第1页：第3章 建设工程施工招标具体业务
第3章 建设工程施工招标具体业务：本章介绍施工招标的特点、方式与条件，施工发包工作范围，资格审查的分类、内容与方法，招标文件的编制以及标底与招标控制价的编制。
第2页：本章学习要点
学习要点
- 建设施工招标特点、方式及标段划分
- 建设施工招标资格审查
- 建设工程招标文件编制
- 建设工程施工招标程序
第3页：施工招标概述的三项内容
3.1 建设工程施工招标概述
- 建设工程施工招标的特点、方式和条件
- 建设工程施工发包工作内容
- 建设工程施工招标的主要工作程序和内容
第4页：施工招标的特点、方式与条件
- 特点：(1)发包的工作内容明确具体；(2)投标人编制的投标书在评标时易于横向对比；(3)价格的高低并非是确定中标人的唯一条件
- 方式：公开招标、邀请招标
- 条件：(1)招标人已经依法成立；(2)初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；(3)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；(4)有相应资金或资金来源已经落实；(5)有组织施工招标所需的设计图纸及技术资料
第5页：施工发包工作内容
- 确定施工发包范围应考虑的因素：(1)施工内容的专业要求；(2)施工现场条件；(3)对工程总投资的影响；(4)招标人的状况；(5)其他因素的影响
- 施工招标的发包工作范围：(1)按施工招标发包工作范围分；(2)按施工阶段的承包方式分（包工包料、包工部分包料、包工不包料）
第6页：施工招标的主要工作程序和内容
3. 建设工程施工招标的主要工作程序和内容
- 主要工作程序：建设项目报建，编制招标文件、发放招标文件，开标、评标与定标，签订合同
- 主要工作内容：编制发售招标文件、对投标人资格审查、评标及定标和签订合同等
第7页：施工招标的资格审查
3.2 建设工程施工招标的资格审查
- 资格审查的分类：资格预审、资格后审
- 资格审查的主要内容：具有独立订立合同的权利；具有履行合同的能力；没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；法律、行政法规规定的其他资格条件
- 资格审查的方法与程序
- 资格审查文件的编制
第8页：资格审查的方法与程序
- 资格审查的方法
- 合格制：不限定合格者数量，凡通过各项考核因素和标准者均可参加投标；有限数量制：预先限定通过资格预审的人数，按量化得分由高到低确定。
- 资格审查的程序
- 初步审查 → 详细审查 → 资格预审文件澄清 → 提交审查报告
第9页：资格审查文件的内容
4. 资格审查文件的内容
- 资格预审公告
- 申请人须知
- 资格预审办法
- 资格预审格式
- 项目建设概况
第10页：施工招标文件的编制
3.3 建设工程施工招标文件的编制
- 《标准施工招标文件》（2007年版）实施原则和特点
- 《标准施工招标文件》（2007年版）适用范围
- 《标准施工招标文件》（2007年版）内容
第11页：标准施工招标文件的四卷八章
施工招标示范文本：2007年版《标准施工招标文件》共包括四卷八章。
《标准施工招标文件》（2007年版）卷章构成| 卷 | 章 | 内容 |
|---|
| 第一卷 | 第1章 | 招标公告（投标邀请书） |
|---|
| 第2章 | 投标人须知 |
| 第3章 | 评标办法 |
| 第4章 | 合同条款及格式 |
| 第5章 | 工程量清单 |
| 第二卷 | 第6章 | 图纸 |
|---|
| 第三卷 | 第7章 | 技术标准和要求 |
|---|
| 第四卷 | 第8章 | 投标文件格式 |
|---|
第12页：标底与招标控制价的编制
3.4 建设工程施工招标标底与招标控制价的编制
- 工程标底的编制原则及注意事项：(1)工程标底的参考作用；(2)编制标底的原则；(3)工程标底编制依据
- 招标控制价：招标控制价是招标人在工程招标时能接受投标人报价的最高限价
第13页：施工招标文件案例阅读
3.5 建设工程施工招标文件案例：本案例采用2002版标准施工招标文件编制，招标文件包括下列内容：
- 第一部分 投标须知、合同条件及合同格式：第一章 投标人须知及其前附表；第二章 合同条件；第三章 合同协议条款；第四章 合同格式
- 第二部分 技术规范：第五章 技术规范
- 第三部分 投标文件：第六章 投标书及投标书附录；第七章 工程量清单与报价表；第八章 辅助资料表；第九章 资格审查表
- 第四部分 图纸：第十章 图纸
阅读本案例并思考：本案例的工程项目采用了哪种资格审查方式？
第14页：招标文件编制应注意的概念
招标文件编制时应注意的概念
- 投标有效期：(1)投标有效期的时间；(2)投标有效期的作用
- 投标保证金：(1)投标保证金的金额；(2)投标保证金的期限（与投标有效期的期限一致）；(3)投标保证金被没收的情形
- 履约保证
第15页：本章小结
建设工程施工招标是建设工程招标投标中重要类型之一。在施工招标工作中，招标人应首先合理划分招标标段，编制详细合理的资格审查文件和招标文件，具体可以参照国家颁布的《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》（2007年版）的内容。另外，编制合理的标底也直接影响施工招标工作效果。
