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04 第4章 工程投标决策和投标策略.pptx

页数:41页文件大小:1.39 MB来源: 工程招标投标管理ppt课件

本课件围绕承包商如何科学选择投标项目展开,先说明投标决策的含义、阶段划分与主观客观影响因素,继而介绍八项标准判断法、线性规划与决策树等决策方法,最后归纳以信取胜、以快取胜等投标策略及不平衡报价法、突然降价法等报价技巧。

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第4章工程投标决策和投标策略章节标题页,涵盖工程投标决策、投标决策阶段的划分、影响投标决策的因素等内容
工程投标决策,4.1.1投标决策的含义承包商通过投标获得工程项目,是市场经济条件下的必然
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第1页:第4章工程投标决策和投标策略小节目录

4.1工程投标决策4.2工程投标策略及报价技巧第4章工程投标决策和投标策略

第2页:第4章 工程投标决策和投标策略

第4章工程投标决策和投标策略

第3页:工程投标决策

4.1工程投标决策4.1.1投标决策的含义承包商通过投标获得工程项目,是市场经济条件下的必然;但对于承包商而言,并不是每标必投,应针对实际进行投标决策。所谓投标决策,包括三个方面:一是针对项目投标,根据项目的专业性等确定是否投标;

二是倘若投标,投什么性质的标;三是投标中如何采用以长制短、以优胜劣的策略和技巧。投标决策的正确与否,关系到能否中标和中标后的效益,关系到施工企业的发展前景。

第4页:投标决策阶段的划分

4.1.2投标决策阶段的划分投标决策可以分为两阶段进行,即投标决策的前期阶段和投标决策的后期阶段。投标决策的前期阶段必须在购买投标人资格预审资料前后完成。决策的主要依据是招标文件,以及企业对招标工程、业主的情况的调研和了解的程度。

如果是国际工程,还包括对工程所在国和工程所在地的调研和了解的程度。前期阶段必须对投标与否做出论证。通常情况下,下列招标项目应放弃投标。(1)本施工企业主管或兼营能力以外的项目。(2)工程规模、技术要求超过本施工企业技术等级的项目。

(3)本施工企业生产任务饱满,而招标工程的盈利水平较低或风险较大的项目。(4)本施工企业技术等级、信誉、施工水平明显不如竞争对手的项目。

第5页:影响投标决策的因素

4.1.3影响投标决策的因素“知己知彼,百战不殆”。工程投标决策研究就是知己知彼的研究。这个“己”就是影响投标决策的主观因素,“彼”就是影响投标决策的客观因素。

  • 1.影响投标决策的主观因素投标或者弃标,首先取决于投标单位的实力,其实力体现在以下几方面。
  • 1)技术方面的实力(1)由精通本行业的估算师、建筑师、工程师、会计师和管理专家组成的组织机构。
  • (2)有工程项目设计、施工专业特长,能解决技术难度大和各类工程施工中的技术难题的能力。

第6页:投标决策的主观因素

  • (3)有国内外与招标项目同类型工程的施工经验。
  • (4)有一定技术实力的合作伙伴,如实力强的分包商、合营伙伴和代理人。
  • 2)经济方面的实力(1)具有垫付资金的能力。如预付款是多少,在什么条件下拿到预付款。应注意国际工程承包中,有的业主要求“带资承包工程”、“实物支付工程”,根本没有预付款。所谓“带资承包工程”,是指工程由承包商筹资兴建,从建设中期或建成后某一时期开始,业主分批偿还承包商的投资及利息,但有时这种利率低于银行贷款利息。承包这种工程时,承包商需投入大部分工程项目建设投资,而不止是一般承包所需的少量流动资金。所谓“实物支付工程”,是指有的发包方用该国滞销的农产品、矿产品折价支付工程款,而承包商推销上述物资而谋求利润将存在一定难度。因此,遇上这种项目须慎重对待。

第7页:投标决策的主观因素(续)

  • (2)具有一定的固定资产和机具设备及其投入所需的资金。大型施工机械的投入,不可能一次摊销。因此,新增施工机械将会占用一定资金。另外,为完成项目必须要有一批周转材料,如模板、脚手架等,这也是占用资金的组成部分。
  • (3)具有一定的资金周转用来支付施工用款。因为,对已完成的工程量需要监理工程师确认后并经过一定手续、一定时间后才能将工程款拨入。
  • (4)承担国际工程尚须筹集承包工程所需外汇。
  • (5)具有支付各种担保的能力。承包国内工程需要担保,承包国际工程更需要担保,不仅担保的形式多种多样,而且费用也较高,诸如投标保函(或担保)、履约保函(或担保)、预付款保函(或担保)、缺陷责任期保函(或担保)等。

第8页:投标决策的主观因素(续2)

  • (6)具有支付各种纳税和保险的能力。尤其在国际工程中,税种繁多,税率也高,诸如关税、进口调节税、营业税、所得税、建筑税等以及临时进入机械押金等等。
  • (7)由于不可抗力带来的风险。即使是属于业主的风险,承包商也会有损失;如果不属于业主的风险,则承包商损失更大,要有财力承担不可抗力带来的风险。
  • (8)承担国际工程往往需要重金聘请有丰富经验或有较高地位的代理人,以及其他“佣金”,也需要承包商具有这方面的支付能力。

第9页:投标决策的主观因素(续3)

3)管理方面的实力建筑承包市场属于买方市场,承包工程的合同价格由作为买方的发包方起支配作用。承包商为打开承包工程的局面,应以较低报价甚至低利润取胜。为此,承包商必须在成本控制上下功夫,向管理要效益。

如缩短工期,进行定额管理,辅以奖惩办法,减少管理人员,工人一专多能,节约材料,采用先进的施工方法不断提高技术水平,特别是要有“重质量”、“重合同”的意识,并有相应的切实可行的措施。

4)信誉方面的实力承包商一定要有良好的信誉,这是投标中标的一条重要标准。要建立良好的信誉,就必须遵守法律和行政法规,或按国际惯例办事,同时,认真履约,保证工程的施工安全、工期和质量,而且各方面的实力雄厚。

第10页:决定投标或弃标的客观因素

2.决定投标或弃标的客观因素1)业主或监理工程师的情况业主的合法地位、支付能力、履约信誉;监理工程师处理问题的公正性、合理性等,也是投标决策的影响因素。2)竞争对手和竞争形势的分析是否投标,应注意竞争对手的实力、优势及投标环境的优劣情况。

另外,竞争对手的在建工程情况也十分重要。如果对手的在建工程即将完工,可能急于获得新承包项目心切,投标报价不会很高;如果对手在建工程规模大、时间长,如仍参加投标,则标价可能很高。

第11页:法律与法规情况

  • 3)法律、法规的情况对于国内工程承包,自然适用本国的法律和法规。而且,其法制环境基本相同。因为我国的法律、法规具有统一或基本统一的特点。如果是国际工程承包,则有一个法律适用问题。法律适用的原则有5条。
  • (1)强制适用工程所在地法的原则。
  • (2)意思自治原则。
  • (3)最密切联系原则。
  • (4)适用国际惯例原则。
  • (5)国际法效力优于国内法效力的原则。其中,所谓“最密切联系原则”是指与投标或合同有最密切联系的因素作为客观标志,并以此作为确定准据法的依据。

第12页:投标决策的方法

  • 3.投标决策的方法运用基本的投标决策模型一般常假定:(1)投标目的是尽可能地扩大近期利润。
  • (2)最低投标报价者中标,标价提高则中标率降低,落标者利润为零。因此,投标决策要解决两个重要问题:第一,是否对某项工程投标;第二,应选哪项工程投标。解决前一个问题,主要用“八项指标判断法”;解决后一个问题,通常使用线形规划方法、决策树分析法等。
  • 4.八项指标判断法正确决定是否参加某项工程的投标,一般主要取决于两大因素:承包商即期的经营状况和投标目标;承包商是否具有参加某项工程投标的条件。现将这两大因素的分析方法叙述如下。

第13页:承包商经营状况与投标目标

1)承包商即期的经营状况和投标目标若承包商在某项招标工程的所在国或地区已较好地承包过若干工程,信誉颇佳,且目前能揽到的工程较多,经营状况较好时,承包商应以继续扩大自己的影响和尽量增多即期利润为主要投标目标。

这一目标决定了承包商应参加该项工程的投标,但不一定要竭力中标,故在报价时可适当地提高利润率;若承包商近期的经营状况欠佳,能揽到的工程较少,或承包商还没有打入某项招标工程所在国或地区的建筑市场,承包商则应以立即承包到工程,改变经营状况,尽快恢复(或建立)信誉为主要投标目标。

这一目标决定了承包商必须参加那些自己有能力承建,又易于取得信誉的工程的投标,并恰当地在投标报价中降低利润率,以压低报价,竭力中标。

第14页:八项标准判断法

  • 2)是否具有参加某项工程投标的条件国际上常用“八项标准判断法”来分析判断承包商是否具备条件参加某项工程的投标。
  • (1)八项标准包括以下内容。
  • ①工人的技术水平。
  • ②企业的机械设备能力。
  • ③企业的设计能力。
  • ④工程的交工条件。
  • ⑤企业对拟投标项目的熟悉程度。
  • ⑥企业以往对此类项目的经验。
  • ⑦承包该项目对今后得到新的投标机会的影响。
  • ⑧拟投标项目竞争的激烈程度。
  • (2)八项标准判断表的常用格式,见表4-1。

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第16页:八项标准

  • (3)八项标准判断表的使用方法。承包商一般是通过对上述八项标准测算出一个总分值,用这个测算出的总分值与自己事先确定的可以参加投标的最低分值进行比较,若总分值高于预定的最低分值,则决定可以参加该项工程的投标;若总分值低于预定的最低分值,则决定不参加该项工程的投标。其具体作法如下。
  • ①就某项招标工程作“八项标准判断表”。
  • ②逐一确定八项标准的权数。
  • ③将八项标准各自列出上、中、下三个等级并判断等级得分。
  • ④求出各项标准打分和八项标准的总分值。各项标准得分=该项标准等级得分该项标准的权数八项标准总分值=各项标准得分

第17页:八项标准(续)

⑤将总分值与预定可参加投标的最低分值比较,总分值≥最低分值,则决定参加投标;总分值<最低分值,则决定放弃投标。【例4.1】某承包商对某工程投标的八项标准判断如表4-2所示,试分析他能否参加该项工程的投标。

分析:对该项目投标的八项标准求出的总分值为725分,比该承包商预先确定的可参加投标的最低分值700分要高出25分,因此,该承包商应决定参加该项工程的投标。

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第19页:线性规划方法

5.线性规划方法线性规划方法是运筹学中数理规划方法的最基本、最成熟的一个分支,也是经济管理中最重要、最常见的优化方法之一。凡能化为线性规划问题的管理、决策问题都能运用这种方法进行优化,在工程投标中选择最优投标项目的问题自然也不例外。1)线性规划数学模型的建立由于投标单位所拥有的资源:人力、物力、资金等在一定的时期内总是既定的,相对于招标工程看就总是有限的。因此,承包商不可能不加选择地承包任何招标工程,他们必须对投标项目进行选择,以确定哪些在自己的各种资源能力可以承受的前提下,能够获得最大预期利润的项目(

亦即
亦即所谓“最优”项目)作为投标的对象。

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第23页:决策树的分析步骤

  • 2)决策树的分析步骤(1)绘制决策树图。
  • (2)计算各自然状态点的期望值。
  • (3)进行剪枝决策。
  • 3)决策树在投标决策中的应用【例4.3】某承包商决定参加一工程项目的投标,该项目可按高价、中价、低价三种方案进行投标,若中标后经估算三方案的利润分别为150万元、100万元、60万元,根据过去参加同类项目的经验,三方案的中标概率分别为0.3、0.6、0.9,投标文件的编制费用为2万元,请问该承包商应按哪种方案投标。

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第27页:决策树的分析步骤(续)

(2)计算各节点的期望值节点6:1500.3+1000.6+(-80)0.1=97节点7:1200.3+700.6+(-130)0.1=65节点8:3000.2+1500.5+(-220)0.3=69节点9:2000.2+1200.5+(-150)0.3=55节点2:970.3+(-2)0.7=27.7节点3:650.6+(-2)0.4=38.2节点4:690.3+(-2)0.7=19.3节点5:550.6+(-2)0.4=32.2(3)剪枝决策因为③节点的期望值最大,故应选择A工程,按低价投标。

第28页:工程投标策略及报价技巧

4.2工程投标策略及报价技巧4.2.1

投标策略的含义投标策略
投标策略的含义投标策略是指承包商在投标竞争中的指导思想与系统工作部署及其参与投标竞争的方式和手段。

投标策略作为投标取胜的方式、手段和艺术,贯穿于投标竞争的始终,内容十分丰富。

在投标与否、投标项目的选择、投标报价等方面,无不包含投标策略。

第29页:投标策略的内容

4.2.2投标策略的内容(1)以信取胜。这是依靠企业长期形成的良好社会信誉,技术和管理上的优势,优良的工程质量和服务措施,合理的价格和工期等因素争取中标。(2)以快取胜。即通过采取有效措施缩短施工工期,并能保证进度计划的合理性和可行性,从而使招标工作早投产、早收益,以吸引业主。

(3)以廉取胜。其前提是保证施工质量,这对业主一般都具有较强的吸引力。从投标单位的角度出发,采取这一策略也可能有长远的考虑,即通过降价扩大任务来源,从而降低固定成本在各个工程上的摊销比例,既降低工程成本,又为降低新投标工程的承包价格创造了条件。

第30页:投标策略的内容(续)

  • (4)靠改进设计取胜。通过仔细研究原设计图纸,若发现明显不合理之处,可提出改进设计的建议和能切实降低造价的措施。在这种情况下,一般仍然要按原设计报价,再按建议的方案报价。
  • (5)采取以退为进的策略。当发现招标文件中有不明确之处并有可能据此索赔时,可报低价先争取中标,再寻求索赔机会。采用这种策略一般要在索赔事务方面具有相当成熟的经验。
  • (6)采用长远发展的策略。其目的不在于在当前的招标工程中获利,而着眼于发展,争取将来的优势,如为了开辟新市场、掌握某种有发展前途的工程施工技术等,宁可在当前招标工程上以微利甚至无利的价格参与竞争。以上这些策略投标单位应根据具体情况灵活地加以使用。

第31页:投标报价技巧

4.2.3投标报价技巧为保证投标策略的有效实施,在投标报价中我们还需运用一些报价技巧。

报价技巧
报价技巧是指在投标报价中采用一定的手法或技巧使业主可以接受,而中标后又能获得更多的利润。

常用的报价技巧主要有以下几种。

(1)根据招标项目的不同特点采用不同报价。

投标报价时,既要考虑自身的优势和劣势,也要分析招标项目的特点。

按照工程项目的不同特点、类别、施工条件等来选择报价策略。

①遇到如下情况报价可高一些:施工条件差的工程;

专业要求高的技术密集型工程,而本公司在这方面又有专长,声望也较高;

总价低的小工程,以及自己不愿做、又不方便不投标的工程;

特殊的工程,如港口码头、地下开挖工程等;

工期要求急的工程;

投标对手少的工程;

支付条件不理想的工程。

第32页:投标报价技巧(续)

②遇到如下情况报价可低一些:施工条件好的工程,工作简单、工程量大而一般公司都可以做的工程;本公司目前急于打入某一市场、某一地区、或在该地区面临工程结束,机械设备等无工地转移时;本公司在附近有工程,而本项目又可利用该工程的设备、劳务,或有条件短期内突击完成的工程;投标对手多,竞争激烈的工程;非急需工程;支付条件好的工程。(2)不平衡报价法。

这一方法
这一方法是指一个工程项目总报价基本确定后,通过调整内部各个项目的报价,以期既不提高单价、不影响中标,又能在结算时得到更理想的经济效益。

一般可以考虑在以下几方面采用不平衡报价:①能够早日结帐收款的项目(如开办费、基础工程、土方开挖、桩基等)可适当提高单价;

对晚结帐的项目(如屋面防水工程、装饰工程等)可适当降低单价。

第33页:投标报价技巧(续2)

【例4.5】某承包商参加某高层写字楼土建工程的投标,投标文件的工程量清单显示的桩基工程、主体结构工程、装饰工程的工程量分别为10000m2、50000m2、70000m2。承包商决定采用不平衡报价法进行报价。

如果正常报价各分部工程的单价分别为1350元/m2、1500元/m2、600元/m2,经调整后的单价分别为1450元/m2、1620元/m2、500元/m2,现假设桩基工程、主体结构工程、装饰工程的工期为4个月、12个月和8个月,并假设各分部工程每月完成工程量相同,且按月结算工程款,若月贴现率按1%计,考虑资金时间价值的影响,可计算出运用不平衡报价后承包商多获取的收益。

调整前的总报价=10000×1350+50000×1500+70000×600=13050万元调整后的总报价=10000×1450+50000×1620+70000×500=13050万元因调整前后的总报价不变,故不影响中标。

第34页:投标报价技巧(续3)

【例4.6】某承包商参加某项目的投标,招标文件的工程量清单中的各分项工程的工程量分别为15000、12000、6000、30000、1800,承包商经计算后的各分项工程的工程量为20000、18000、6000、24000、1000,若正常估价各分项工程的单价分别为400、300、1000、500、600,承包商决定运用不平衡报价法对各分项工程的单价进行调整,调整后的单价分别为420、415、1000、450、500。

若承包商中标后,实际完成的工程量与承包商计算的工程相一致,可计算出采用不平衡报价后承包商多获取的收益。调整前工程的总报价=15000×400+12000×300+6000×1000+30000×500+1800×600=3168万元调整后工程的总报价=15000×420+12000×415+6000×1000+30000×450+1800×500=3168万元因调整前后工程总报价不变,故不影响中标。

第35页:计日工单价的报价

(3)计日工单价的报价。如果是单纯报计日工单价,而且不计入总价中,可以报高些,以便在业主额外用工或使用施工机械时可多盈利。但如果计日工单价要计入总报价时,则需具体分析是否报高价,以免抬高总价。

总之,要分析业主在开工后可能使用的计日工数量,再来确定报价方针。(4)可供选择的项目的报价。有些工程项目的分项工程,业主可能要求按某一方案报价,而后再提供几种可供选择方案的比较报价,例如某住房工程的地面水磨石砖,工程量表中要求按25252(cm)的规格报价;

另外,还要求投标人用更小规格砖20202(cm)和更大规格砖30303(cm)作为可供选择项目报价。

第36页:工程量的报价

  • (5)暂定工程量的报价。暂定工程量有三种:一种是业主规定了暂定工程量的分项内容和暂定总价款,并规定所有投标人都必须在总报价中加入这笔固定金额,但由于分项工程量不很准确,允许将来按投标人所报单价和实际完成的工程量付款。
  • (6)多方案报价法。对于一些招标文件,如果发现工程范围不很明确,条款不清楚或很不公正,或技术规范要求过于苛刻时,则要在充分估计投标风险的基础上,按多方案报价法处理。即是按原招标文件报一个价,然后再提出,如果某某条款作某些变动,报价可降低多少,由此可报出一个较低的价。这样可以降低总价,吸引业主。
  • (7)增加建议方案。有时招标文件中规定,可以提一个建议方案,即是可以修改原设计方案,提出投标者的方案。投标者这时应抓住机会,组织一批有经验的设计和施工工程师,对原招标文件的设计和施工方案仔细研究,提出更为合理的方案以吸引业主,促成自己的方案中标。这种新建议方案可以降低总造价或是缩短工期,或使工程运用更为合理。

第37页:突然降价法

(8)突然降价法。投标报价中各竞争对手往往通过多种渠道和手段来刺探对手的情况,因而在报价时可以采取迷惑对手的方法。即先按一般情况报价或表现出自己对该工程兴趣不大,到快投标截止时,再突然降价,为最后中标打下基础。

采用这种方法时,一定要在准备投标报价的过程中考虑好降价的幅度,在临近投标截止日期前,根据情报信息与分析判断,再做最后决策。如果中标,因为开标只降总价,在签订合同后可采用不平衡报价的思想调整工程量清单中的各项单价,以期取得更高效益。

(9)分包商报价的采用。由于现代工程的综合性和复杂性,总承包商不可能将全部工程内容完全独家包揽,特别是有些专业性较强的工程内容,须分包给其他专业工程公司施工,还有些招标项目,业主规定某些工程内容必须由他指定的几家分包商承担。

第38页:突然降价法(续)

如果该分包商认为这家总承包商确实有可能中标,他也许愿意接受这一条件。这种把分包商的利益同投标人捆在一起的做法,不但可以防止分包商事后反悔和涨价,还可能迫使分包时报出较合理的价格,以便共同争取得标。

  • (10)无利润算标。缺乏竞争优势的承包商,在不得已的情况下,只好在算标中根本不考虑利润去夺标。这种办法一般是处于以下条件时采用:①有可能在得标后,将部分工程分包给索价较低的一些分包商
  • ②对于分期建设的项目,先以低价获得首期工程,而后赢得机会创造第二期工程中的竞争优势,并在以后的实施中赚得利润
  • ③较长时期内,承包商没有在建的工程项目,如果再不得标,就难以维持生存。因此,虽然本工程无利可图,只要能有一定的管理费维持公司的日常运转,就可设法渡过暂时的困难,以图将来东山再起。

第39页:本章小结

本章小结本章主要介绍了投标决策的概念、投标决策的影响因素、投标决策的方法;投标策略及报价技巧。投标人为达到中标及中标后获得较好经济效益的目的,必须进行投标决策。影响投标决策的因素体现在主观和客观两方面。主观因素主要体现在投标人自身技术、经济、管理和信誉等方面的实力,而客观因素则体现在业主、竞争对手、项目所在国法律法规等方面。投标决策的方法主要有八项标准判断法、线形规划方法和决策树法。

投标策略
投标策略是指承包商在投标竞争中的指导思想与系统工作部署及其参与投标竞争的方式和手段。

投标策略的主要内容有以信取胜、以快取胜、以廉取胜、靠改进设计取胜、采取以退为进的策略、采取以退为进的策略。

为保证投标策略的有效实施,在投标报价中我们还需运用一些报价技巧。

第40页:习题:名词解释

习题一、名词解释1、保险标2、决策树3、不平衡报价二、填空题1、投标决策前期阶段主要是对做出论证。2、投标按性质可分为和。3、影响投标决策的主观因素包括、、和。4、通常选择方法解决是否对某项工程进行投标。5、决策树是由、、、和五个要素构成的树状图形。6、

投标策略
投标策略是指承包商在投标竞争中的与和投标竞争的。

7、以快取胜的策略是通过采取有效措施来吸引业主。

8、不平衡报价方法中对早结帐的项目,对晚结帐的项目。

第41页:习题:单项选择题

三、单项选择题1、当一个招标工程总报价基本确定后,通过调整内部各个项目的报价,以期既不提高报价、不影响中标,又能在结算时得到更理想的经济效益。这种报价技巧叫作()A.根据招标工程的不同特点采用不同报价B.多方案报价法C.可供选择的项目报价D.不平衡报价2、当发现招标文件中有不明确之处并有可能据此索赔时,可先报低价争取中标,再寻求索赔机会,这在投标策略中称之为()。

A.以退为进B.谋求长远发展C.以廉取胜D.以改进设计取胜3、投标决策前期阶段的主要工作是()A对投标与否做出论证B确定投标策略C确定投标报价D确定报价技巧

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