第1页：建筑工程造价计价与控制
建筑工程造价计价与控制
第2页：课程学习特点及要求
课程学习特点及要求
- 与工程实际结合紧密，前续课程必须学好
- 施工组织、房屋建筑、施工技术、合同管理
- 记忆内容多
- 记忆内容多（大量公式、图表、编制标准）
- 考试成绩记录方式
- –作业情况：20%–期末考试：80%
第3页：讲授内容
讲授内容1.建筑工程造价概论2.工程造价构成与计算3.工程造价的定额计价与基本方法4.工程量清单计价方法5.建设项目决策阶段工程造价的计价与控制6.建设项目招投标与合同价款的确定7.建设项目设计阶段工程造价的计价与控制8.建设项目施工阶段工程造价的计价与控制
第4页：掌握工程造价的相关概念及基本特性
掌握工程造价的相关概念及基本特性
- 掌握工程造价的相关概念及基本特性
- 掌握工程造价和建设项目的构成
- 掌握工程建设的基本程序
- 熟悉工程造价的控制原理
- 了解我国工程造价管理的现状及存在弊端
第5页：建设项目总投资含义
建设项目总投资含义第一章建设工程造价概论1.建设工程造价的含义建设项目总投资，是指进行一个工程项目的建造所需投入的全部资金，包括固定资产投资和流动资金两部分
- 概念：是建设项目投资中固定资产投资部分，是建设项目从筹建到竣工交付使用整个过程所花费的全部固定资产投资费用。
第6页：工程造价的含义、特点与计价特征
工程造价的含义、特点与计价特征
- 含义
- 工程造价的含义和特点建设成本（工程投资）承包价格（工程价格）令针对发包方、承包方而言投资管理令针对投资方、业主方而言（期望低投入、高产出）价格管理
第7页：工程造价的特点
工程造价的特点
- 工程造价的特点令大额性令工程价格的竞争性令工程价格可变性令地区性令多专业性令计价依据复杂令结算方式多样
第8页：工程造价的计价特征
工程造价的计价特征2.令单价性计价令多次性计价令按工程分部组合计价单项工程、单位工程、分部和分项工程具独立设计文件，独立发挥工程效益独立施工
第9页：工程造价管理的两个层面
工程造价管理的两个层面3.令工程建设投资管理--从业主角度，关注工程总投资.宏观—微观—国家对投资项目的管理投资者对自己投资的管理确定投资规模和方向，提高投资效益产业政策经济杠杆资金建设项目
第10页：工程造价管理的两个层面
工程造价管理的两个层面3.令工程价格管理—建筑市场建设产品交易价格管理
- 宏观层次—利用法律、经济、行政手段，规范市场主体的价格行为.
- 微观层次—市场交易主体各方对建筑产品进行能动的计划、预测、监控和调整.
第11页：工程建设程序
工程建设程序4.
- 项目建议书阶段
- 可行性研究阶段
- 设计阶段
- 建设准备阶段全面施工阶段生产准备阶段
- 竣工验收与交付使用阶段第一章工程估价概述建设实施阶段
第12页：项目建议书阶段
项目建议书阶段1.项目建议书是向国家提出建设某一项目的建议性文件，是对拟建项目的初步设想.其作用是推荐一个拟进行建设的项目,供国家选择并确定是否进行下一步工作.项目建议书是建设程序中最初阶段的工作,是投资决策前对拟建项目的轮廓设想.主要是从拟建项目的必要性和宏观可能性考虑，即从宏观上衡量拟建项目是否符合国民经济长远规划、部门和行业发展规划以及地区发展规划的要求，并初步分析拟建的可行性.
第13页：项目建议书的内容．项目提出的依据和必要性
项目建议书的内容．项目提出的依据和必要性
- 项目建议书的内容．项目提出的依据和必要性．拟建规模和建设地点的初步设想．资源情况、建设条件、协作关系、引进国别和厂商等方面的初步分析．投资估算和资金筹措设想．项目的进度安排．经济效果和社会效益的分析与初步估价第一章工程估价概述
第14页：项目建议书的审批．大中型及限额以上项目的
项目建议书的审批．大中型及限额以上项目的
- 项目建议书的审批．大中型及限额以上项目的项目建议书先报行业归口主管部门，同时抄送国家计委.行业归口主管部门初审同意后报国家计委，国家计委根据建设总规模、生产力总布局、资源优化配置、资金供应可能、外部协作条件等方面进行综合平衡，委托具有相应资质的工程咨询单位评估后审批.．重大项目由国家计委报国务院审批.．小型和限额以下项目的项目建议书，按项目隶属关系由部门或地方计划委员会审批.第一章工程估价概述
第15页：可行性研究阶段
可行性研究阶段2.
- 可行性研究的概念
- 可行性研究的目的
- 可行性研究的内容
- 可行性研究成果第一章工程估价概述
第16页：工程建设程序与各阶段内容
工程建设程序与各阶段内容
- 概念
- 指在项目决策之前，通过一定技术手段，对多方案进行比较论证，同时对项目建成后的经济效果进行预测和评价的一种投资决策分析研究方法.
- 目的
- 论证建设项目在技术上是否先进，是否实用、可靠，在经济上是否合理，在财务上是否盈利。通过多方案比较，提出评价意见，推荐最佳方案。它为决定建设项目能否成立提供依据，从而减少项目决策的盲目性，使建设项目的确定具有切实的科学性.第一章工程估价概述
第17页：可行性研究的内容．总论．市场需求情况和拟
可行性研究的内容．总论．市场需求情况和拟
- 可行性研究的内容．总论．市场需求情况和拟建规模．资源、原材料与主要协作条件．建厂条件和厂址方案环境．项目设计方案．环境保护．生产组织、劳动定员和人员培训．项目实施计划和进度计划．财务和国民经济评价．结论第一章工程估价概述
第18页：可行性研究的成果
可行性研究的成果
- 可行性研究的成果可行性研究报告可行性研究由经过资质审定的规划单位、勘察设计单位、工程咨询单位和监理单位进行。可研报告经有资格的工程咨询单位评估后，由计划或其它有关部门审批。从而作为项目最终的决策文件和设计依据。项目的可行性研究报告经批准后，就开始组建项目管理班子。第一章工程估价概述
第19页：设计阶段一般项目进行两阶段设计
设计阶段一般项目进行两阶段设计3.，即初步设计和施工图设计。技术上比较复杂而又缺乏经验的项目，可按三阶段进行设计，即初步设计、技术设计和施工图设计.
- 初步设计根据可行性研究报告和设计基本资料，对工程进行系统研究，概略计算，做出总体安排和实施方案.
- 组成文字说明、图纸和总概算
- 内容第一章工程估价概述
第20页：建设指导思想
建设指导思想
- 建设指导思想
- 产品方案
- 总体规划
- 工艺流程
- 设备选型
- 主要建筑物、构筑物和公用辅助设施
- “三废”处理
- 占地面积
- 主要设备、材料清单和材料用量
- 劳动定员
- 主要技术经济指标；建设工期
- 建设总概算
- 初步设计
- 内容第一章工程估价概述
第21页：技术设计主要明确所采用的工艺过程
技术设计主要明确所采用的工艺过程
- 技术设计主要明确所采用的工艺过程、建筑和结构的重大技术问题，设备的选型和数量，并编制修正总概算.
- 施工图设计建筑平、立、剖面图，建筑详图、结构布置图和结构详图等；各种设备的标准型号、规格，各种非标准设备的施工图，以及施工图预算第一章工程估价概述
第22页：建设准备阶段征地、拆迁和场地平整
建设准备阶段征地、拆迁和场地平整4.；完成施工用水、电、路等工程；组织设备、材料订货；建设工程报监；组织监理招标投标和委托工程监理；组织施工招标投标，择优选定施工单位等。开工前，建设单位应按国家规定向工程所在地县级以上的人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证或开工报告.5.全面施工阶段按设计进行施工安装，建成工程实体。在此阶段，施工单位按照计划、设计文件规定，编制施工组织设计，进行施工，将建设项目的设计变成可供人们进行生产和生活活动的建筑物、构筑物等固定资产.第一章工程估价概述
第23页：生产准备阶段组建管理机构
生产准备阶段组建管理机构6.，制定有关制度和规定；招聘并培训生产管理人员，组织有关人员参加设备安装、调试、工程验收；签订供货及运输协议；进行工具、器具、备品、备件等制造或订货；其他需要做好的有关工作.7.竣工验收与交付使用阶段当建设项目按设计文件的规定内容全部施工完成并满足质量要求以后，建设单位即可组织勘察、设计、施工、监理等有关单位进行竣工验收.第一章工程估价概述
第24页：工程造价的分类项目建议书和可行性研究初步
工程造价的分类项目建议书和可行性研究初步4.设计技术设计施工图招投标合同实施投资估算初步设计预算造价修正概算实际造价结算价合同价竣工实施建设工程计价文件概算造价
第25页：工程造价的分类1投资估算
工程造价的分类1投资估算4.--前期2设计概算和修正概算造价--初步设计、扩大初步设计3施工图预算造价--施工图设计4合同价--招投标5结算价--施工6竣工结算--竣工验收
第26页：工程造价的分类
工程造价的分类4.
- 估算—投资决策阶段
- 概算—初步设计阶段
- 预算—施工图阶段
- 决算—竣工验收阶段
第27页：工程造价的控制原理
工程造价的控制原理5.
- 以设计阶段为控制重点——
- 用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价；
- 用概算造价控制技术设计和修正概算造价
- 用概算算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价
第28页：
第29页：我国工程造价管理的现状
我国工程造价管理的现状6.(1)我国传统工程造价管理制度存在的弊端
- 国家作为价格运行的主体
- 违法商品供求规律
- 预算定额管理作为法定性质的制度
- 定额“量、价”合一
- 定额考虑因素不全面
第30页：我国工程造价管理的现状
我国工程造价管理的现状6.(2)我国工程造价管理制度的改革
- 加强决策阶段的投资估算，控制项目总造价
- 明确概预算重要性，预算与设计配合，保证技术合理
- 基于市场确定工程造价
- 把竞争机制引入工程造价管理体制
- 提出用“动态”方法研究和管理工程造价。
- 提出对工程造价的估算、概算、预算、承包合同价、结算价、竣工决算实行“一体化”管理，建立一体化的管理制度
- 工程造价咨询产生并逐渐发展
第31页：我国工程造价管理的现状
我国工程造价管理的现状6.我国工程造价管理体制改革的任务
- 改革现行的管理体制
- 改革完善现行的从业资质、资格管理办法，建立市场准入制度
- 将概算定额体系改为预算定额体系
- 工程实体消耗与非实体消耗分离
- 实行“定额量、市场价、指导费”计价原则《建设工程工程量清单计价规范GB50500-2003》
第32页：我国工程造价管理的现状
我国工程造价管理的现状6.我国工程造价管理体制改革的任务
- 实行“定额量、市场价、指导费”计价原则？实体性消耗以定额为依据？非实体消耗由企业参照定额消耗指标自主确定？人工、材料、机械全部实行市场定价？现场管理费、企管费、利润为指导性费率
- 《建设工程工程量清单计价规范GB50500-2003》
第33页：工程定额管理制度《建设工程施工发包与承包
工程定额管理制度《建设工程施工发包与承包(3)价格管理暂行规定》(4)工程造价管理机构
- 国家建设部标准定额司
- 工程造价管理站
- 审计部门、物价部门、工商税务、监察部门
第34页：工程造价咨询机构和造价工程师建造工程师执
工程造价咨询机构和造价工程师建造工程师执(5)业资格制度建立标志--《造价工程师执业资格制度暂行规定》6.我国工程造价管理的现状
第35页：工程造价咨询机构和造价工程师
工程造价咨询机构和造价工程师(5)(6)我国工程造价管理改革的方向和最终目标
- 符合中国国情
- 适应市场经济的要求
- 逐步与国际惯例接轨
- 我国工程造价管理的现状
第36页：国外工程造价管理的特点
国外工程造价管理的特点7.
- 政府间接调控政府投资项目采用两种方式：①政府设专门机构对工程直接管理纽约（DGS)华盛顿（GSA)②公开招标委托承包商进行管理特定情况（邀请招标和议标）政府投资私人投资
第37页：国外工程造价管理的特点
国外工程造价管理的特点7.
- 政府间接调控
- 政府间接调控
- 大型咨询公司制定计价依据
- 大型咨询公司制定计价依据
- 多渠道工程造价信息美国
- ENR(EngineeringNews-Record)-加权总指数，由构建钢材、波特兰水泥、木材和普通劳动力四个指数组成,预测建筑价格，确定造价.建筑造价指数房屋造价指数
第38页：政府间接调控
政府间接调控
- 政府间接调控
- 大型咨询公司制定计价依据
- 多渠道工程造价信息
- 造价工程师动态估价英国：工料测量师行美国：设计部门或专业估价公司（造价估算师通过掌握不同的预备费率调节造价估算）
- 国外工程造价管理的特点
第39页：国外工程造价管理的特点
国外工程造价管理的特点7.
- 政府间接调控
- 大型咨询公司制定计价依据
- 多渠道工程造价信息
- 造价工程师动态估价
- 通用合同文本JCT(JointContractTriounal)合同系列ACA(咨询顾问建筑师协会)合同系列ICE(土木工程师学会)合同系列皇家政府合同系列。JCT是英国的主要合同体系
第40页：国外工程造价管理的特点
国外工程造价管理的特点7.
- 政府间接调控
- 大型咨询公司制定计价依据
- 多渠道工程造价信息
- 造价工程师动态估价
- 通用合同文本
- 重视实施过程中的造价控制
第41页：工程造价管理及主要内容
工程造价管理及主要内容8.2.任务一、工程造价管理目标和任务1.目标—按照经济规律，合理确定和控制造价，提高投资效益和建安企业经营效果.加强全过程动态管理强化约束机制维护各方经济利益规范价格行为，促进微观效益和宏观效益的统一
第42页：工程造价管理及主要内容
工程造价管理及主要内容8.工程造价管理—合理确定和有效控制工程造价全面造价管理（TotalCostManagement,TCM)1991年ACCE年会提出.—有效使用专业知识和专门技术计划和控制资源、造价、盈利和风险.—涉及工程项目全过程、各要素—不确定性
第43页：二、工程造价管理基本内容1.工程造价的合
二、工程造价管理基本内容1.工程造价的合理确定
- 投资阶段工程造价管理
- 设计阶段工程造价管理
- 招投标及施工阶段造价管理
- 设计阶段工程造价管理
- 竣工验收及后评价阶段的工程造价管理
- 工程造价管理及主要内容
第44页：工程造价管理及主要内容
工程造价管理及主要内容8.2.工程造价的有效控制--在优化设计方案基础上，在建设各个阶段，用一定方法和措施把工程造价控制在合理范围和核定的造价限额以内.投资估算价控制设计方案选择和初步设计概算造价概算造价控制技术设计和修正概算造价概算或修正概算造价控制施工图设计和预算造价
第45页：第一部分掌握内容基本概念
第一部分掌握内容基本概念1.工程造价的概念含义、特征、分类工程造价管理2.工程造价两个层面3.项目的划分建设项目、单项工程、单位工程
第46页：建设项目
建设项目
- 建设项目
- 单项工程
- 单位工程
- 分部工程
- 分项工程第一章工程估价概述
- 建设项目的划分
第47页：建设项目一般是指具有一个设计任务书
建设项目一般是指具有一个设计任务书
- 建设项目一般是指具有一个设计任务书、按一个总体设计进行施工、经济上实行独立核算、行政上有独立组织形式的建设单位。它是由一个或几个单项工程组成。在工业建设中，一般是以一座工厂为一个建设项目，如一个钢铁厂、汽车厂、机械制造厂等。在民用建设中，一般是以一个事业单位，如一所学校、一所医院等为一个建设项目。在农业建设中，一般是以一个拖拉机站、农场等为一个建设项目。在交通运输建设中，以一条铁路或公路等为一个建设项目。第一章工程估价概述
第48页：单位工程一个
单位工程一个
- 单位工程一个单位工程，一般可以按投资构成划分为：建筑工程、安装工程、设备和工器具购置等四个方面。单位工程是单项工程的组成部分。它通常是指具有单独设计的施工图纸和单独编制的施工图预算，可以独立施工及独立作为计算成本对象，但建成后一般不能单独进行生产或投入使用的工程。第一章工程估价概述
第49页：单位工程建筑工程
单位工程建筑工程
- 单位工程建筑工程
- 一般土建工程。它包括建筑物和构筑物的各种结构工程和装饰工程等.
- 构筑物和特殊构筑物工程。它包括各种设备基础、高炉、烟囱、桥梁、涵洞等
- 工业管道工程。它包括蒸汽、压缩空气和煤气管道等工程
- 卫生工程。它包括室内外给水与排水管道、采暖通风及民用煤气管道工程等
- 电气照明工程。它包括室内外照明、设备安装、线路敷设、变电和配电设备安装等工程。第一章工程估价概述
第50页：单位工程设备及其安装工程
单位工程设备及其安装工程
- 单位工程设备及其安装工程
- 机械设备及其安装工程
- 电气设备及其安装工程第一章工程估价概述
第51页：工程造价计价顺序分部分项工程单价
工程造价计价顺序分部分项工程单价4.——单位工程造价——单项工程造价——建设项目总造价5.工程造价的控制原理（以设计阶段为控制重点）6.工程造价计价与控制的内容
第52页：第一部分学习掌握要点
第一部分学习掌握要点6.工程造价计价与控制的内容
- 项目决策阶段
- 设计阶段
- 招投标与合同价款阶段
- 施工阶段
- 竣工决算阶段（决算编制和竣工后保修费用的处理）
第53页：工程造价管理及主要内容
工程造价管理及主要内容7.1.投资阶段工程造价管理2.设计阶段工程造价管理3.招投标及施工阶段造价管理4.设计阶段工程造价管理5.竣工验收及后评价阶段的工程造价管理
第54页：工程造价管理体制改革的方向
工程造价管理体制改革的方向8.9.工程造价管理的目标和任务10.国外工程造价管理的特点
