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01 单元0 工程造价管理基础知识.pptx

页数:28页文件大小:136.0 KB来源: 建筑工程造价管理ppt课件

本课件为建筑工程造价管理的基础单元,先界定工程造价管理的两种含义与合理确定、有效控制基本内容,再梳理我国造价管理体制的历史沿革与改革方向,并说明政府、行业协会、企事业单位三层组织系统与造价人员从业、造价咨询管理制度。

建筑工程造价管理课程封面,标示课程名称与覆盖决策、设计、招投标、施工、竣工五阶段造价管理的主线
建筑工程造价管理课程目录页,列出单元0基础知识与决策、设计、招投标、施工、竣工五个阶段的单元编排
单元0 工程造价管理基础知识课题导览,列出概述、发展及管理系统、组织系统、从业制度与咨询管理五项课题
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第1页:建筑工程造价管理课程封面

建筑工程造价管理:本课件围绕建设项目全过程造价管理展开,依次介绍工程造价管理基础知识,以及投资决策、设计、招投标、施工、竣工五个阶段的造价确定与控制方法。

第2页:课程目录

本课件目录:全套课件按建设项目建设程序分为六个单元。

  1. 单元0 工程造价管理基础知识
  2. 单元1 投资决策阶段的工程造价管理
  3. 单元2 建设工程设计阶段的工程造价管理
  4. 单元3 建设工程招投标阶段的工程造价管理
  5. 单元4 施工阶段的造价管理
  6. 单元5 建设工程竣工阶段的造价控制

第3页:单元0 工程造价管理基础知识课题导览

单元0 工程造价管理基础知识:本单元下设五项课题。

  • 课题0.1 工程造价管理概述
  • 课题0.2 我国工程造价管理的发展及其管理系统
  • 课题0.3 我国工程造价管理的组织系统
  • 课题0.4 工程造价人员从业制度
  • 课题0.5 工程造价咨询管理制度

第4页:单元0 教学目标

教学目标:通过本单元的学习,应达到以下要求。

  • 明确建设项目工程造价管理的基本内容;
  • 掌握工程造价管理的含义及基本内容;
  • 了解工程造价管理的发展及其管理系统,以及工程造价人员从业制度;
  • 熟悉工程造价咨询管理制度。

第5页:单元0 教学要求与权重

教学要求:下表按权重列出本单元的知识要点与能力目标。

单元0 教学要求与能力目标
权重知识要点能力目标
30%建设工程投资费用管理;建设工程价格管理掌握工程造价管理的含义,能够理解其中的含义
30%工程造价的合理确定;工程造价各个阶段的任务;工程造价的有效控制掌握工程造价管理的基本内容,能够理解合理确定和有效控制工程造价的内容,能知道各个阶段的任务
10%工程造价管理体制的历史沿革;工程造价管理体制的深化改革;全面造价管理了解工程造价管理的发展和管理系统,知道全面造价管理的基本内容
10%从业制度的基本内容了解注册造价师从业制度和造价员从业制度
20%工程造价咨询企业资质等级标准;工程造价咨询企业资质申请与审批;工程造价咨询管理;工程造价咨询企业的法律责任熟悉工程造价咨询管理制度,知道工程造价咨询企业资质管理

第6页:单元0 单元导入

单元导入:在实际工作中,往往需要参与建设项目从决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段到工程竣工验收阶段的全过程造价管理,例如制订造价控制方案、审核工程造价、办理工程变更索赔、办理竣工结算等。

本单元先详细介绍工程造价管理的基本内容,以及政府与行业协会的管理、注册造价师与造价员从业制度、我国造价咨询管理,后续章节再依次介绍决策、设计、招投标、施工、竣工验收各阶段的造价管理。作为造价工程师,必须掌握全过程造价管理,才能有效控制工程造价。

第7页:课题0.1 工程造价管理的含义

0.1.1 工程造价管理的含义:工程造价管理有两种含义。

建设工程投资费用管理
从投资者(业主)角度,对工程建设全过程投资费用进行预测、确定、控制与分析。
建设工程价格管理
从市场交易角度,对建筑安装工程价格、承包合同价等工程价格进行管理与调控。

第8页:工程造价管理的基本内容与合理确定

0.1.2 工程造价管理的基本内容:工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效地控制工程造价。

1.工程造价的合理确定:即在建设程序各阶段,按照有关规定编制并审批投资估算、概算、预算、合同价、结算价与竣工决算,各阶段的任务及目的见表0-1。

第9页:表0-1 工程造价各阶段的任务与目的

表0-1 工程造价各阶段的任务/目的:下表按建设程序列出各阶段造价确定的任务与目标。

表0-1 工程造价各阶段的任务/目的
阶段划分任务/目的
项目建议书阶段按照有关规定编制初步投资估算,经有关部门批准,作为拟建项目列入国家中长期计划和开展前期工作的控制造价
可行性研究阶段按照有关规定编制投资估算,经有关部门批准,即为该项目造价控制的目标限值
初步设计阶段按照有关规定编制初步设计总概算,经有关部门批准,即作为拟建项目工程造价的最高限额;实行建设项目招标承包制的,其合同价也应在最高限价(总概算)相应的范围以内
技术设计阶段进一步解决初步设计的重大技术问题,按规定编制修正总概算
施工图设计阶段编制施工图预算,用以核实施工图阶段预算造价是否超过批准的初步设计概算;施工图预算经承发包双方共同确认、有关部门审查后,即可作为结算工程价款的依据
工程招标阶段对以施工图预算为基础招标投标的工程,承包合同价即以经济合同形式确定的建筑安装工程造价
工程施工阶段按照承包方实际完成的工程量,以合同价为基础,同时考虑物价上涨引起的造价变更,以及设计中难以预计而在实施阶段实际发生的工程和费用,合理确定结算价
竣工验收阶段全面汇集工程建设过程中实际花费的全部费用,编制竣工决算,如实体现该建设工程的实际造价

第10页:工程造价的有效控制三原则

2.工程造价的有效控制:有效控制工程造价应遵循以下三项原则。

  • 以设计阶段为重点的建设全过程造价控制;
  • 实施工程造价的主动控制;
  • 技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。

第11页:0.2.1 工程造价管理体制的历史沿革

0.2.1 工程造价管理体制的历史沿革:我国工程造价管理体制自1950年以来经历了五个发展阶段。

工程造价管理体制的历史沿革
发展阶段起止年份
建设初级阶段1950—1957年
削弱和破坏阶段1958—1976年
恢复与发展阶段1977—1990年
完善与发展阶段1990—2003年
继续改革完善阶段2003年至今

第12页:深化改革之加强项目决策阶段投资估算

0.2.2 工程造价管理体制的深化改革:随着我国市场经济体制的逐步建立,工程造价管理模式发生了一系列变革,并将继续深化改革,主要表现在以下方面。

  • 重视和加强项目决策阶段的投资估算工作,努力提高政府投资工程或国有投资的重点、大中型建设项目的可行性研究报告投资估算的准确度,切实发挥其控制建设项目总造价的作用。

第13页:深化改革之概预算作用、清单计价与竞争机制

0.2.2 工程造价管理体制的深化改革(续):

  • 进一步明确工程概预算工作的重要作用;
  • 推行工程量清单计价模式,以适应我国市场经济和国际市场竞争的需要,逐渐与国际惯例接轨;
  • 把竞争机制引入工程造价管理体制,通过招标方式选择工程承包公司和设备材料供应单位,促使这些单位改善经营管理、提高应变能力和竞争能力,降低工程造价。

第14页:0.2.3 建设工程全面造价管理

0.2.3 建设工程造价管理发展的新阶段——建设工程全面造价管理:全面造价管理包括以下四项内容。

  • 全过程造价管理;
  • 全寿命期造价管理;
  • 全要素造价管理;
  • 全方位造价管理。

第15页:0.3.1 政府行政管理系统

0.3.1 政府行政管理系统:从宏观管理的角度,政府对工程造价管理设置了多层管理机构,主要有国务院建设主管部门、国务院其他部门、省(自治区、直辖市)和市地四级管理机构。

国务院建设主管部门造价管理机构的主要职责是:

  • 组织制定工程造价管理有关法规、制度并组织贯彻实施;
  • 组织制定全国统一经济定额并监督其执行;
  • 制订和负责全国工程造价咨询企业资质标准和管理工作;
  • 制订工程造价管理专业人员执业资质准入标准,并监督执行。

第16页:0.3.2—0.3.3 行业协会与企事业单位管理系统

0.3.2 行业协会管理系统:中国建设工程造价管理协会(简称中价协),是经建设部和民政部批准于1990年7月成立的、具有法人资格的全国性社会团体。

0.3.3 企事业单位管理系统:

  • 中介服务方工程造价管理;
  • 业主方工程造价管理;
  • 承包方工程造价管理。

第17页:0.4.1 造价工程师的专业素质与身体素质

0.4.1 注册造价工程师执业资格制度

1.专业素质:

  • 造价工程师应是复合型专业管理人才;
  • 造价工程师应具备技术技能;
  • 造价工程师应具备人文技能;
  • 造价工程师应具备观念技能。

2.身体素质:造价工程师要有健康的身体和宽广的胸怀,应能适应紧张、繁忙和错综复杂的管理和技术工作。

第18页:造价工程师职业道德准则(一)

3.造价工程师的职业道德:造价工程师在执业中应信守以下职业道德行为准则。

  • 遵守国家法律、法规和政策,执行行业自律性规定,珍惜职业声誉,自觉维护国家和社会公共利益;
  • 遵守“诚信、公正、精业、进取”的原则,以高质量的服务和优秀的业绩,赢得社会和客户对造价工程师职业的尊重;
  • 勤奋工作,独立、客观、公正、正确地出具工程造价成果文件,使客户满意;
  • 诚实守信,尽职尽责,不得有欺诈、伪造、作假等行为。

第19页:造价工程师职业道德准则(二)

造价工程师职业道德行为准则(续):

  • 尊重同行,公平竞争,搞好同行业之间的关系,不得采取不正当手段损害、侵犯同行的权益;
  • 廉洁自律,不得索取、收受委托合同约定以外的礼金和其他财物,不得利用职务之便谋取其他不正当利益;
  • 造价工程师与委托方有利害关系的应当回避,委托方有权要求其回避;
  • 知悉客户的技术和商务秘密,负有保密义务;
  • 接受国家和行业自律性组织对其职业道德行为的监督检查。

第20页:造价工程师资格考试与注册

4.资格考试:造价工程师执业资格考试实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的办法,原则上每年举行一次。

5.注册:

  • 注册管理部门;
  • 注册条件;
  • 初始注册;
  • 延续注册;
  • 变更注册。

第21页:造价工程师执业范围(一)

6.执业:造价工程师执业范围包括:

  • 建设项目建议书、可行性研究投资估算的编制和审核,项目经济评价,工程概、预、结算、竣工结(决)算的编制和审核;
  • 工程量清单、标底(或者控制价)、投标报价的编制和审核,工程合同价款的签订及变更、调整,工程款支付与工程索赔费用的计算;
  • 建设项目管理过程中设计方案的优化、限额设计等工程造价分析与控制,工程保险理赔的核查。

第22页:工程经济纠纷鉴定与成果文件签章

执业范围(续):工程经济纠纷的鉴定。

注册造价工程师应当在本人承担的工程造价成果文件上签字并盖章。修改经注册造价工程师签字盖章的工程造价成果文件,应当由签字盖章的注册造价工程师本人进行;本人因特殊情况不能修改的,应当由其他注册造价工程师修改,并签字盖章;修改工程造价成果文件的注册造价工程师对修改部分承担相应的法律责任。

第23页:造价工程师的权利义务与继续教育

7.权利和义务:

  • 造价工程师享有的权利;
  • 造价工程师履行的义务。

8.继续教育:注册造价工程师应按规定参加继续教育,不断更新专业知识,保持执业能力。

第24页:0.4.2 造价员从业资格制度

0.4.2 造价员从业资格制度:

  • 资格考试;
  • 从业;
  • 资格证书的管理:证书的检验、检验不合格的处理;
  • 继续教育;
  • 自律管理。

第25页:课题0.5 工程造价咨询的含义

工程造价咨询是指工程造价咨询机构面向社会接受委托,承担建设工程项目可行性研究、投资估算,项目经济评价,工程概算、预算、结算、竣工决算,工程招标标底、招标控制价的编制和审核,对工程造价进行监控,以及提供有关工程造价信息资料等业务工作。

课题0.5 工程造价咨询管理制度:本课题依次介绍我国造价咨询业的发展、咨询企业资质管理、咨询管理与企业的法律责任。

第26页:0.5.1—0.5.2 咨询业发展与资质管理

0.5.1 我国工程造价咨询业的发展

0.5.2 工程造价咨询企业资质管理:

  • 1.工程造价咨询企业资质等级标准:工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级;
  • 2.工程造价咨询企业资质申请与审批:①资质许可程序;②申请材料的要求。

第27页:0.5.3 工程造价咨询管理

0.5.3 工程造价咨询管理:

  • 业务范围;
  • 咨询合同及其履行;
  • 企业分支机构;
  • 跨省区承接业务。

第28页:0.5.4 工程造价咨询企业的法律责任

0.5.4 工程造价咨询企业的法律责任:

  • 资质申请或取得的违规责任;
  • 经营违规的责任。
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