第1页：第五章章节目录
第五章教育制度
- 一、教育制度的概念
- 二、我国教育制度的基本内容
- （一）教育行政管理制度
- （二）教育基本制度
- （三）学校内部管理制度
第2页：教育制度教学目标
第五章教育制度
- 教学目标：
- 1、理解教育制度、行政、学校教育制度、义务教育等概念
- 2、熟悉我国教育行政管理制度、教育基本制度以及学校内部管理制度
- 重难点：教育制度与教育基本制度
- 课时：3课时
- 教学方法：讲授法、讨论法
第3页：教育制度的概念
第五章教育制度
- 一、教育制度的概念
- （一）制度的内涵
- （二）教育制度的内涵
- 泛指以规则或运作模式，规范教育活动中个体行动的一种社会结构。
- 讨论：制度与人的关系？
- “坏的制度让好人变成坏人；好的制度让坏人变成好人”
第4页：教育行政管理制度（上）
第五章教育制度
- 二、我国教育制度的内容
- 现代教育制度的内容包括教育行政管理制度、教育基本制度、学校内部管理制度等。
- （一）教育行政管理制度
- 1、行政的概念
- 2、管理与教育行政管理
- 3、我国各级人民政府与教育行政机关
- 4、教育行政管理中的管理者与被管理者
第5页：教育行政管理制度（下）
第五章教育制度
- 5、教育行政管理制度的类型
- （1）中央集权制
- （2）地方分权制
- （3）中央与地方合作制
- 6、我国《教育法》的相关规定
- 第十四条国务院和地方各级人民政府根据分级管理、分工负责的原则，领导和管理教育工作。中等及中等以下教育在国务院领导下，由地方人民政府管理。高等教育由国务院和省、自治区、直辖市人民政府管理。
第6页：教育基本制度的构成
第五章教育制度
- （二）教育基本制度
- 教育基本制度是指由《中华人民共和国教育法》专门规范的教育制度，包括学校教育制度、九年制义务教育制度、职业教育制度、继续教育制度、国家教育考试制度、学业证书制度、学位制度、扫除文盲教育制度、教育督导制度和教育评估制度。
第7页：学校教育制度的内涵
第五章教育制度
- 1、学校教育制度
- （1）内涵：也叫学校系统，简称“学制”，是指一个国家各级各类学校的系统，它规定各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的衔接和关系，反映的是各级各类学校教育内部的结构及其相互关系。
- 如“癸卯学制”
第8页：
第9页：学制类型与我国学制构成
第五章教育制度
- （2）类型：双轨制、单轨制和分支制
- （3）当前我国学校教育制度的构成
- “第十七条国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。国家建立科学的学制系统。学制系统内的学校和其他教育机构的设置、教育形式、修业年限、招生对象、培养目标等，由国务院或者由国务院授权教育行政部门规定。”
第10页：四级学校教育体系
第五章教育制度
- ①学前教育
- ②初等教育
- ③中等教育
- ④高等教育
- 思考：你能根据这四个层级的教育绘制出我国“学校教育制度系统图”吗？
第11页：九年制义务教育制度（上）
第五章教育制度
- 2、九年制义务教育制度
- （1）义务教育的内涵
- 义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的，国家、社会、学校、家庭必须予以保证的国民教育。
- 国家统一实施
- 所有适龄儿童、少年必须接受
- 国家、社会、学校、家庭必须予以保证
- 国民教育
第12页：九年制义务教育制度（下）
第五章教育制度
- （2）第十八条国家实行九年制义务教育制度。各级人民政府采取各种措施保障适龄儿童、少年就学。适龄儿童、少年的父母或者其他监护人以及有关社会组织和个人有义务使适龄儿童、少年接受并完成规定年限的义务教育。
- （3）专门规范义务教育的法律——《中华人民共和国义务教育法》
第13页：职业教育与继续教育制度
第五章教育制度
- 3、职业教育制度和继续教育制度
- （1）“第十九条国家实行职业教育制度和继续教育制度。各级人民政府、有关行政部门以及企业事业组织应当采取措施，发展并保障公民接受职业学校教育或者各种形式的职业培训。国家鼓励发展多种形式的继续教育，使公民接受适当形式的政治、经济、文化、科学、技术、业务教育和终身教育。”
第14页：职业教育体系
职业教育
职业教育的形式与职业学校层次| 类别 | 内容 |
|---|
| 专门法律 | 《中华人民共和国职业教育法》 |
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| 教育形式 | 职业学校教育、职业培训 |
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| 初等职业学校 | 职业初中 |
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| 中等职业学校 | 普通中专、成人中专、职业高中、技工学校 |
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| 高等职业学校 | 大学、独立学院、高职（专科）院校 |
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第15页：继续教育机构
继续教育
继续教育针对成年公民的不同需要设立，主要教育机构如下：
继续教育的教育机构（2014年统计）| 教育机构 | 数量 |
|---|
| 成人小学 | 26815所 |
|---|
| 成人初中 | 1578所 |
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| 成人高中 | 696所 |
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| 成人中专 | 1564所 |
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| 成人高等教育机构 | 348所（以广播电视大学为主） |
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第16页：国家教育考试制度
4、国家教育考试制度
“第二十条国家实行国家教育考试制度。国家教育考试由国务院教育行政部门确定种类，并由国家批准的实施教育考试的机构承办。”
国家教育考试的类型与举例| 考试类型 | 举例 |
|---|
| 入学考试 | 中考、高考、研究生考试 |
|---|
| 水平考试 | 高中会考、外语水平考试 |
|---|
| 文凭考试 | 中等、高等教育自学考试 |
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| 资格证书考试 | 司法考试、教师资格证考试 |
|---|
第17页：学业证书制度
5、学业证书制度
“第二十一条国家实行学业证书制度。经国家批准设立或者认可的学校及其他教育机构按照国家有关规定，颁发学历证书或者其他学业证书。”
学业证书的划分| 划分依据 | 证书类型 |
|---|
| 根据完成学业情况 | 毕业证书、结业证书、肄业证书 |
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| 根据学历的有效性 | 学历证书、非学历证书 |
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第18页：学位制度
第五章教育制度
- 6、学位制度
- “第二十二条国家实行学位制度。学位授予单位依法对达到一定学术水平或者专业技术水平的人员授予相应的学位，颁发学位证书。”
- 我国学位等级：学士、硕士和博士
- 学位管理工作由国务院学位委员会负责。学位授予一般由国务院授权的高等学校和科研机构授予。
第19页：教育督导与教育评估制度
第五章教育制度
- 7、教育督导制度
- 县级以上人民政府授予所属教育部门，对所辖地区的教育工作进行监督、检查、评估和指导的制度。
- 8、教育评估制度
- 指各级教育行政部门或经认可的社会组织，依据一定的教育目标和标准，对学校的办学水平和教育质量等方面进行评价和估量，以保证基本办学质量的一项制度。
- 合格评估、办学水平评估和选优评估
- 9、扫除文盲制度
第20页：学校内部管理制度（上）
第五章教育制度
- （三）学校内部管理制度
- 1、《幼儿园工作规程》第四十第二款：幼儿园园长由举办者任命或者聘任，并报当地主管的教育行政部门备案。
- 第五十六条：幼儿园实行园长负责制。
- 2、《中华人民共和国义务教育法》第二十六条：学校实行校长负责制。校长应当符合国家规定的任职条件。校长由县级人民政府教育行政部门依法聘任。
第21页：学校内部管理制度（中）
第五章教育制度
- 3、《中华人民共和国高等教育法》第三十九条国家举办的高等学校实行中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长负责制。
- 《校长工作条例》第六条：按照干部管理权限，校长由上级干部主管部门根据校长任职条件，经一定的民主程序和组织考察，进行任命或聘任。
第22页：学校内部管理制度（下）
第五章教育制度
- 4、《中华人民共和国民办教育促进法》第二十一条：学校理事会或者董事会行使下列职权：（一）聘任和解聘校长”……
- 《中华人民共和国民办教育促进法》第二十三条：民办学校参照同级同类公办学校校长任职的条件聘任校长，年龄可以适当放宽，并报审批机关核准。
第23页：校长任职条件与课堂讨论
第五章教育制度
- 《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《全国中小学校长任职条件和岗位要求（试行）》、《义务教育学校校长专业标准》及相关法律法规的规定，校长任职年龄原则上不超过54岁。
- 讨论：
- 1、结合我国教育实践，谈谈你对“教育行政化”以及“教育去行政化”的理解。
- 2、我国“南方科技大学”的生存困境。
第24页：第五章（分节页）
第五章教育制度
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