页数：25页文件大小：79.0 KB来源： 建设工程监理概论ppt课件
本课件讲建设工程投资的构成，含设备工器具购置费、建筑安装工程费、其他费用与预备费；随后说明决策、设计、招投标、施工与竣工验收各阶段监理的投资控制任务，重点讲解资金使用计划、计量支付、变更索赔、投资偏差分析与竣工结算审查。
第6章 建设工程投资控制：本章讲解建设工程投资的构成，以及监理工程师在决策、设计、施工招投标、施工与竣工验收各阶段的投资控制工作内容。
本章学习目标
本章重点难点：下表按知识要点列出相关知识与能力要求。
| 知识要点 | 相关知识 | 能力要求 |
|---|---|---|
| 建设工程投资控制概述 | 建设工程投资费用的构成、建设项目投资动态控制、英联邦国家工料测量师投资控制工作 | 了解建设工程投资控制以及英联邦国家工料测量师投资控制工作、熟悉建设工程项目投资的构成 |
| 建设项目决策阶段的投资控制 | 决策阶段投资控制的意义、决策阶段投资控制工作 | 了解决策阶段投资控制的意义、熟悉监理工程师在决策阶段投资控制的工作 |
| 设计阶段的投资控制 | 设计标准、标准化设计和限额设计、设计方案优化、设计概算和施工图预算的审查 | 熟悉监理工程师在设计阶段进行投资控制工作的主要内容 |
6.1 建设工程投资控制概述——6.1.1 建设工程项目投资的构成：建设工程项目投资是指进行某项建设工程所花费的全部费用，包括固定资产投资和流动资产投资两部分。
| 费用类别 | 内容说明 |
|---|---|
| 设备工器具购置费用 | 通常称为积极投资 |
| 建筑安装工程费用 | 建设单位用于建筑和安装工程方面的投资 |
| 工程建设其他费用 | 除上述两项以外，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用 |
| 预备费 | 包括基本预备费和涨价预备费 |
| 建设期贷款利息和固定资产投资方向调节税 | 建设期发生的贷款利息与相关税金 |
流动资产投资：指生产经营性项目投产后，为正常生产运营，用于购买材料、燃料、支付工资及其他经营费用所需的周转资金，即铺底流动资金。
6.1.2 监理工程师在投资控制中的作用
6.2 建设项目决策阶段的投资控制：通过可行性研究阶段投资估算的合理确定、最佳投资方案的优选，促使建设项目的科学决策。决策阶段所确定的投资额作为整个项目的限额目标，对后续设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算都有直接影响。通过监理工程师在决策阶段的投资控制，确定出合理的投资估算、优选出可行方案，为建设单位进行项目决策提供依据，并为项目主管部门审批项目建议书、可研报告及投资估算提供基础资料，对项目规划、设计、招投标、设备购置、资金筹措等提供重要依据。
监理工程师在项目决策阶段投资控制的工作：其具体任务主要是审查拟建项目投资估算的正确性与投资方案的合理性，在可行性研究阶段主要围绕投资估算的审查和投资方案的分析、比选进行。
6.3 设计阶段的投资控制：按我国现行有关规定，建设项目初步设计阶段应编制初步设计概算，施工图设计阶段编制施工图预算，技术设计阶段编制修正的概算。设计概算不得突破已经批准的投资估算，施工图预算不得超过批准的设计概算。
限额设计：就是按照批准的投资估算控制初步设计及其概算，按照批准的初步设计概算控制施工图设计及预算。限额设计控制工程投资可以从两个角度入手：一种是按照限额设计过程从前往后依次进行控制，称为纵向控制；另一种是对设计单位及其内部各专业、科室及设计人员进行考核、实施奖惩，进而保证设计质量的控制方法，称为横向控制。
设计概算的审查
审查设计概算的方法：对比分析法、查询核实法、联合会审法。
施工图预算的审查
6.4 施工招投标阶段的投资控制
6.5 施工阶段的投资控制：监理工程师在施工阶段进行投资控制的基本原理是把计划投资额作为投资控制的目标值，在工程施工过程中定期进行投资实际值与目标值的比较，通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值之间的偏差，然后分析产生偏差的原因并采取有效措施加以控制，以保证投资控制目标的实现。施工阶段投资控制应包括从工程项目开工直到竣工验收的全过程，监理工程师应从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施控制投资。
施工阶段投资控制工作内容
项目监理机构进行工程计量和工程款支付的程序
处理变更索赔事项
实际投资与计划投资比较，及时进行纠偏：投资偏差是指投资计划值与实际值之间存在的差异。
| 偏差类型 | 计算公式 | 结果判读 |
|---|---|---|
| 投资偏差 | 已完工程实际投资－已完成工程计划投资＝已完工程量×实际单价－已完工程量×计划单价 | 结果为正表示投资增加，结果为负表示投资节约 |
| 进度偏差（按时间） | 已完工程实际时间－已完工程计划时间 | 正值表示工期拖延，负值表示工期提前 |
| 进度偏差（按投资） | 拟完工程计划投资－已完工程计划投资＝拟完工程量×计划单价－已完工程量×计划单价 | 正值表示工期拖延，负值表示工期提前 |
与投资偏差密切相关的是进度偏差，在进行投资偏差分析时往往同时进行进度偏差计算分析。
引起投资偏差的原因
由于客观原因无法避免，施工原因造成的损失由施工承包单位自己负责，因此监理工程师投资纠偏的主要对象是由建设单位原因和设计原因造成的投资偏差。
6.6 竣工验收阶段的投资控制——工程竣工结算：监理工程师应在全面检查验收工程项目质量的基础上，对整个工程项目施工预付款、已结算价款、工程变更费用、合同规定的质量保留金等综合考虑分析计算后，审核施工承包单位工程尾款结算报告，符合支付条件的报建设单位支付。工程竣工结算是指施工承包单位按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格并符合合同要求之后，向建设单位进行的最终工程价款结算。
竣工结算工程价款＝预算（或概算）或合同价＋施工过程中预算或合同价款调整数额－预付及已结算工程价款－保修金
《建设工程施工合同（示范文本）》对竣工结算的规定
竣工结算的规定（续）
在竣工结算过程中监理机构及其监理工程师的主要职责：一方面承发包双方之间的结算申请、报表、报告及确认等资料均通过监理机构传递，监理方起协调、督促作用；另一方面，施工承包单位向建设单位递交的竣工结算报表应由专业监理工程师审核、总监理工程师审定，由总监理工程师与建设单位、施工承包单位协商一致后签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。项目监理机构应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算，并应对竣工结算的价款总额与建设单位和施工承包商进行协商。
竣工结算的审查
协助建设单位编制竣工决算文件——工程投资造价比较分析
本章小结
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