页数：28页文件大小：115.9 KB来源： 建设工程合同管理ppt课件
本章围绕建设工程招标投标管理展开，先说明招标投标的概念特点、政府监管要求与招标方式，再分别讲解勘察设计、建设工程监理、施工与物资设备采购四类招标的招标文件编制、资格预审与评标方法。
第三章 建设工程招标投标管理
本章依次讲授招标投标概述，以及勘察设计、建设工程监理、施工、物资设备等各类招标投标管理。
注：源文件本页目录条文字样为「合同的订立、合同的效力、合同的履行」等，与本章实际内容（勘察设计招标、监理招标、施工招标、物资设备采购招标）不符，应为原课件套用模板未改，本页按章节导览页处理。
第一节 招标投标概述——一、招标投标的概念与特点
招标投标的特点
二、政府对招标投标的管理——1、依法核查必须采用招标方式选择承包单位的建设项目
《招标投标法》规定的招标范围：
2、前期准备应满足的要求
3、对招标人的招标能力要求
4、招标代理机构应具备的基本条件
三、招标方式
| 招标方式 | 操作要点 |
|---|---|
| 公开招标 | 招标人通过报刊、信息网络或其他媒介等新闻媒体发布招标公告，凡具备相应资质、符合招标条件的法人或其他组织不受地域和行业限制均可申请投标 |
| 邀请招标 | 招标人向预先选择的若干家具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或其他组织发出投标邀请，被邀请人同意参加投标后获取招标文件并按规定报价 |
四、工程项目招标主要工作
1、招标准备阶段主要工作
2、招标阶段主要工作
3、决标成交阶段的主要工作
注：源文件中「平标」应为「评标」，已按标准表述修正。
第二节 勘察设计招标投标管理——一、勘察设计招标概述
以招标投标方式委托勘察设计任务，是为了让设计的技术和成果作为有价值的商品进入市场，打破地区、部门的界限开展设计竞争，通过招标择优确定实施单位，达到采用先进技术工艺、降低工程造价、缩短建设周期和提高投资效益的目的。
勘察任务可以单独发包给具有相应资质的勘察单位实施，也可以包括在设计招标任务中。
二、设计招标特点
三、设计招标文件——1、招标文件的主要内容
三、设计招标文件——1、招标文件的主要内容（续）
2、设计要求文件的主要内容
四、对投标人的资格审查
五、评标
1、设计投标书的评审
2、勘察投标书的评审
第三节 建设工程监理招标投标管理——一、建设监理招标特点
二、建设监理招标文件：招标文件应包括以下内容。
三、评标——1、对投标文件的评审
2、对投标文件的比较
监理评标的量化比较通常采用综合评分法对各投标人的综合能力进行对比，依据招标项目的特点设置评分内容和分值的权重。
第四节 施工招标投标管理——一、施工招标的特点
施工招标与设计招标和监理招标比较，其特点是发包的工作内容明确、具体，各投标人编制的投标书在评标时易于进行横向对比。虽然投标人按招标文件的工程量表中既定的工作内容和工程量编标报价，但价格的高低并非确定中标人的唯一条件，投标过程实际上是各投标人技术、经济、管理等综合能力的竞争。
二、招标准备工作
1、施工招标前应完成的工作
2、合同数量的划分 3、编制招标文件
三、资格预审
1、基本条件
2、强制性条件：并非每个招标项目都必需设置。对于大型复杂工程或有特殊专业技术要求的施工招标，通常在资格预审阶段需考察申请投标人是否具有同类工程的施工经验和能力。
四、评标
| 评标方法 | 方法要点与适用 |
|---|---|
| 低标价法 | 只对投标报价进行评议从而确定中标人，主要适用于小型工程 |
| 综合评议法 | 对价格、施工组织设计（或施工方案）、项目经理的资历和业绩、质量、工期、信誉和业绩等因素进行综合评价，是适用最广泛的评标方法 |
| 评标价法 | 先淘汰技术方案不满足基本要求的投标书，再对基本合格的标书按预定方法将评审要素折算为评审价格加到报价上形成评标价，以评标价最低的标书为最优 |
第五节 物资设备采购招标投标管理——一、建设物资招标投标
二、划分合同包的基本原则
三、大型设备采购的资格预审：对投标人的要求。
四、评标——材料、设备供货评标的特点
不仅要看报价的高低，还要考虑招标人在货物运抵现场过程中可能要支付的其他费用，以及设备在评审预定的寿命期内可能投入的运营、管理费用。如果投标人的设备报价较低但运营费用很高，仍不符合以最合理价格采购的原则。
货物采购评标一般采用评标价法或综合评分法，也可以将二者结合使用。
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