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09 第9章 施工合同管理.pptx

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本课件为课程第九章,按施工合同履行的主线展开:先讲施工合同的相关概念、文件组成与解释优先顺序、发承包双方义务和监理人职责,再讲进度管理、质量管理、成本管理、安全管理,最后讲合同变更、不可抗力、调价公式与保险担保,覆盖施工准备到竣工结算的全过程管理要点。

施工合同相关概念页,列出合同当事人监理人项目经理与合同价款等六组概念
施工合同文件组成表,按解释权优先顺序列出九类文件及其内部逻辑关系
发包人义务列表页,列出办理许可提供现场与支付价款等十项责任义务
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第1页:9.1.1 施工合同的相关概念

9.1.1 施工合同的相关概念

  1. 合同当事人
  2. 监理人
  3. 发包人代表
  4. 项目经理
  5. 日期和期限
  6. 合同价款和费用:(1)签约合同价;(2)合同价格;(3)费用;(4)暂估价;(5)暂列金额(或暂定金);(6)计日工(或点工)

第2页:9.1.2 施工合同的文件组成

9.1.2 施工合同的文件组成及其逻辑关系:合同文件按解释权优先顺序排列。

施工合同文件组成及内部逻辑关系表
序号合同文件内部逻辑关系
1合同协议书合同文件的总纲
2中标通知书(如果有)发包人承诺
3投标书及其附录(如果有)承包人要约
4施工合同专用条款及附件权利义务(做什么)
5施工合同通用条款权利义务(做什么)
6技术标准和要求管理依据和标准(怎样做)
7图纸管理依据和标准(怎样做)
8已标价工程量清单或预算书结算付款依据
9其他合同文件—

第3页:发包人的10项责任和义务

9.1.3 施工合同当事人的义务 — 1.发包人的10项责任和义务

  1. 办理法律规定的各种许可证
  2. 提供施工现场
  3. 提供施工条件
  4. 提供基础资料
  5. 发包人更换派到施工现场的发包人代表应提前7天书面通知承包人;保障承包人免于承受因发包人人员未遵守法律及安全、质量、环保、文明施工规定给承包人造成的损失和责任
  6. 提供资金来源证明及支付担保
  7. 按合同约定向承包人及时支付合同价款
  8. 按合同约定及时组织竣工验收
  9. 发包人的安全责任
  10. 发包人的赔偿责任

第4页:承包人的12项责任与义务(一)

2.承包人的12项责任与义务

  1. 办理法律规定应由承包人办理的许可和批准,并将办理结果书面报送发包人留存
  2. 按法律规定和合同约定完成工程,并在保修期内承担保修义务
  3. 按法律规定和合同约定采取施工安全和环境保护措施,办理工伤保险,确保工程及人员、材料、设备和设施的安全
  4. 按合同约定的工作内容和施工进度要求,编制施工组织设计和施工措施计划,并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责
  5. 在进行合同约定的各项工作时,不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政管网等公共设施的权利,避免对邻近的公共设施产生干扰;承包人占用或使用他人的施工场地,影响他人作业或生活的,应承担相应责任
  6. 按照环境保护约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作

第5页:承包人的12项责任与义务(二)

承包人的责任与义务(续)

  1. 按照安全文明施工约定采取施工安全措施,确保工程及其人员、材料、设备和设施的安全,防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失
  2. 将发包人按合同约定支付的各项价款专用于合同工程,且应及时支付其雇用人员工资,并及时向分包人支付合同价款
  3. 按照法律规定和合同约定编制竣工资料,完成竣工资料立卷及归档,并按专用合同条款约定的竣工资料的套数、内容、时间等要求移交发包人
  4. 应履行的其他义务
  5. 承包人的安全责任:由于承包人原因在施工场地内及其毗邻地带造成的发包人、监理人及第三者人员伤亡和财产损失,由承包人负责赔偿
  6. 承包人的职业健康和环保责任

第6页:3.监理人员的职责

3.监理人员的职责

  • 工程实行监理的,发包人和承包人应在专用合同条款中明确监理人的监理内容及监理权限等事项
  • 监理人应当根据发包人授权及法律规定,代表发包人对工程施工相关事项进行检查、查验、审核、验收,并签发相关指示,但监理人无权修改合同,且无权减轻或免除合同约定的承包人的任何责任与义务
  • 除专用合同条款另有约定外,监理人在施工现场的办公场所、生活场所由承包人提供,所发生的费用由发包人承担

第7页:1)监理人员

1)监理人员

  • 监理人的职责由监理人派驻施工现场的监理人员行使,监理人员包括总监理工程师及监理工程师
  • 监理人应将授权的总监理工程师和监理工程师的姓名及授权范围以书面形式提前通知承包人
  • 更换总监理工程师的,监理人应提前7天书面通知承包人;更换其他监理人员,监理人应提前48小时书面通知承包人

第8页:2)监理人的指示

2)监理人的指示

  • 监理人按发包人授权发出监理指示(采用书面形式)并签字
  • 紧急情况下,为了保证施工人员的安全或避免工程受损,监理人员可以口头形式发出指示,该指示与书面形式的指示具有同等法律效力,但必须在发出口头指示后24小时内补发书面监理指示,补发的书面监理指示应与口头指示一致

第9页:监理指示的送达与责任

  • 监理人发出的指示应送达承包人项目经理或经项目经理授权接收的人员。因监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或发出了错误指示而导致承包人费用增加和(或)工期延误的,由发包人承担相应责任
  • 除专用合同条款另有约定外,总监理工程师不应将约定应由总监理工程师作出确定的权力授权或委托给其他监理人员

第10页:对监理指示的异议与视为批准

  • 承包人对监理人发出的指示有疑问的,应向监理人提出书面异议,监理人应在48小时内对该指示予以确认、更改或撤销,监理人逾期未回复的,承包人有权拒绝执行上述指示
  • 监理人对承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理期限内提出意见的,视为批准,但不免除或减轻承包人对该工作、工程、材料、工程设备等应承担的责任和义务

第11页:3)商定或确定

3)商定或确定

  • 合同当事人进行商定或确定时,总监理工程师应当会同合同当事人尽量通过协商达成一致,不能达成一致的,由总监理工程师按照合同约定审慎做出公正的确定
  • 总监理工程师应将确定以书面形式通知发包人和承包人,并附详细依据。合同当事人对总监理工程师的确定没有异议的,按照总监理工程师的确定执行
  • 任何一方合同当事人有异议,按照合同的争议解决约定处理
  • 争议解决前,合同当事人暂按总监理工程师的确定执行;争议解决后,争议解决的结果与总监理工程师的确定不一致的,按照争议解决的结果执行,由此造成的损失由责任人承担

第12页:9.1.4 施工组织设计与进度计划

9.1.4 施工组织设计与进度计划 — 1.承包商组织设计与进度计划:施工组织设计应包含以下9项内容。

  1. 施工方案
  2. 施工现场平面布置图
  3. 施工进度计划和保证措施
  4. 劳动力及材料供应计划
  5. 施工机械设备的选用
  6. 质量保证体系及措施
  7. 安全生产、文明施工措施
  8. 环境保护、成本控制措施
  9. 合同当事人约定的其他内容

第13页:施工组织设计的确认与开工

2.发包人和监理人确认和修订施工组织设计与进度计划

3.开工

  1. 开工准备
  2. 开工通知
  3. 测量放线

第14页:9.2.1 施工阶段进度条款控制(一)

9.2.1 施工阶段进度条款控制

  1. 承包人修改进度计划
  2. 暂停施工:1)发包人原因引起的暂停施工;2)承包人原因引起的暂停施工;3)指示暂停施工

第15页:9.2.1 施工阶段进度条款控制(二)

暂停施工的后续处理

  1. 紧急情况下的暂停施工
  2. 暂停施工后的复工
  3. 暂停施工持续56天以上
  4. 暂停施工期间的工程照管
  5. 暂停施工的措施

第16页:3.工期延误

3.工期延误 — 1)因发包人原因导致工期延误:

  1. 发包人未能按合同约定提供图纸或所提供图纸不符合合同约定的
  2. 发包人未能按合同约定提供施工现场、施工条件、基础资料、许可、批准等开工条件的
  3. 发包人提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料存在错误或疏漏的
  4. 发包人未能在计划开工日期之日起7天内同意下达开工通知的
  5. 发包人未能按合同约定日期支付工程预付款、进度款或竣工结算款的
  6. 监理人未按合同约定发出指示、批准等文件的
  7. 专用合同条款中约定的其他情形

2)因承包人原因导致工期延误。

第17页:9.2.2 竣工验收阶段进度控制

9.2.2 竣工验收阶段进度控制 — 1.竣工验收需要满足的条件

  1. 合同范围内的全部工程及有关工作均已完成,并符合合同要求
  2. 已按合同约定编制了甩项工作和缺陷修补工作清单,以及相应的施工计划
  3. 已按合同约定的内容和份数备齐竣工资料

第18页:2.竣工验收的程序

2.竣工验收的程序

  1. 承包人提交竣工验收报告
  2. 发包人组织竣工验收
  3. 发包人颁发工程接收证书
  4. 竣工验收不合格与重新验收
  5. 发包人擅自使用工程视为已发接受证书
  6. 发包人不按约定验收的违约责任

第19页:9.2.3 竣工验收后的管理

9.2.3 竣工验收后的管理

  • 除专用合同条款另有约定外,合同当事人应当在颁发工程接收证书后7天内完成工程的移交
  • 发包人无正当理由不接收工程的,发包人自应当接收工程之日起,承担工程照管、成品保护、保管等与工程有关的各项费用,合同当事人可以在专用合同条款中另行约定发包人逾期接收工程的违约责任

第20页:9.3.1 合同标准规范控制

9.3.1 合同标准规范控制 — 1.合同的使用标准规范

按照《标准化法》的规定,《建筑法》也规定,施工中必须使用国家标准、规范;没有国家标准、规范但有行业标准、规范的,使用行业标准、规范;没有国家和行业标准、规范的,适用工程所在地的地方标准、规范。双方应当在专用条款中约定适用标准、规范的名称。发包人应当按照专用条款约定的时间向承包人提供一式两份约定的标准、规范。

第21页:2.施工图(一)

2.施工图 — 1)发包人提供施工图

  1. 发包人应按照专用合同条款约定的期限、数量和内容向承包人免费提供图纸
  2. 组织承包人、监理人和设计人进行图纸会审和设计交底。发包人最迟不得晚于开工通知载明的开工日期前14天向承包人提供图纸

第22页:2.施工图(二)

  1. 发包人收到图纸错误通知后的合理时间内作出决定。合理时间是指发包人在收到监理人的报送通知后,尽其努力且不懈怠地完成图纸修改补充所需的时间

因发包人未按合同约定提供图纸导致承包人费用增加和(或)工期延误的,按“因发包人原因导致工期延误”约定办理。

第23页:2)承包人对施工图的义务

2)对于发包人提供的施工图,承包人应当完成以下工作

  1. 承包人在收到发包人提供的图纸后,发现图纸存在差错、遗漏或缺陷的,应及时通知监理人
  2. 承包人应在施工现场另外保存一套完整的图纸和承包人文件,供发包人、监理人及有关人员进行工程检查时使用
  3. 如果专用条款对施工图提出保密要求的,承包人应当在约定的保密期限内承担保密义务

第24页:9.3.2 材料设备供应质量条款控制

9.3.2 材料设备供应质量条款控制 — 1.材料设备的质量及其他要求

(1)材料设备质量应符合以下要求

  1. 符合国家或者行业现行有关技术标准规定的合格标准和设计要求
  2. 符合在建筑材料、构配件及设备或其包装上注明采用的标准,符合建筑、构配件及设备说明、实物样品等方式表明的质量状况

第25页:材料设备标识的要求

(2)材料设备或者其包装上的标识应符合以下要求

  1. 有产品质量检验合格证明
  2. 有中文标明的产品名称、生产厂家厂名和厂址
  3. 产品包装和商标样式符合国家有关规定和标准要求
  4. 设备应有产品详细的使用说明书,电气设备还应附有线路图
  5. 实施生产许可证或使用产品质量认证标志的产品,应有许可证或质量认证编号、批准日期和有效期限

第26页:2.发包人供应材料、设备时的质量控制

2.发包人供应材料、设备时的质量控制

  1. 双方约定发包人供应材料、设备的一览表
  2. 发包人供应材料、设备的验收
  3. 材料、设备验收后保管

第27页:供应的材料、设备与约定不符时的处理

(4)供应的材料、设备与约定不符时的处理

  1. 材料、设备单价与合同约定不符时,由发包人承担所有差价
  2. 材料、设备的种类、规格、型号、数量、质量等级与合同约定不符时,承包人可以拒绝接收保管,由发包人运出施工场地并重新采购
  3. 发包人供应材料的规格、型号与合同约定不符时,承包人可以代为调串换,发包方承担相应的费用
  4. 到货地点与合同约定不符时,发包人负责运至合同约定的地点
  5. 供应数量少于合同约定的数量时,发包人将数量补齐;多于合同约定数量时,发包人负责将多出部分运出施工场地
  6. 到货时间早于合同约定时间,发包人承担因此发生的保管费用;到货时间迟于合同约定的供应时间,由发包人承担相应的追加合同价款。发生延误,应顺延工期,发包人赔偿由此给承包人造成的损失

第28页:供应材料、设备使用前的检验或试验

(5)发包人供应材料、设备使用前的检验或试验:发包人供应的材料、设备进入施工现场后需要在使用前检验或者试验的,承包人负责,费用由发包人负责。即使在承包人检验通过之后,如果又发现材料、设备有质量问题的,发包人仍应承担重新采购及拆除重建的追加合同价并相应顺延由此延误的工期。

第29页:3.承包人采购材料、设备的质量控制

3.承包人采购材料、设备的质量控制

(1)承包人采购材料、设备的验收
有产品合格证明。到货前24小时通知工程师,这是工程师的一项重要职责,工程师应当严格按照合同约定、有关标准进行验收。
(2)承包人采购的材料、设备与要求不符时的处理
—
(3)承包人使用代用材料
承包人需要使用代用材料时,须经工程师认可后方可使用,由此增减的合同款由双方以书面形式议定。
(4)承包方采购材料、设备在使用前检验或试验
承包人采购的材料、设备在使用前,承包人应按工程师的要求进行检验或试验,不合格的不得使用,检验或试验费用由承包人承担。

第30页:9.3.3 工程质量和验收

9.3.3 工程质量和验收

  1. 工程质量标准
  2. 施工过程中的检查与检验
  3. 使用专利技术及特殊工艺施工

第31页:9.3.4 隐蔽工程验收

9.3.4 隐蔽工程和重新检验 — 1.隐蔽验收:监理人接到承包人的请求验收通知后,应在通知约定的时间与承包人共同进行检查或试验。经工程师验收,工程质量符合标准、规范和设计图纸等要求,验收24小时后,工程师不在验收记录上签字,视为工程师已经认可验收记录,承包人可进行隐蔽或继续施工。

第32页:2.重新检验

2.重新检验:无论监理人是否参加了验收,当其对某部分的工程质量有怀疑时,均可要求承包人对已经隐蔽的工程进行重新检验。承包人接到通知后,应按要求进行剥离或开孔,并在检验后重新覆盖或修复。

  • 重新检验表明质量合格,发包人承担由此发生的全部追加合同价款,赔偿承包人损失,并相应顺延工期
  • 检验不合格,承包人承担发生的全部费用,工期不予顺延

第33页:9.3.5 质量保修书的内容

9.3.5 工程保修 — 1.质量保修书的内容

  1. 工程质量保修范围和内容
  2. 质量保修期
  3. 质量保修责任
  4. 保修费用
  5. 其他约定等五部分内容

第34页:2.缺陷责任期与质量保修期(一)

缺陷责任期
是指承包人承诺在此期间内发生的由于工程质量本身引起的问题应全责处理,由此产生的费用由其自身承担;指承包单位对所完成的工程发生质量缺陷后的修补预留金额(质量保证金)的期限。

缺陷责任期自实际竣工日期起计算,合同当事人应在专用合同条款约定缺陷责任期的具体期限,但该期限最长不超过24个月。

第35页:2.缺陷责任期与质量保修期(二)

保修期相当于缺陷责任期过后,业主(发包人)全面负责养护管理。在此期间发生的质量等问题,承包人有义务为业主进行修复,但所发生费用由业主承担或视情况而定。

  • 发生质量问题时,承包人应随时响应业主的要求
  • 保修期从竣工验收合格之日起计算,当事人约定的保修期限不得低于法规规定的标准

第36页:正常使用条件下的最低保修期限

根据《建设工程质量管理条例》的规定,正常使用条件下的最低保修期限:

  1. 基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体工程,为设计文件规定的该工程的合理使用年限
  2. 屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为5年
  3. 供热与供冷系统,为2个采暖期、供冷期
  4. 电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为2年

说明:源文件该页列举顺序为(1)(3)(2)(4),此处按法规条款顺序调整为(1)(2)(3)(4),内容未作改动。

第37页:9.4.1 施工合同价款的控制与调整

9.4.1 施工合同价款的控制与调整 — 1.可调价格合同中价格调整的范围

  1. 国家法律、法规和政策变化影响合同价款
  2. 工程造价管理部门公布的价格调整
  3. 一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时
  4. 双方约定的其他调整或增减

第38页:2.可调节价格合同中价格调整的程序

2.可调节价格合同中价格调整的程序:承包人应当在价款可以调整的情况发生后14天内,将调整原因、金额以书面形式通知工程师,工程师确认后作为追加合同价款,与工程款同期支付。工程师收到承包人通知之后14天内不作答复也不提出修改意见,视为该项调整已经批准。

第39页:9.4.2 工程量的确认(一)

9.4.2 进度条款的控制 — 1.工程量的确认:对承包人已完成工程量的核实确认,是发包人支付工程款的前提,其具体确认程序包括以下内容。

  1. 除专用合同条款另有约定外,工程量的计量按月进行
  2. 承包人应于每月25日向监理人报送上月20日至当月19日已完成的工程量报告,并附具进度付款申请单、已完成工程量报表和有关资料

第40页:工程量的确认(二)

  1. 监理人应在收到承包人提交的工程量报告后7天内完成对承包人提交的工程量报表的审核并报送发包人,以确定当月实际完成的工程量。监理人对工程量有异议的,有权要求承包人进行共同复核或抽样复测。承包人应协助监理人进行复核或抽样复测并按监理人要求提供补充计量资料。承包人未按监理人要求参加复核或抽样复测的,监理人审核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量

第41页:工程量的确认(三)

  1. 监理人未在收到承包人提交的工程量报表后的7天内完成复核的,承包人提交的工程量报告中的工程量视为承包人实际完成的工程量

第42页:2.工程款(进度款)结算方式(一)

2.工程款(进度款)结算方式

(1)按月结算
这种结算方法实行旬末或月中预支、月末结算,竣工后清算的办法。跨年度施工的工程,在年终进行工程盘点,办理年度结算。
(2)竣工后一次结算
建设项目或单项工程全部建筑安装工程建设期较短或施工合同价较低的,可以实行工程价款每月月中预支,竣工后一次结算。

第43页:2.工程款(进度款)结算方式(二)

(3)分段结算
这种结算方式要求当年开工、当年不能竣工的单项工程或单位工程按照工程形象进度,划分不同阶段进行结算。分段的划分标准,由各部门和省、自治区、直辖市、计划单列市规定,分段结算可以按月预支工程款。实行竣工后一次结算和分段结算的工程,当年结算的工程应与年度完成工程量一致,年终不另行清算。
(4)其他结算方式
结算双方可以约定采用并经开户银行同意的其他结算方式。

第44页:3.工程款(进度款)支付的程序和责任

3.工程款(进度款)支付的程序和责任:发包人应在双方计量确认后14天内,向承包人支付工程款(进度款)。同期支付用于工程上的发包人供应材料、设备的价款,以及发包人应按比例扣回的预付款,与工程款(进度款)同期结算。合同价款调整、设计变更调整的合同价款及的合同价款,应与工程款(进度款)同期调整支付。

第45页:9.4.3 变更价款的确定程序

9.4.3 变更价款的确定 — 1.变更价款的确定程序

  • 设计变更发生后,承包人在工程设计变更确定后14天内,提出变更工程价款报告,经工程师确认后调整合同价款
  • 承包人在确定变更后14天内不向工程师提出变更工程价款报告时,视为该项设计变更不涉及合同价款的变更
  • 工程师收到变更工程价款报告之日起14天内,予以确认。工程师无正当理由不确认时,自变更价款报告送达之日起14天后变更工程价款报告自行生效
  • 工程师不同意承包人提出的变更价格,按照合同约定的争议解决方法处理

第46页:2.变更价款的确定方法

2.变更价款的确定方法:变更合同价款按照下列方法进行。

  1. 合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格计算、变更合同价款
  2. 合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照此价格确定变更价格,变更合同价款
  3. 合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人提出适当的变更价格,经工程师确认后执行

第47页:9.4.4 施工中其他费用管理

9.4.4 施工中其他费用管理

  1. 安全施工方面的费用
  2. 专利技术及特殊工艺涉及的费用

第48页:9.4.5 竣工结算的程序

9.4.5 竣工结算管理 — 1.竣工结算的程序

  1. 承包人递交竣工结算报告:工程竣工验收合格后承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料,等待发包人审查,有的发包人迟迟不予审查,为的是拖欠工程款。为了避免此类事件的发生,国家财政部、建设部在2004年10月20日颁布实施《建设工程价款结算暂行办法》
  2. 发包人审查和支付:发包人收到承包人递交的竣工结算报告及完整的结算资料后28天内进行审查,给予确认或者提出修改意见。发包人认可竣工结算报告后,应及时办理竣工结算价款的支付手续。发包人在收到承包人的结算报告28天内不予答复视为确认(见建设部107号令16条)
  3. 移交工程:承包人收到竣工结算价款后14天内,将竣工工程交付发包人,施工合同即告终止

第49页:竣工结算的违约责任(一)

2.竣工结算的违约责任 — 1)发包人的违约责任:发包人应在收到承包人提交的最终结清申请单后14天内完成审批并向承包人颁发最终结清证书。发包人逾期未完成审批,又未提出修改意见的,视为发包人同意承包人提交的最终结清申请单,且自发包人收到承包人提交的最终结清申请单后15天起视为已颁发最终结清证书。

第50页:竣工结算的违约责任(二)

  • 除专用合同条款另有约定外,发包人应在颁发最终结清证书后7天内完成支付
  • 发包人逾期支付的,按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金;逾期支付超过56天的,按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率的两倍支付违约金
  • 发包人在收到竣工结算报告及完整的结算资料后56天内仍不支付时,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以由承包人申请人民法院将该工程依法拍卖,承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿

第51页:竣工结算的违约责任(三)

2)承包人的违约责任:承包人如未在规定时间内提供完整的工程竣工结算资料,经发包人催促后14天内仍未提供或没有明确答复,发包人有权根据已有资料进行审查,责任由承包人自负。造成工程竣工结算不能正常进行或工程竣工结算价款不能及时支付时,如果发包人要求交付工程,承包人应当交付;发包人不要求交付工程,承包人仍应承担保管责任。

第52页:9.5.1 发包人的安全生产责任

9.5.1 承发包双方的安全生产责任 — 1.发包人的安全生产责任:根据《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》,发包人责任有以下几项。

  1. 安全审查责任
  2. 提供安全条件与资料的责任
  3. 保障安全费用
  4. 编制安全生产措施方案报备
  5. 开工前向承包方落实安全措施
  6. 拆除工程和爆破工程的安全责任

第53页:承包方的安全生产责任(一)

2.承包方的安全生产责任

  1. 资质保证
  2. 安全生产许可证
  3. 负责人安全责任
  4. 项目负责人资格保证
  5. 安全费保障
  6. 设立安全生产机构

第54页:承包方的安全生产责任(二)

承包方的安全生产责任(续)

  1. 专业人员资格保证
  2. 编制用电方案和危险施工方案
  3. 大型机械验收后使用
  4. 安全管理人员经有关部门考核后上任

第55页:9.5.2 勘察设计与监理单位的安全生产责任

9.5.2 工程勘察设计与监理单位的安全生产责任

  1. 勘察(测)单位依规依标准勘察(测)
  2. 设计单位依法规依标准设计
  3. 在落实上述单位的安全生产责任时,须注意以下几点:①对建设工程勘察单位安全责任的规定中包括勘察标准、勘察文件和勘察操作规程三个方面;②对设计单位安全责任的规定中包括设计标准、设计文件和设计人员三个方面
  4. 对工程建设监理单位安全责任的规定中包括技术标准、施工前审查和施工过程中监督检查等三个方面

第56页:9.6.1 施工合同变更管理

9.6.1 施工合同变更管理:施工中发生工程变更时,承包人按照经发包人认可的变更设计文件,进行变更施工。其中,政府投资项目有重大变更时,需按照基本建设程序报批后方可施工。

1.属于合同变更的情形

  1. 增加或减少合同中任何工作,或追加额外的工作
  2. 取消合同中任何工作,但转由他人实施的工作除外
  3. 改变合同中任何工作的质量标准或其他特性
  4. 改变工程的基线、标高、位置和尺寸
  5. 改变工程的时间安排或实施顺序

第57页:2.设计变更程序

2.设计变更程序

  1. 发包人提出变更:发包人提出变更的,应通过监理人向承包人发出变更指示,变更指示应说明计划变更的工程范围和变更的内容
  2. 监理人提出变更建议:监理人提出变更建议的,需要向发包人以书面形式提出变更计划,说明计划变更工程范围和变更的内容、理由,以及实施该变更对合同价格和工期的影响。发包人同意变更的,由监理人向承包人发出变更指示;发包人不同意变更的,监理人无权擅自发出变更指示

第58页:3)变更估价程序

3)变更估价程序

  • 承包人应在收到变更指示后14天内,向监理人提交变更估价申请
  • 监理人应在收到承包人提交的变更估价申请后7天内审查完毕并报送发包人,监理人对变更估价申请有异议,通知承包人修改后重新提交
  • 发包人应在承包人提交变更估价申请后14天内审批完毕。发包人逾期未完成审批或未提出异议的,视为认可承包人提交的变更估价申请
  • 因变更引起的价格调整应计入最近一期的进度款中支付

第59页:9.5.2 不可抗力(一)

1.合同约定在工期内发生的不可抗力:不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见,在合同履行过程中不可避免且不能克服的自然灾害和社会性突发事件,如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、暴动、战争和专用合同条款中约定的其他情形。

第60页:不可抗力的费用分担(一)

因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方分别按以下方法承担

  1. 永久工程、已运至施工现场的材料和工程设备的损坏,以及因工程损坏造成的第三人人员伤亡和财产损失由发包人承担
  2. 承包人施工设备的损坏由承包人承担
  3. 发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失

第61页:不可抗力的费用分担(二)

  1. 因不可抗力影响承包人履行合同约定的义务,已经引起或将引起工期延误的,应当顺延工期,由此导致承包人停工的费用损失由发包人和承包人合理分担,停工期间必须支付的工人工资由发包人承担
  2. 因不可抗力引起或将引起工期延误,发包人要求赶工的,由此增加的赶工费用由发包人承担
  3. 承包人在停工期间按照发包人要求照管、清理和修复工程的费用由发包人承担

第62页:9.5.2 不可抗力(二)

2.迟延履行合同期间发生的不可抗力:按照《合同法》的基本原则,因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力,不能免除迟延履行期的相应责任。

  • 投保“建筑工程一切险”“安装工程一切险”和“人身意外伤害险”是转移风险的有效措施
  • 如果工程是发包人办理的工程险,当承包人有权获得工期顺延时,发包人应在保险合同有效期届满前办理保险的延续手续;若因承包人原因不能按期竣工,承包人也应自费办理保险的延续手续
  • 对于保险公司的赔偿不能全部弥补损失的部分,则应由合同约定的责任方承担赔偿义务

第63页:9.6.3 调价公式

9.6.3 调价公式:因人工、材料和设备等价格波动影响合同价格时,根据专用合同条款中约定的数据,按以下公式计算差额并调整合同价格。

说明:源文件该页仅保留公式导语,具体公式未在文本中提取到,建议对照原课件补充完整的价格调整公式。

第64页:9.6.4 保险与担保(一)

9.6.4 保险与担保 — 1.保险:2013版施工合同范本通用条款18条确定了风险防范的工程系列保险制度。

  1. 工程保险
  2. 工伤保险
  3. 其他保险
  4. 持续保险

第65页:9.6.4 保险与担保(二)

2.担保:承包人和发包人双方为了全面履行合同,应互相提供以下担保。

  1. 除专用合同条款另有约定外,发包人应在收到承包人要求提供资金来源证明的书面通知后28天内,向承包人提供能够按照合同约定支付合同价款的相应资金来源证明
  2. 除专用合同条款另有约定外,发包人要求承包人提供履约担保的,发包人应当向承包人提供支付担保。支付担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式,具体由合同当事人在专用合同条款中约定

第66页:9.6.4 保险与担保(三)

  1. 发包人需要承包人提供履约担保的,由合同当事人在专用合同条款中约定履约担保的方式、金额及期限等。履约担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式,具体由合同当事人在专用合同条款中约定
  • 因承包人原因导致工期延长的,继续提供履约担保所增加的费用由承包人承担
  • 非因承包人原因导致工期延长的,继续提供履约担保所增加的费用由发包人承担
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