页数：64页文件大小：403.6 KB来源： 建设工程招投标与合同管理ppt课件
本课件为课程第十章，按合同主体分三条线讲解FIDIC合同管理：业主线讲施工前担保与风险、施工阶段支付与变更、竣工验收与缺陷通知期的管理；工程师线讲进度、质量与费用管理及其决定权；承包商线讲一般义务、履约保证、设计文件、现场进度质量支付管理以及索赔与违约责任，并比较四本合同条件的差异。
10.1.1 红皮书条件下业主的合同管理 — 1．施工前业主的合同管理
（1）业主提供担保与业主承担的风险：业主应向承包商提交“支付保函”。业主承担的风险包括：
红皮书对不可抗力的定义：凡满足全部下列条件的特殊事件或情况可以认为构成不可抗力。
在满足上述全部条件下，下列事件或情况可包括（但不仅限于）在不可抗力范围之内：
（2）业主提供现场与办理许可证；（3）业主的暂定金和指定分包商。
2．施工阶段业主的合同管理
3．竣工验收阶段业主的合同管理 —（1）竣工验收：整个工程验收程序大致可描述为：
（2）业主的接收（Employer’s Taking Over）
4．缺陷通知期阶段业主的合同管理
业主给承包商颁发履约证书的前提条件，可分两类情况：
10.1.2 黄皮书条件下业主的合同管理 — 1．施工前业主的合同管理
（1）编制业主的要求，“业主的要求”主要内容：
与“业主的要求”相关的条款包括
与“业主的要求”相关的条款（续）
与“业主的要求”相关的条款（续）
（2）设置明细表（Schedules）：虽然新黄皮书下本术语的定义与新红皮书下的定义类似，但新红皮书下的明细表主要包括工程量表和计日工表；而新黄皮书中的明细表则主要是要求投标人提供业主评标需要的关于投标人的资料，它可能包括问答栏和一些其他列表，用来要求投标人提供信息，如关于投标人的施工设备、技术人员，尤其是设计人员等反映投标人实力的数据。
（3）业主的要求中的错误（Errors in the Employer’s Requirements）
2．施工阶段业主的合同管理
3．竣工验收阶段业主的合同管理
10.1.3 银皮书下业主的合同管理：与新红皮书和新黄皮书中工程师代表业主来管理工程不同，在银皮书的模式下，业主方对工程的管理由其亲自或委派其代表来具体执行，可以说这是银皮书与新红皮书和新黄皮书最大的区别之一。
1．施工前业主的合同管理
2．施工阶段业主的合同管理
3．竣工验收阶段业主的合同管理
10.1.4 绿皮书下业主的合同管理 — 1．施工前业主的合同管理
业主的责任（续）
从列出的业主承担的责任范围来看，绿皮书处理风险分担的原则是对承包商有利的，甚至比新红皮书和新黄皮书更“亲承包商”。
2．施工阶段业主的合同管理 —（1）变更管理：业主有权下达变更指令。变更估价采用以下五种方法之一：
3．竣工验收阶段业主的合同管理
10.2 工程师的合同管理 — 1．工程师在合同中的进度管理
2．工程师在合同中的质量管理
3．工程师在合同中的费用管理
10.2.2 黄皮书工程师的合同管理
10.2.3 银皮书业主代表的合同管理 — 业主代表的职责：业主的代表应履行其职责，行使其被授予的权力，除了没有终止合同的权力之外，若没有另外规定，业主的代表应被认为是业主的全权代表。若业主计划更换其代表，则应提前14天将替代人员的名字、地址、职责和权力通知承包商。
与新黄皮书中对工程师的规定相比，明显不同有两点：一是一般情况下业主的代表为业主的全权代表（终止合同的权力除外），而在新红皮书和新黄皮书中对工程师的权力规定时却没有此类措辞；二是银皮书赋予业主随时更换其代表的权利，只不过提前14天通知而已，业主更换代表的权利要比更换工程师的权利大得多。
2．其他业主人员（Other Employer’s Personnel）的职责：其他业主人员是指除了业主的代表外的助理人员。业主或业主的代表可以随时将某些职责与权力授予其助理人员，并可以随时收回此类授权，授权和收回授权需要在承包商收到通知后才生效。
10.2.4 绿皮书业主代表的合同管理
10.3 承包商的合同管理 — 1．施工前承包商的合同管理
（1）承包商的一般义务（Contractor’s General Obligations）
如果合同要求承包商负责设计某部分永久工程，承包商执行该设计的程序如下：
（2）承包商提供履约保证和办理保险：承包商应该明白业主在下列情况下才能依据履约保证提出索赔。
2．施工过程承包商的合同管理 —（1）承包商的现场管理
（2）承包商的进度（工期）管理
（3）承包商的质量管理
（4）承包商的支付管理
（5）承包商的变更管理
调价公式
说明：源文件该页仅保留标题“调价公式”，具体公式未在文本中提取到，建议对照原课件补充完整的调价公式内容。
3．竣工验收阶段承包商的合同管理
4．承包商在缺陷通知期的合同管理
10.3.2 黄皮书下承包商的合同管理 — 1．施工前承包商的合同管理
说明：源文件该页设计义务项序号由“2）”跳至“4）”，原课件编号如此，未作改动。
（3）业主要求中出现错误承包商的索赔条件
（4）承包商的文件（Contractor’s Documents）：承包商的文件既是工程的实施的操作依据，又是承包商内部控制工程质量的前提。
1）承包商的文件内容
2）承包商的文件编写要求
3）承包商的文件递交和审批程序
（5）承包商的保证（Contractor’s Undertaking）：在总承包合同中，通常要求承包商对其设计和施工做出承诺或保证，承包商应保证其设计、文件、施工以及完成的工程符合工程实施所在国的法律和合同文件。这就要求承包商在投标阶段应该对该国的相关法律进行查阅，可以通过业主或当地代理来了解，如海关结关的相关规定等。在执行合同的规定时，有关组成合同的文件很多，彼此之间有可能存在不一致的情况，执行时最好要求工程师澄清，并应按最有优先权的文件执行。
（6）技术标准和规章（Technical Standard and Regulations）的研究：这是对承包商的设计、文件、工程实施以及竣工后的工程都必须符合当地技术标准和法律规章。这就提醒承包商，在承担包括设计的总承包工程时，一个重要的问题就是需要了解工程所在国涉及工程建设的相关法律，尤其是工程建设的技术标准以及环保法规，并且在投标阶段就需要进行研究。
2．工程实施阶段承包商的合同管理
3．工程竣工验收阶段承包商的合同管理
10.3.3 银皮书下承包商的合同管理 — 1．施工前承包商的合同管理
2．施工过程承包商的合同管理
新黄皮书中（新红皮书也一样），在下列五种情况下，承包商有权提出延长工程竣工时间的要求：
而在银皮书中，在上面的五种情况中，只剩下列三种情况下，允许承包商提出索赔工期：
可见，在银皮书下风险分担严重向承包商倾斜。在采用黄皮书合同条件下承包商要特别注意研读自己承担的风险，怎样才能在投标阶段和工程实施阶段防范这些风险。
（4）变更与支付管理：关于合同价格的变更，银皮书规定：“如果合同价格因劳务、物品以及工程其他投入的费用波动而进行调整，则应在专有条件中予以规定。”
而在新红皮书和新黄皮书下，直接规定了如何因劳务费用和物价波动进行调整，并给出了调价公式。FIDIC更倾向于在新红皮书和新黄皮书下进行物价调整，而银皮书中一般不予以调整。在银皮书中，物价波动的风险是由承包商承担。
3．竣工检验阶段承包商的合同管理：这一阶段承包商的合同管理与黄皮书基本相同，所不同的就是“竣工后检验”。银皮书中，本款的前一部分规定与新黄皮书中的规定相同，都是业主主要负责进行竣工后检验，承包商协助参加。但在后一部分，银皮书规定：“竣工后检验的结果由承包商汇编和评价”，而在新黄皮书中规定：“竣工后检验的结果由双方汇编和评价”。从这一规定看对承包商是有利的。
10.3.4 绿皮书下承包商的合同管理 — 1．施工前承包商的合同管理
2．施工阶段承包商的合同管理 —（1）承包商的进度管理
（2）承包商的支付管理
（3）承包商的变更管理
（4）承包商对工程的照管与不可抗力的责任
3．竣工验收和缺陷通知期阶段承包商的合同管理；5．承包商的违约责任与合同终止。
绿皮书第12.1款规定承包商发生下列情况业主可以通知其违约。
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