50年代城市环境学科的兴起和CIAM第十小组的成立二、Team10的“人际结合”规划思想及理论1955年国际现代建筑师会议CIAM第十小组（Team10）成立。
• 第十小组的城市设计思想的基本出发点是对人的关怀和对社会的关注。
• 在《杜恩宣言》中提出以人为核心的“人际结合”（Human association）思想，并建议按照城市、村镇和住宅的不同性质去研究人类居住问题，以适应50年代人们为争取生活的意义和为丰富生活内容的社会变化要求。
• 第十小组认为城市的形态必须从生活本身的结构中发展而来，城市和建筑空间是人们行为方式的体现，城市规划工作者的任务就是把社会生活引入人们所创造的空间中去。

第70页：50年代城市环境学科与CIAM第十小组

50年代城市环境学科与CIAM第十小组

• 50年代城市环境学科的兴起和CIAM第十小组的成立二、Team10的“人际结合”规划思想及理论第十小组代表人物英国的Smithson夫妇提出了一种新的城市形态——簇群城市（Cluster City），这是第十小组关于流动、生长、变化思想的综合体现。
• 他们认为，任何新的东西都是从旧机体中生长出来的，城市需要固定的记忆，并应该以此作为城市发展变化评价的基准参照，每一代人仅能选择对整个城市结构原有影响的方面进行规划和建设，而不是重新组织整个城市。
• 用“簇群城市”的生长思想来改建旧城，可以保持旧城的生命韵律，使它在不破坏原有复杂关系。

第71页：50年代城市环境学科与CIAM第十小组

50年代城市环境学科与CIAM第十小组

• 50年代城市环境学科的兴起和CIAM第十小组的成立二、Team10的“人际结合”规划思想及理论簇群城市是以线型中心为骨干而多触角地蔓延扩展。
• 线型的中心称为“干茎”（Stem）。
• 干茎既为居民提供联系的通道，也包括为居民服务的各种设施。
• 如文化、教育、商业、娱乐以及步行道、车行道、公用管线等。
• 干茎的使用周期较住宅长，但它也是随着时间的发展和活动的改变而不断更新。

第72页：现代城市规划的思想基础

现代城市规划的思想基础

• 一、理想主义的城市规划思想人类的进步正是无数理想的推动，西方的城市发展也经历了一系列的梦：空想社会主义者的“乌托邦之梦”、霍华德的“社会城市之梦”、恩温的“卫星城镇之梦”、佩里的“邻里单位之梦”、阿伯克隆比的“大伦敦之梦”等等。
• 在现代城市规划思想的发展史中，主要有两种不同的理想主义倾向：一种是出于对现实的逃避而向后看；另一种则是出于对未来的乐观而向前看。
• 前一种价值理念以莱特的“广亩城市”等为代表，由于对工业社会所产生的弊病的反抗，这种模式倾向于恢复以小农经济为代表的社会经济结构，热衷于对前工业社会的空间形态和生活方式的复兴；

第73页：现代城市规划的思想基础

现代城市规划的思想基础

一、理想主义的城市规划思想后一种价值理念则以高技派的理想城市、帕佩约阿鲁的“全球城镇网络系统”等为代表，这种模式特别迷恋于科学技术的发展而对未来持高度乐观的态度，不仅将技术看作是城市形态构造的框架，而且看作是城市发展的支柱和基础，但却忽视了人的基本需求、动机和社会组织等方面的要素，主张以纯技术和物体来建构新兴的人际空间关系，因而亦是一种技术理性主义的“理想”。

第74页：现代城市规划的思想基础

现代城市规划的思想基础

• 二、理性主义的城市规划思想理性是指以理智判断、辨别真伪的能力和从理智上控制行为的能力。理性主义是近代哲学的起点，是近代科学(尤其是自然科学)形成和发展的基石。理性主义对城市规划的贡献在于：
• ①改变了传统城市规划对城市形式和图案的过分关注．从城市中人的活动和土地使用功能出发，对城市规划所涉及的内容进行了合理的探索，区位论、地租理论等都是这一思想的反映；
• ②将城市规划从传统的注重直觉的理念和思想转变为对现代科学和现实的关注，城市规划由此从传统的“艺术”转变为“科学”；
• ③广泛吸收物理学、生物学等其他学科中的成就，改造并丰富、发展了城市规划学，使之不断保持蓬勃生机。

第75页：现代城市规划的思想基础

现代城市规划的思想基础

• 三、实用主义的城市规划思想城市规划不同于一般的城市研究在于其实践性的特征，任何城市规划和规划理论都应当是对实际问题的解答并在实践过程中发挥作用，也就是说理想主义、理性主义的思想成果必须要经受得起实践的考验。城市规划的许多原理、原则的提出并非完全是理论探讨的结果，而恰恰是在解决实际问题，在具体实践过程中提出的，或者是对实践经验的总结和概括，然后又指导了以后城市规划。实用主义的城市规划有三大特点：
• ①鼓吹在实践中经验是比理论更好的仲裁者；
• ⑨推崇用实践中得到的答案来应对真正的问题：
• ③强调实践的方法要通过社会共识和民主的手段来实现。

第76页：现代城市规划的思想基础

现代城市规划的思想基础

• 理想、理性、实用并不是相互割裂的三个断面，而是一个随时间演进与人们认知变化的统一体。
• 在当今的西方国家，城市规划不仅被视为一项专门技术，同时也被认为是一项政府行为和社会运动，这三者基本上是作为一个整体而存在和运行的，这其中充分体现了城市规划的实践、理性与理想共融性特征：事件发展的未来状况已经不仅仅是事件自在发展的结果，而且已经融人了规划者对此有意识的控制。
• “每一个城市和区域都有它自己的好传统和坏包袱……首先必须以最现实主义的态度研究这一切，然后以最理想主义的态度设法保持好的、消除坏的”，“规划的本质就是整体考虑，宏观上相互调节和调控，它的基础是关心人，它的方法就是寻找各种合适的途径”(P．盖迪斯)。

第77页：本章作业与思考题

本章作业与思考题

• 作业十五
• 1、大伦敦规划的特点。
• 2、华盛顿放射长廊规划的特点。
• 3、1971年莫斯科城市总体规划的特点。
• 4、恩温的卫星城理论。
• 5、卫星城与田园城市、卫星城与新城的区别与联系。
• 6、英国三代新城的特点。
• 7、分析哈罗新城、郎科恩新城、密尔顿凯恩斯新城的规划布局特征。
• 8、中心地学说与增长极核理论。
• 6、简述Team10的“人际结合”规划思想，及簇群城市。