04 单元3 建设工程招投标阶段的工程造价管理.pptx

第1页：单元3 建设工程招投标阶段的工程造价管理

单元3 建设工程招投标阶段的工程造价管理：本单元下设五项课题。

• 课题3.1 概述
• 课题3.2 建设工程招标与控制价
• 课题3.3 建设工程投标报价及策略
• 课题3.4 建设工程施工合同
• 课题3.5 建设工程招投标阶段工程造价控制案例分析

第2页：单元3 教学目标

教学目标：本章介绍了工程招标投标的概念，招标文件的内容及招标程序；招标控制价概念及内容，招标控制价价格编制方法；施工投标报价的编制方法，投标的程序；建设工程施工合同。通过本章的学习，学生应：

• 掌握工程招标控制价和投标报价的编制方法；
• 熟悉建设项目招标投标程序，招标文件的组成与内容，评标方法和合同价款的确定。

第3页：单元3 教学要求与权重

教学要求：下表按权重列出本单元的知识要点与能力目标。

第4页：单元3 案例导入

案例导入：某工程采用公开招标方式，有A、B、C、D、E、F共6家投标单位参加投标，经资格预审该6家投标单位均满足业主要求。该工程采用两阶段评标法评标，评标委员会由7名委员组成。

• 第一阶段评技术标：共40分，其中施工方案15分，总工期8分，工程质量6分，项目班子6分，企业信誉5分。
• 第二阶段评商务标：共计60分。以标底的50%与投标单位报价算术平均数的50%之和为基准价，即评标标准。以基准价为满分（60分），报价比基准价每下降1%，扣1分，最多扣10分；报价比基准价每增加1%，扣2分，扣分不保底。

在学习本章的过程中，请思考应如何进行招投标，并按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。

第5页：课题3.1 概述

课题3.1 概述：建设工程项目招投标是市场经济的产物，是期货交易的一种方式。

本节介绍建设工程招标投标的概念、基本原则以及招标的范围、种类与方式。

第6页：3.1.1 建设工程招标的概念

3.1.1 建设工程招标投标的概念

1. 建设工程招标的概念：建设工程招投标是指招标人（或招标单位）在发包建设工程项目之前，以公告或邀请书的方式公布招标项目的有关要求和招标条件；投标人（或投标单位）根据招标人的意图和要求提出报价，并择日当场开标，以便从中择优选定中标人的一种交易行为。

第7页：3.1.1 建设工程投标的概念

2. 建设工程投标的概念：建设项目投标是工程招标的对应概念。它是指具有合法资格和能力的投标人（或投标单位）根据招标条件，经过初步研究和估算，在指定期限内填写标书，根据实际情况提出自己的报价，并希望通过竞争而被招标人选中，等待开标后决定能否中标的一种交易方式。

这种方式是投标人之间的直接竞争，而不通过中间人，在规定的期限内以比较合适的条件达到招标人要达到的目的。招标单位又叫发包单位，中标单位又叫承包单位。

第8页：3.1.2 建设工程招标投标的基本原则

3.1.2 建设工程招标投标的基本原则：

• 公开原则；
• 公平原则；
• 公正原则；
• 诚实信用原则。

第9页：3.1.3 招标的范围与种类

3.1.3 建设项目招标的范围、种类与方式

1. 建设项目招投标的范围：

• 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
• 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
• 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

2. 建设项目招投标的种类：①工程总承包招标投标；②勘察招标投标；③设计招标投标；④施工招标投标；⑤监理招标投标；⑥工程材料设备招标投标。

第10页：3.1.3 公开招标与邀请招标的区别

3. 建设项目招标的方式：

• 公开招标；
• 邀请招标；
• 公开招标和邀请招标方式的区别：①发布信息的方式不同；②竞争的范围或效果不同；③时间和费用不同；④公开程度不同；⑤招标程序不同。

第11页：3.2.1 建设工程招标文件的编制原则

课题3.2 建设工程招标与控制价——3.2.1 建设工程招标文件的编制原则：

1. 招标单位、招标代理机构及建设项目应具备的招标条件；
2. 必须遵守国家的法律、法规及贷款组织的要求；
3. 公平、公正处理招标单位和承包商的关系，保护双方的利益；
4. 招标文件的内容要力求统一，避免文件之间的矛盾；
5. 详尽地反映项目的客观和真实情况；
6. 招标文件的用词应准确、简洁、明了；
7. 尽量采用行业招标范本格式或其他贷款组织要求的范本格式编制招标文件。

第12页：3.2.2 施工招标文件的主要内容

3.2.2 施工招标文件的主要内容：

1. 投标邀请书；
2. 投标须知；
3. 合同条款；
4. 合同格式；
5. 技术规范；
6. 投标书及其附录、投标保证格式；
7. 工程量清单与报价表；
8. 辅助资料表；
9. 资格审查表；
10. 图纸。

第13页：3.2.3 招标准备阶段

3.2.3 建设工程施工招标的程序——1. 招标准备阶段：

1. 招标项目应当具备的条件；
2. 选择招标方式；
3. 编制招标有关文件和招标控制价；
4. 办理招标备案手续。

第14页：3.2.3 招标投标阶段与定标签约阶段

2. 招标投标阶段：

1. 招标单位发布招标公告或发出投标邀请书；
2. 资格审查；
3. 发放招标文件；
4. 现场勘察；
5. 标前会议。

3. 定标签约阶段：定标签约阶段包括开标、评标、定标、签约四项工作。

第15页：3.2.4 招标控制价

3.2.4 招标控制价

1. 招标控制价的概念；2. 招标控制价文件的内容。

3. 招标控制价价格编制方法：

• 定额计价法编制招标控制价：①单位估价法；②实物计价法；
• 工程量清单计价法编制招标控制价。

第16页：3.2.5 开标、评标、定标

3.2.5 开标、评标、定标

1. 开标：开标是指招标人将所有投标人的投标文件启封揭晓。

2. 评标：①评标机构；②评标的保密性与独立性；③投标文件的澄清和说明；④评标原则和程序；⑤评标方法。

3. 定标：①中标候选人的确定；②发出中标通知书并订立书面合同。

第17页：3.3.1 施工投标程序

课题3.3 建设工程投标报价与策略——3.3.1 施工投标程序：

1. 报名参加投标；
2. 编制并填写资格预审书；
3. 领取招标文件；
4. 研究招标文件；
5. 调查投标环境；
6. 确定投标策略；
7. 编制施工计划，制订施工方案；
8. 编制投标文件；
9. 报送投标文件；
10. 参加开标会、中标。

第18页：3.3.2 施工投标报价编制

3.3.2 施工投标报价编制：

1. 投标报价的原则；
2. 投标报价的编制依据；
3. 施工投标文件的内容；
4. 投标文件编制的步骤；
5. 投标报价的编制方法：①定额计价法；②工程量清单计价法。

第19页：3.3.3 不平衡报价法

3.3.3 工程投标报价策略

1. 工程投标报价策略的概念

2. 工程投标报价策略的分类——1）不平衡报价法：所谓不平衡报价，就是在不影响投标总报价的前提下，将某些分部分项工程的单价定得比正常水平高一些，某些分部分项工程的单价定得比正常水平低一些。不平衡报价是单价合同投标报价中常见的一种方法。不平衡报价主要分成两个方面的工作，一个是早收钱，另一个是多收钱。见【例3.1】。

第20页：3.3.3 投标报价策略（续）

2）根据招标项目的不同特点而采用不同报价：①遇到某些情况报价可高一些；②遇到某些情况报价可低一些。

其他常用报价策略：

• 突然降价法；
• 多方案报价法；
• 增加建议方案；
• 可供选择项目的报价；
• 零星用工（计日工）单价的报价；
• 暂定工程量的报价；
• 分包商报价的采用；
• 无利润报价。

第21页：3.4.1 按承包人所处地位划分的合同类型

课题3.4 建设工程施工合同——3.4.1 建设工程施工合同类型与选择

1. 按承包人所处的地位来划分：

• 总承包；
• 分包；
• 独立承包；
• 联合承包；
• 直接承包。

第22页：3.4.1 按计价方式划分的合同类型

2. 按计价方式划分：

• 总价合同：①固定总价合同；②可调总价合同；③固定工程量总价合同；
• 单价合同：①估算工程量单价合同；②纯单价合同；③单价与包干混合式合同；
• 成本加酬金合同。

第23页：3.4.1 按劳动和材料供应划分的合同类型

3. 按劳动和材料供应来划分：

• 包工包料；
• 包工不包料；
• 包工及部分包料。

第24页：3.4.2—3.4.3 合同类型选择与主要条款

3.4.2 选择建设工程施工合同类型时应考虑的因素

3.4.3 建设工程施工合同文本的主要条款

源文件本页仅保留标题，具体因素与条款内容见原课件图示。

第25页：课题3.5 招投标阶段造价控制案例分析

课题3.5 建设工程招投标阶段工程造价控制案例分析：本课题以综合案例收束本单元，运用招标文件编制、招标控制价确定、评标与合同价款确定等知识完成案例分析。

源文件本页仅保留课题标题，具体案例数据见原课件图示。