页数：38页文件大小：130.2 KB来源： 行政管理学ppt课件
本课件先界定行政监督的含义、特征、作用与原则，介绍西方国家人民主权理论、分权制理论与监督制度；随后讲解我国行政机关内部的自我监督、行政监察与审计监督；最后说明政党、政权、司法、社会与舆论等外部监督体系及方法措施。
第十一章 行政监督：本章阐述行政监督的概述、内部监督体系、外部监督体系以及监督的方法与措施。
源文件页码标示为“第11章”，为与全书统一改用汉字数字。
第一节 行政监督概述
监督的原意是指监视和督促，通常把行政管理活动中的监督称为行政监督。
源文件写作“行对政管理活动”，据文义应为“对行政管理活动”，已修正。
行政监督的特征
行政监督的意义
源文件写作“正确行使权利”，据文义应为“正确行使权力”，已修正。
行政监督的作用
三、行政监督应遵循的原则
四、西方国家行政监督的理论和制度
（1）人民主权理论，代表人物是卢梭、潘恩、杰斐逊等。
卢梭认为，民主国家是在社会契约的基础上产生的，每个缔约者毫无例外地向它交出自己的全部权利，因此每个公民都是国家权力的主人。
源文件写作“国家权利”，据文义应为“国家权力”，已修正。
潘恩认为，世界上流行着两种类型的政府：第一种是选举的代议制政府；第二种是世袭的继承政府，前者称为共和政体，后者称为君主政体。其根本区别是共和制是为公共谋福利，君主制是为个人谋私利。
杰斐逊认为，民主共和政体是一种最合理的政治制度，理想的民主共和政府的首要条件是人民能够控制政府。“人民对于他们的政府机关的控制，是衡量一个政府是否为共和的标准”。
（2）分权制理论，代表人物是洛克、孟德斯鸠等。
洛克在《政府论》中提出把国家权力分为立法权、执行权和对外权，并论述了人民对国家权力的制约问题。
源文件写作“国家权利”，据文义应为“国家权力”，已修正。
孟德斯鸠提出，每个国家都有三种权力，即立法权、行政权和司法权。
西方国家行政监督制度
第二节 我国行政机关内部监督体系
本页源文件仅有节标题。
一、行政机关内部自我监督
行政机关内部自我监督的形式可分为以下三种
行政机关内部自我监督制度
行政机关内部自我监督的完善
本页源文件仅有标题，未提取到具体完善措施，建议对照原图补充。
二、监察机关的特种监督（即行政监察监督）
本页源文件仅有标题，具体论述见后续各页。
1、行政监察机构和体制
我国行政监察机构包括：
2、行政监察范围
本页源文件仅有标题，未提取到范围的具体内容，建议对照原图补充。
3、行政监察的权限
《行政监察条例》规定行政监察机关的权力有：
源文件写作“权利”，据条文语境应为“权力”，已修正。
监察人员的责任
有权向被监察机关或被监察机关的主管部门提出处理建议。
4、行政监察机关和其他监督主体的关系
5、行政监察程序
三、审计机关的特种监督
1、审计监督主体
源文件写作“国家审计暑”，据文义应为“国家审计署”，已修正。
2、审计监督内容
本页源文件仅有标题，未提取到具体内容，建议对照原图补充。
3、审计监督主体的权限
《审计法》规定：
4、审计监督的程序
源文件写作“事实审计阶段”，据文义应为“实施审计阶段”，已修正。
第三节 我国行政机关外部监督体系
本页源文件仅有节标题。
一、政党监督
二、政权监督
指国家权力机关对行政机关的监督，又称立法监督，是具有高度法律效力的监督。
三、司法监督
1、检察机关的行政监督
2、审判机关的行政监督
本页源文件仅有标题，未提取到具体论述，建议对照原图补充。
四、社会监督
3、舆论监督
西方称为“第四种权力”。本页同时介绍我国舆论监督的途径。
本页源文件为要点页，我国舆论监督途径的具体条目建议对照原图补充。
第四节 我国行政监督的方法和措施
本页源文件仅有节标题。
一、我国行政监督的方法
源文件写作“公开暴光”，据文义应为“公开曝光”，已修正。
二、我国行政监督的措施
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