页数：27页文件大小：85.5 KB来源： 建设工程监理概论ppt课件
本课件从组织论入手，讲解组织的概念与构成因素、组织结构设计的六项原则；比较直线式、职能式与矩阵式三类监理组织形式的特征、适用范围与优缺点，说明监理机构人员结构与数量确定方法，并讲解组织协调的范围层次与四类协调方法。
第4章 建设工程组织协调：本章讲解组织的基本原理、项目监理组织机构形式及人员配备，以及项目监理组织协调的范围、层次与方法。
本章学习目标
本章重点难点：下表按知识要点列出相关知识与能力要求。
| 知识要点 | 相关知识 | 能力要求 |
|---|---|---|
| 组织的基本原理 | 组织、组织构成因素、组织设计原则、组织活动基本原理；直线制、职能制、直线职能制、矩阵式监理组织 | 了解组织概念、组织构成和组织设计及组织活动的基本原则；熟悉几种常用监理组织形式的特点及适用条件 |
| 建设工程监理委托模式与实施程序和项目监理组织机构及人员配备 | 平行承发包、设计或施工总分包、项目总承包模式条件下的监理委托模式；监理实施程序和原则；选择组织形式、确定管理层次和管理跨度、划分机构部门、制订岗位职责和考核标准、安排监理人员 | 了解建设工程监理委托模式与实施程序、原则；熟悉项目监理组织机构及人员配备 |
| 监理组织协调 | 组织协调、内部协调、远外层和近外层协调 | 掌握项目监理组织协调重要作用及其内容和方法 |
4.1 组织的基本原理（组织论）：组织是为了使系统达到特定目标而使全体参与者经分工协作及设置不同层次的权力和责任制度构成的一种组合体，包含三个方面的意思：目标是组织存在的前提；组织以分工协作为特点；组织具有一定层次的权力和责任制度。
组织构成因素：由管理层次、管理跨度、管理部门、管理职能四大因素构成，呈上小下大的形式，相互制约。
管理部门与管理职能
4.1.2 组织结构设计：组织结构是指在组织内部构成和各部分间所确定的较为稳定的相互关系和联系方式，简单说就是对工作如何进行分工、分组和协调合作。组织结构设计通常要考虑下列六项基本原则。
4.1.3 组织机构活动基本原理
4.2.1 项目监理组织常用形式——1.直线式项目监理组织：直线式是早期采用的一种项目管理形式，来自军事组织系统，是一种线性组织结构，其本质就是使命令线性化。整个组织自上而下实行垂直领导，不设职能机构，可设职能人员协助主管人员工作，主管人员对所属单位的一切问题负责。其特点是权力系统自上而下形成直线控制，权责分明。
直线式项目监理组织：本页为直线式项目监理组织结构示意图，展示项目总监自上而下垂直领导各监理组的单一指令链关系，建议对照原课件图示查看各级岗位的设置方式。
直线式组织形式的应用与优点：通常独立的项目和单个中小型的工程项目都采用直线型组织形式，这种组织结构形式与项目的结构分解图有较好的对应性。
直线式项目组织的缺点
2.职能式项目监理组织：职能式组织形式是一种传统的组织结构模式，特别强调职能的专业分工，组织系统以职能为划分部门的基础，把管理的职能授权给不同的管理部门。这种监理组织形式是在项目总监之下设立一些职能机构，分别从职能角度对基层监理组织进行业务管理，并在总监授权的范围内向下下达命令和指示。在职能式组织结构中，项目的任务分配给相应的职能部门，职能部门经理对分配到本部门的项目任务负责，适用于任务相对比较稳定明确的项目监理工作。
职能式项目监理组织：本页为职能式项目监理组织结构示意图，展示项目总监之下按专业职能分设职能部门、由职能部门对基层监理组织进行业务管理的层级关系，建议对照原课件图示查看。
职能式项目监理组织形式的优点
职能式项目组织形式的缺点
3.矩阵式项目监理组织：矩阵式是现代大型工程管理中广泛采用的一种组织形式，它把职能原则和项目对象原则结合起来建立工程项目管理组织机构，使其既发挥职能部门的横向优势，又能发挥项目组织纵向优势。矩阵式的监理组织由横向职能部门系统和纵向子项目组织系统构成。
矩阵式项目监理组织：本页为矩阵式项目监理组织结构示意图，展示横向职能部门系统与纵向子项目监理组织系统交叉形成的矩阵状结合部，建议对照原课件图示查看。
矩阵式项目监理组织的特征
矩阵式项目监理组织的适用范围
矩阵式项目监理组织的优点
矩阵式项目监理组织的缺点
4.2.2 项目监理机构的人员配备：项目监理机构由以下岗位人员组成。
项目监理机构的人员结构
3）项目监理机构监理人员数量的确定：监理人员数量要根据监理工程的规模、技术复杂程度、监理人员的素质等因素确定。
源文件此处引用“每完成100万美元所需监理人员可参考表4-2（P52）”，该表为图片内容，源文件未提取到表体数据，未作还原，建议对照原课件补充。
监理人员数量的确定（续）
4.3 项目监理组织协调——协调的范围和层次：协调的范围可以分为系统内部的协调和对系统外层的协调。对项目监理组织来说，系统内部的协调包括项目监理部内部协调、项目监理部与监理企业的协调；外层协调又可以分为近外层协调和远外层协调。近外层与远外层的主要区别是，项目监理组织与近外层关联单位一般有合同关系，如与业主、设计单位、总包单位、分包单位的关系；与远外层关联单位一般没有合同关系，但却有着法律、法规和社会公德等约束的关系，如与政府、项目周边居民社区组织、环保、交通、环卫、绿化、文物、消防、公安等单位的关系。
项目监理组织协调的方法
本章小结：通过本章学习，应初步理解掌握组织的基本原理，重点是组织的概念、组织的构成因素、组织机构的设置原则等内容，包括项目监理组织机构及人员配备和几种常用的组织结构形式；掌握项目监理组织的协调方法，包括远外层和近外层的协调方法。组织协调分为内部协调、远外层协调、近外层协调三部分，协调工作范围不同、内容不同，要注意使用不同的方法。大量工程实践表明，监理工程师是否具有较强的组织协调能力，是能否顺利完成监理目标的重要因素，有时甚至是决定性因素。
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