02 第2章 工程项目管理组织.pptx

第1页：第2章 工程项目管理组织

第 2 章 工程项目管理组织：本章讲解组织的概念与构成因素、工程项目的组织结构形式、人力资源管理、项目经理与建造师以及工程项目组织协调。

第2页：组织的概念

组织

作为名词指结构、机构；作为动词指为实现共同目标而进行的组织行为过程

第3页：组织构成因素

一般来说，组织由管理层次、管理跨度、管理部门和管理职能四大因素构成，呈上小下大的形式，四大因素密切相关、相互制约。

第4页：组织结构设置的原则

1. 工作专业化与协作统一
2. 才职相称
3. 命令链
4. 管理跨度与管理层次相统一
5. 集权与分权统一
6. 正规化

第5页：组织机构活动基本原理

1. 要素有用性原理
2. 动态相关性原理
3. 主观能动性原理
4. 规律效应性原理

第6页：工程项目的组织结构

本节介绍工程项目常用的组织结构形式：部门控制（纯项目）式、直线式、职能式项目组织与矩阵式组织，并说明各自适用范围。

第7页：部门控制（纯项目）式组织

部门控制（纯项目）式：项目经理下设班组 1—4，并配备质量、成本、安全、材料、技术等专职人员，适用于小型简单工程、不涉及众多部门的专业工程，如管道工程等。

第8页：直线式组织

直线式组织：组织中上下级按直线关系逐级指挥，命令链单一，适用于中小型工程。

第9页：职能式项目组织

职能式项目组织：按专业职能设置部门，由各职能部门分别对项目实施专业管理，项目成员接受职能部门的业务指导。

第10页：矩阵式组织

矩阵式组织：把职能部门与项目组纵横结合，项目成员既受职能部门领导又受项目经理领导，适用于大中型工程。

第11页：工程项目人力资源管理

工程项目人力资源管理内容包括：

1. 组织和人力资源规划
2. 人员的招聘和选择
3. 管理项目成员的工作
4. 团队建设

第12页：项目经理的概念与地位

建设工程项目经理

企业为建立以建设工程项目管理为核心的质量、安全、进度和成本的责任保证体系、全面提高工程项目管理水平而设立的重要管理岗位，是企业法定代表人在工程项目上的委托授权代理人

施工项目经理的地位：

• 项目实施阶段的第一责任人
• 施工责、权、利的主体
• 各种信息的集散中心
• 协调各方面关系的桥梁和纽带

第13页：项目经理的任务

项目经理的总任务：保证施工项目按照合同规定和预定目标，高速、优质、低耗完成，使客户满意；在权限范围内把生产要素最有成效地优化配置，实现项目效益，使本企业满意。

第14页：项目经理的具体工作任务

1. 组织项目经理部，确定机构形式和结构分层，合理配备人员，制定规章制度，明确职责，组织领导运行
2. 确定项目总目标和阶段目标，进行目标分解，制定总体目标控制计划
3. 对项目管理中的重大问题及时决策
4. 协调项目组织与相关单位的协作关系，协调技术与质量、成本、进度控制之间的关系
5. 在委托权限范围内代表企业法人代表人进行有关签证
6. 建立完善的内部及对外信息管理系统
7. 严格全面履行合同

第15页：项目经理负责制

目前我国实行项目经理负责制：由项目经理为施工项目的第一责任人，项目管理班子对实现项目合同目标负责，坚持“经理负责、标价分离、项目核算、指标考核、严格奖惩”的原则，通过项目经理与本企业签订《项目管理目标责任书》实现。

第16页：项目经理的职责

项目经理的职责总体上是组织、计划和控制，具体包括：

1. 认真执行国家和项目所在地与建设工程相关的法律、法规和政策
2. 严格财经制度，加强财务管理，正确处理项目、企业、用户和国家的利益关系
3. 认真执行与施工企业签订的内部承包合同各项条款
4. 对项目施工进行有效控制，保证质量、费用和进度目标实现，做到安全、文明施工
5. 严格执行技术规范和标准，结合项目推广新技术，确保合同目标实现
6. 执行本企业的各项管理制度

第17页：项目经理的权限

项目经理的权限由企业法人代表人授予，以委托代理形式一次性确定，一般包括：

• 用人决策权
• 财务决策权
• 进度计划的控制权
• 技术质量决策权
• 采购设备、物资的决策权

第18页：项目经理的利益

• 企业应转变观念，有资质的项目经理可在全国人才市场流动，双向选择
• 项目经理应逐步实行年薪制，按我国和各企业实际设置不同级别的年薪等级
• 有条件的企业应选送优秀项目经理参加全国项目管理研究班或到国外考察、短期培训

第19页：项目经理的政治素质

项目经理素质要求之一——政治素质：

1. 具有高度的政治思想觉悟，能正确处理国家、集体、职工三者之间的利益关系
2. 有强烈的事业心责任感，敢于承担风险，实事求是，讲求经济效益
3. 密切联系群众，发扬民主作风，大公无私、作风正派、克己奉公、不谋私利；言行一致，以身作则；任人唯贤，铁面无私、赏罚严明

第20页：项目经理的知识素质

项目经理素质要求之二——知识素质：

1. 具有大、中专以上相应专业学历和文凭，掌握建筑施工技术知识、经营管理知识与施工项目管理基本规律
2. 懂得基本经济理论，了解国家方针政策特别是经济方面的法令、法规和法律知识
3. 受过项目经理专门培训、具有相当的实践经验并取得任职资质证书

第21页：项目经理的技能素质

项目经理素质要求之三——技能素质：

1. 对项目施工中发生的矛盾具有正确分析、判断并有效解决问题的严谨思维能力
2. 与外界洽谈及处理问题时多谋善断、当机立断的科学决策能力
3. 合理安排工作和生产经营活动、协调人力物力财力、排除干扰实现目标的组织控制能力
4. 善于沟通上下级与同事关系、协调内外关系、调动各方积极性的公共关系能力
5. 知人善任、任人唯贤，善于识别、发现和培养人才，敢于提拔使用人才的用人能力

第22页：项目经理的身心素质

项目经理素质要求之四——身心素质：

• 年富力强、身体健康
• 精力充沛，思维敏捷、记忆力良好
• 有坚强毅力和意志，健康的情感、良好的个性等心理素质

第23页：项目经理部的部门设置

1. 工程技术部门：生产调度、技术管理、进度计划、施工组织设计等
2. 监督管理部门：质量控制、安全控制、消防保卫、环境保护、计量、测量等
3. 经营核算部门：预算、合同、成本、资金、劳动力配置等
4. 物资设备部门：材料、设备的询价、采购、运输、管理

第24页：项目经理部人员配置

项目经理部人员配置（按工程规模与等级确定）：

说明：原课件该页数字与文字紧密粘连（如“10%40%40%10%30～458000万以上一级项目经理部1”），本表按表头顺序（其他、初级职称、中级职称、高级职称、人数、规模等级、序）拆分还原，如与原图不符请以原图为准。

第25页：建造师执业资格制度暂行规定

《建造师执业资格制度暂行规定》（人发〔2002〕111 号，2002 年 12 月 9 日发布）：

• 第二条：适用于从事建设工程项目总承包、施工管理的专业技术人员
• 第三条：国家对建设工程项目总承包和施工管理关键岗位的专业技术人员实行执业资格制度
• 第四条：建造师分为一级建造师和二级建造师，英文分别译为 Constructor 和 Associate Constructor

第26页：一级建造师考试制度

• 第六条：一级建造师执业资格实行统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度，由人事部、建设部共同组织实施，原则上每年举行一次
• 第七条：建设部负责编制一级建造师执业资格考试大纲和组织命题工作，统一规划培训等工作
• 第九条：一级建造师执业资格考试分综合知识与能力和专业知识与能力两个部分

第27页：一级建造师报考条件

第十条：凡遵守国家法律、法规，具备下列条件之一者可申请参加一级建造师执业资格考试：

第28页：建造师资格证书与二级考试

• 第十一条：一级建造师执业资格考试合格，由各省、自治区、直辖市人事部门颁发人事部统一印制、人事部与建设部用印的《中华人民共和国一级建造师执业资格证书》，该证书在全国范围内有效
• 第十二条：二级建造师执业资格实行全国统一大纲，各省、自治区、直辖市命题并组织考试的制度

第29页：二级建造师考试与报考条件

• 第十三条：建设部负责拟定二级建造师执业资格考试大纲，人事部负责审定；各省、自治区、直辖市人事厅（局）、建设厅（委）按国家确定的考试大纲在本地区组织实施
• 第十四条：凡遵纪守法并具备工程类或工程经济类中等专科以上学历并从事建设工程项目施工管理工作满 2 年，可报名参加二级建造师执业资格考试

第30页：建造师注册管理

• 第十六条：取得建造师执业资格证书的人员，必须经过注册登记，方可以建造师名义执业
• 第十七条：建设部或其授权机构为一级建造师注册管理机构；省、自治区、直辖市建设行政主管部门或其授权机构为二级建造师注册管理机构

第31页：建造师注册条件与有效期

第十八条：申请注册的人员必须同时具备：取得建造师执业资格证书；无犯罪记录；身体健康能坚持在建造师岗位上工作；经所在单位考核合格。

第二十一条：建造师执业资格注册有效期一般为 3 年。

第32页：建造师注销注册的情形

第二十二条：经注册的建造师有下列情况之一的，由原注册管理机构注销注册：

1. 不具有完全民事行为能力的
2. 受刑事处罚的
3. 因过错发生工程建设重大质量安全事故或有建筑市场违法违规行为的
4. 脱离建设工程施工管理及其相关工作岗位连续 2 年（含 2 年）以上的
5. 同时在 2 个及以上建筑业企业执业的
6. 严重违反职业道德的

第33页：建造师的执业范围

第二十六条：建造师的执业范围：

1. 担任建设工程项目施工的项目经理
2. 从事其他施工活动的管理工作
3. 法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务

第34页：一级建造师执业技术能力

第二十七条：一级建造师的执业技术能力：

1. 具有一定的工程技术、工程管理理论和相关经济理论水平，并具有丰富的施工管理专业知识
2. 能够熟练掌握和运用与施工管理业务相关的法律、法规、工程建设强制性标准和行业管理规定
3. 具有丰富的施工管理实践经验和资历，有较强的施工组织能力，能保证工程质量和安全生产
4. 有一定的外语水平

第35页：二级建造师执业技术能力

第二十八条：二级建造师的执业技术能力：

1. 了解工程建设的法律、法规、工程建设强制性标准及有关行业管理的规定
2. 具有一定的施工管理专业知识
3. 具有一定的施工管理实践经验和资历，有一定的施工组织能力，能保证工程质量和安全生产

第36页：建造师担任项目经理的资质规定

• 第二十九条：一级建造师可以担任特级、一级建筑业企业资质的建设工程项目施工的项目经理；二级建造师可以担任二级及以下建筑业企业资质的项目经理
• 第三十条：建造师必须接受继续教育，更新知识，不断提高业务水平

第37页：项目经理与建造师的关系（一）

建造师是以专业技术为依托、以工程项目管理为主业的执业注册人员，近期以施工管理为主；是懂管理、懂技术、懂经济、懂法规的复合型人员。建造师注册受聘后可以建造师名义担任建设工程项目施工的项目经理、从事其他施工活动的管理及其他规定业务。

行使项目经理职责时，一级注册建造师可担任特级、一级建筑业企业资质项目的项目经理，二级注册建造师可担任二级建筑业企业资质项目的项目经理；大中型工程项目的项目经理必须逐步由取得建造师执业资格的人员担任。

第38页：建造师与项目经理的定位区别

建造师与项目经理定位不同，但所从事的都是建设工程的管理：

• 建造师执业覆盖面较大，可涉及工程建设项目管理的许多方面，担任项目经理只是其中一项；项目经理则限于企业内某一特定工程的项目管理
• 建造师选择工作的权力相对自主，可在社会市场上有序流动；项目经理岗位则是企业设定的，是企业法人代表授权或聘用的一次性工程项目施工管理者

第39页：项目经理的核心素质

§2.5 工程项目组织协调：项目经理的核心素质是协调能力。

第40页：与项目经理有关的各方

与项目经理协调有关的各方包括：业主、项目部内部、公司、有关政府部门、供货商、设计单位、监理单位、上级主管部门、分承包商、其它承包商、当地居民。

第41页：工程项目协调的范围和层次

本页图示工程项目协调的范围和层次：协调按范围与层次展开，包括项目组织内部、近外层（业主、监理、设计、分包、供货等）与远外层（政府部门、当地居民等）的协调工作。

第42页：第2章思考题

1. 什么是组织？组织的构成因素是什么？
2. 组织机构设置要遵循什么原则？
3. 常用的组织结构形式有哪些？各有何优点和缺点？
4. 工程项目组织的部门设置？
5. 项目经理的任务和权力？
6. 项目经理应具备的素质？其中核心素质是什么？
7. 项目经理与建造师的关系？
8. 人力资源管理的任务是什么？
9. 如何做好项目近外层和远外层的协调工作？