页数:10页文件大小:56.8 KB来源: 公共政策导论ppt课件
本课件讲解公共政策的性质与类型:先对比西方三权分立体制与中国议行合一体制下公共政策的表现形式,再列出政治性、权威性等九项特征,随后按实质性、分配性、物质性等多种标准划分政策类型,最后说明导向、管制、调控与分配四大功能。
第二章 公共政策的性质与类型。本章重点分析公共政策的形式、特征、类型和作用。
一、西方国家三权分立体制下的公共政策:主要有以下形式。
二、中国议行合一体制下的公共政策
第二节 公共政策的特征:公共政策具有以下特征。
第三节 公共政策的分类。一、实质性政策和程序性政策:政策首先可以分为实质性政策和程序性政策。
| 类型 | 关注点 | 举例 |
|---|---|---|
| 实质性政策 | 与政府将要采取的行动有关,直接带来利益或不便,并分配收益与成本 | 修建高速公路、实施福利计划、抓捕恐怖分子、禁止酒精饮料零售 |
| 程序性政策 | 涉及怎样采取行动和由谁来采取行动的问题 | 行动方式与行动主体的程序安排 |
二、分配性政策、管制性政策、自我管制性政策和再分配性政策:这种分类方法基于政策对社会的影响以及政策形成过程中相关方面之间的关系。
三、物质性政策和象征性政策:根据所要分配的利益类型,公共政策还可分为物质性政策和象征性政策。
| 类型 | 分配内容 | 典型领域 |
|---|---|---|
| 物质性政策 | 将有形的资源和实质性的权利给予受益人,或将真正的不利条件强加给受相反影响的人 | 资源与权利的实质性调配 |
| 象征性政策 | 多涉及人们所珍视的一些价值观 | 和平理念、爱国主义、社会公正 |
四、涉及公共物品的政策和涉及私人物品的政策。
第四节 公共政策的作用
本章小结:本章重点分析了公共政策的形式、特征、类型和作用。通过本章的学习,应该明确公共政策的性质,把握公共政策的特征,认识公共政策的具体表现形式,掌握公共政策的基本类型,并在此基础上理解公共政策的功能。
思考题
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